Дело № 12-22/11
Р Е Ш Е Н И Е
по административному делу
25 января 2011 года г.Новосибирск
Судья Дзержинского районного суда г. Новосибирска Панарин П.В., рассмотрев в открытом судебном заседании протест прокурора Дзержинского района г. Новосибирска на постановление о назначении административного наказания от 16 ноября 2010 года, вынесенное заместителем начальника отдела милиции № 5 УВД по г. Новосибирску,
у с т а н о в и л:
Постановлением по делу об административном правонарушении от 16 ноября 2010 года Жунусов Иляз Адиевич привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.20 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) в связи с тем, что Жунусов И.А. в ПКиО «Сад Дзержинского» распивал спиртные напитки крепостью менее 12 градусов (пиво «Кулер»), чем нарушил ФЗ «Об ограничениях розничной продажи и потребления (распития) пива и напитков, изготавливаемых на его основе». Жунусов И.А. подвергнут административному штрафу в размере 100 р.
Прокурор Дзержинского района г. Новосибирска обратился в суд с протестом на постановление заместителя начальника отдела милиции № 5 УВД по г. Новосибирску, указывая, что имеющиеся в материалах дела объяснения свидетелей, а также объяснения Жунусова А.И. в протоколе об административном правонарушении не подтверждают его виновность в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ. Прокурор считает, что в действиях Жунусова И.А. отсутствует состав административного правонарушения.
В судебное заседание прокурор Дзержинского района г. Новосибирска не явился, извещен надлежащим образом.
В судебное заседание Жунусов И.А. не явился, извещен надлежащим образом.
Исследовав материалы дела, административный материал, судья приходит к следующему.
15 ноября 2010 года в отношении Жунусова И.А. составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ.
Постановлением заместителя начальника УВД по г. Новосибирску отдела милиции № 5 по делу об административном правонарушении предусмотренного ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ Жунусов И.А. подвергнут административному штрафу в размере 100 р.
Согласно ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
В соответствии с ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.
В соответствии с ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ распитие пива и напитков, изготавливаемых на его основе, а также алкогольной и спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта менее 12 процентов объема готовой продукции в детских, образовательных и медицинских организациях, на всех видах общественного транспорта (транспорта общего пользования) городского и пригородного сообщения, в организациях культуры (за исключением расположенных в них организаций или пунктов общественного питания, в том числе без образования юридического лица), физкультурно-оздоровительных и спортивных сооружениях влечет наложение административного штрафа в размере от ста до трехсот рублей.
Согласно ст. 2 ФЗ «Об ограничениях розничной продажи и потребления (распития) пива и напитков, изготавливаемых на его основе» не допускается розничная продажа пива и напитков, изготавливаемых на его основе:
1) в детских, образовательных и медицинских организациях;
2) на всех видах общественного транспорта (транспорта общего пользования) городского и пригородного сообщения;
3) в организациях культуры (за исключением расположенных в них организаций или пунктов общественного питания, в том числе без образования юридического лица), физкультурно-оздоровительных и спортивных сооружениях;
4) несовершеннолетним.
Статья 3 этого же закона предусматривает, что не допускается потребление (распитие) пива и напитков, изготавливаемых на его основе, в местах, указанных в п.п. 1-3 ст. 2 ФЗ «Об ограничениях розничной продажи и потребления (распития) пива и напитков, изготавливаемых на его основе».
Таким образом, действующим законодательством не предусмотрена ответственность за распитие пива и напитков, изготавливаемых на его основе, а также алкогольной и спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта менее 12% объема готовой продукции на площадях, в парках, во дворах, в подъездах домов и местах, не являющихся объектами общественного питания.
В соответствии со ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений, в том числе об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса.
Согласно ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствие состава административного правонарушения.
С учетом изложенного, на основании п. 3 ч. 1 ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, в отношении Жунусова И.А. подлежит отмене за отсутствием состава административного правонарушения.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 26.1, 30.6, 30.7 КоАП РФ, судья
р е ш и л:
Постановление заместителя начальника УВД по г. Новосибирску отдела милиции № 5 от 16 ноября 2010 года о привлечении Жунусова Иляза Адиевича к административной ответственности по ч.1 ст.20.20 Кодекса РФ об административных правонарушениях отменить
Производство по делу в отношении Жунусова Иляза Адиевича о привлечении его к административной ответственности по ч.1 ст.20.20 Кодекса РФ об административных правонарушениях прекратить в связи отсутствием состава административного правонарушения.
Решение может быть обжаловано в течение десяти дней в Новосибирский областной суд через Дзержинский районный суд г. Новосибирска.
Судья (подпись)
.
.
.