Дело № 12-76/11
Р Е Ш Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
22 февраля 2011 года г. Новосибирск
Дзержинский районный суд в составе:
Председательствующего судьи Савельевой Е.В.,
при секретаре Басалаевой А.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании протест прокурора Дзержинского района г. Новосибирска на постановление по делу об административном правонарушении о привлечении к административной ответственности Исаева Азера Одуджа оглы,
у с т а н о в и л:
22 декабря 2010 года в отношении Исаева А.О.о. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 9.1 Закона Новосибирской области «Об административных правонарушениях», так как 22 декабря 2010 года Исаев А.О.о. осуществлял торговлю с лотка пиротехническими изделиями в неустановленном для торговли месте.
Постановлением административной комиссии Дзержинского района г. Новосибирска от 18 января 2011 года Исаеву А.О.о. за совершение данного административного правонарушения назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 р.
С данным постановлением не согласился прокурор Дзержинского района г. Новосибирска и в протесте просит постановление отменить, дело направить на новое рассмотрение в тот же орган, ссылаясь на то, что при вынесении постановления были допущены существенные нарушения процессуальных требований, предусмотренных Кодексом об административных правонарушениях Российской Федерации (далее – КоАП РФ), которые не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
В судебное заседание представитель заявителя не явился, извещен.
Исаев А.О.о. в судебное заседание также не явился, извещался.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 14.2 Закона Новосибирской области «Об административных правонарушениях» правила производства, исполнения по делам об административных правонарушениях, предусмотренных настоящим Законом, определяются КоАП РФ.
В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
Согласно пунктам 4 и 6 ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны, в частности, обстоятельства, установленные при рассмотрении дела; мотивированное решение по делу.
В постановлении от 18 января 2011 года решение по делу является немотивированным.
В соответствии с пунктами 1 и 3 ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат, в том числе, виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.
В силу ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
Из постановления о назначении административного наказания от 18 января 2011 года следует, что административной комиссией при вынесении постановления, назначении Исаеву А.О.о. наказания не принято решение об установлении вины последнего в совершении административного правонарушения как обстоятельства, подлежащего обязательному установлению при рассмотрении дела; не принято мотивированное решение по делу, а также отсутствуют доказательства, подтверждающие, что торговля велась именно в неустановленном месте на территории Дзержинского района г. Новосибирска.
Таким образом, установленные нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, являются существенными, они не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело об административном правонарушении.
В соответствии со ст. 30.7 ч. 1 п. 4 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
Следовательно, постановление о назначении административного наказания от 18 января 2011 года в отношении Исаева А.О.о. подлежит отмене, а дело следует возвратить на новое рассмотрение в тот же орган, правомочный его рассматривать.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ, суд
р е ш и л:
Постановление административной комиссии Дзержинского района г. Новосибирска от 18 января 2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 9.1 Закона Новосибирской области «Об административных правонарушениях», в отношении Исаева Азера Одуджа оглы отменить, дело направить на новое рассмотрение в тот же орган, удовлетворив протест прокурора Дзержинского района г. Новосибирска.
Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии решения.
Судья (подпись)
.
.
.