Дело № 12-157/2011г.
Р Е Ш Е Н И Е
16 июня 2011 года г. Новосибирск
Дзержинский районный суд г. Новосибирска
в с о с т а в е:
Председательствующего судьи Местеховской Е.В.
При секретаре Слинько У.С.
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по жалобе Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Новосибирской области на постановление мирового судьи 7-го судебного участка Дзержинского района г. Новосибирска по делу об административном правонарушении,
У С Т А Н О В И Л:
Согласно протоколу об административном правонарушении от 03 марта 2011 года, Новосибирская таможня допустила неуплату административного штрафа в размере 10 000 руб., назначенного постановлением по делу об административном правонарушении от 10.12.2010 года в срок по 27 января 2011.
Постановлением мирового судьи 7-го судебного участка Дзержинского района г. Новосибирска от 18 апреля 2011 года дело об административном правонарушении в отношении Новосибирской таможни по ст. 20.25 КоАП РФ прекращено в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Новосибирской области обратилось в суд с жалобой на указанное постановление, в которой указали, что не согласны с данным постановлением и считают его незаконным и необоснованным.
Представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Новосибирской области в судебное заседание не явился, извещен.
Представитель Новосибирской таможни в судебном заседании возражал против удовлетворения жалобы, полагал, что постановление мирового судьи 7-го судебного участка Дзержинского района г. Новосибирска от 18 апреля 2011 года о прекращении производства по делу законно и обоснованно.
Суд, выслушав объяснения представителя Новосибирской таможни, проверив материалы дела, приходит к выводу, что жалоба Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Новосибирской области на постановление о прекращении дела об административном правонарушении не обоснованна и удовлетворению не подлежит по следующим основаниям.
В силу п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ только существенные нарушения процессуальных требований могут являться основанием для отмены постановления, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
Согласно ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ административным правонарушением является неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влекущее наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.
В силу ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
В соответствии со ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
При этом юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Суд соглашается с выводами мирового судьи, что вина Новосибирской таможни РФ в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.32.2 КоАП РФ, в частности необходимо установить наличие у юридического лица надлежащих материальных предпосылок, позволяющих ему оплатить штраф.
Как установлено в судебном заседании денежные средства выделяются Новосибирской таможне из бюджета и должны расходоваться исключительно на те цели, на которые они выделены.
Из представленных документов следует, что при поступлении финансирования оплата штрафа была произведена, то есть Новосибирской таможней были предприняты все зависящие от них меры для оплаты штрафа, однако денежные средства были выделены лишь в марте 2011 года. Других источников поступления денежных средств у Новосибирской таможни нет.
Согласно ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствие состава административного правонарушения.
Таким образом, суд приходит к выводу об отсутствии по делу существенных нарушений процессуальных требований по смыслу ст. 30.7 КоАП РФ. Поэтому жалоба не подлежит удовлетворению, а постановление мирового судьи следует оставить без изменения.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
Жалобу Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Новосибирской области на постановление мирового судьи 7-го судебного участка Дзержинского района г. Новосибирска по делу об административном правонарушении, оставить без удовлетворения, постановление мирового судьи - без изменения.
Решение вступает в законную силу немедленно.
Судья /подпись/ Местеховская Е.В.
.
.
.