Дело № 5-47/11
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
29 июня 2011 года г. Новосибирск
Судья Дзержинского районного суда г. Новосибирска Свирина А.А. (адрес Дзержинского районного суда г. Новосибирска: 630015, г. Новосибирск, ул. Промышленная, 1), при секретаре Беловой О.Е., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 16.16 КоАП РФ, в отношении ООО «К» (юридический адрес: 630132, г. Новосибирск, ул. ...
у с т а н о в и л:
Согласно протоколу Новосибирской таможни № 10609000-125/2011 г. от 14 апреля 2011 года ООО «К» совершило административное правонарушение, выразившееся в нарушении сроков временного хранения товаров, ответственность за которое предусмотрена ст. 16.16 Кодекса об административных правонарушениях РФ (далее – КоАП РФ).
В ходе административного расследования установлено следующее.
12.11.2010 на СВХ ООО "С", расположенный по адресу: г. Новосибирск, ул. ... перевозчиком ОАО "Т" по инвойсам от 10.10.2010 №№ YYРВ1010А-2, YYРВ1010А-1, СМR № 2622, ТД № 10617030/261010/0031572 размещен товары: двери, крепления в количестве 705 грузовых мест, весом брутто 22193,88 кг., анкер весом брутто 2,35 кг., штифт весом брутто 0,39 кг., паспорт весом брутто 0,03 кг., торговая марка весом брутто 0,04 кг., пластмассовые вкладыши весом брутто 0,22 кг., глазок весом 0,018 кг., задвижки к замкам весом брутто 0,044 кг., замок с ключами весом брутто 0,07 кг., ручка дверная весом брутто 2,4 кг., о чем составлен документ отчета о принятии товара формы ДО1 № 1001474 от 12.11.2010.
Указанный товар ввезен на таможенную территорию Российской Федерации из Китая в адрес ООО «К».
13.11.2010 на часть товара, ввезенного по СМR № 2622, ТД № 10617030/261010/0031572, а именно стальные дверные полотна для одностворчатых дверей, в комплекте с фурнитурой (код по ТН ВЭД 7308), в количестве 705 мест, весом брутто 22193,88 кг., декларантом подана ДТ 10609030/131110/0005216 и 16.11.2010 товар, помещенный по таможенную процедуру «выпуск для внутреннего потребления» выпущен таможенным органом. 29.11.2010 товар получен ООО «К» со склада временного хранения, о чем составлен документ отчета о выдаче товара.
На временном хранении остались товары: анкер весом брутто 2,35 кг., штифт весом брутто 0,39 кг., паспорт весом брутто 0,03 кг., торговая марка весом брутто 0,04 кг., пластмассовые вкладыши весом брутто 0,22 кг., глазок весом 0,018 кг., задвижки к замкам весом брутто 0,044 кг., замок с ключами весом брутто 0,07 кг., ручка дверная весом брутто 2,4 кг.
30.12.2010 г. ООО «К» обратилось на Новосибирский автотранспортный таможенный пост Новосибирской таможни с просьбой продлить срок временного хранения указанных товаров.
Срок временного хранения продлен таможенным органом до четырех месяцев, т.е. до 10.03.2011 г.
21.02.2011 г. до истечения срока временного хранения не помещенного под определенную таможенную процедуру товара, размещенного на складе временного хранения Новосибирским западным таможенным постом в адрес ООО «К» направлено уведомление о предстоящей передаче товаров и транспортных средств организации, уполномоченной Правительством РФ.
На момент истечения срока хранения товара юридическим лицом ООО «К» мер по таможенному оформлению принято не было.
Срок временного хранения указанного товара истек 10.03.2011 г.
11.03.2011 Новосибирским западным таможенным постом оформлен акт, фиксирующий истечение срока временного хранения, который направлен в адрес ООО «К».
Таким образом, Новосибирская таможня считает, что своими действиями, ООО «К» совершило административное правонарушение, выразившееся в нарушении сроков временного хранения товаров, ответственность за которое предусмотрена ст.16.16 КоАП РФ.
Юридическое лицо, привлекаемое к административной ответственности ООО «К», извещенное о времени и месте рассмотрения дела, в суд своего представителя не направило.
Представитель Новосибирской таможни ФИО2 в судебном заседании поддержал доводы, изложенные в административном протоколе.
Судья, выслушав представителя Новосибирской таможни, исследовав материалы дела, приходит к выводу о том, что действия ООО «К» правильно квалифицированы ст. 16.16 КоАП РФ – нарушение сроков временного хранения товаров.
12.11.2010 на СВХ ООО "С", расположенный по адресу: г. Новосибирск, ул. ... перевозчиком ОАО "Т" по инвойсам от 10.10.2010 №№ YYРВ1010А-2, YYРВ1010А-1, СМR № 2622, ТД № 10617030/261010/0031572 размещен товары: двери, крепления в количестве 705 грузовых мест, весом брутто 22193,88 кг., анкер весом брутто 2,35 кг., штифт весом брутто 0,39 кг., паспорт весом брутто 0,03 кг., торговая марка весом брутто 0,04 кг., пластмассовые вкладыши весом брутто 0,22 кг., глазок весом 0,018 кг., задвижки к замкам весом брутто 0,044 кг., замок с ключами весом брутто 0,07 кг., ручка дверная весом брутто 2,4 кг., о чем составлен документ отчета о принятии товара формы ДО1 № 1001474 от 12.11.2010.
Указанный товар ввезен на таможенную территорию Российской Федерации из Китая в адрес ООО «К».
13.11.2010 на часть товара, а именно стальные дверные полотна для одностворчатых дверей, в комплекте с фурнитурой декларантом подана ДТ 10609030/131110/0005216 и 16.11.2010 товар, помещенный по таможенную процедуру «выпуск для внутреннего потребления» выпущен таможенным органом.
На временном хранении остались товары: анкер весом брутто 2,35 кг., штифт весом брутто 0,39 кг., паспорт весом брутто 0,03 кг., торговая марка весом брутто 0,04 кг., пластмассовые вкладыши весом брутто 0,22 кг., глазок весом 0,018 кг., задвижки к замкам весом брутто 0,044 кг., замок с ключами весом брутто 0,07 кг., ручка дверная весом брутто 2,4 кг.
30.12.2010 г. ООО «К» обратилось с просьбой продлить срок временного хранения указанных товаров.
Срок временного хранения продлен таможенным органом до четырех месяцев, т.е. до 10.03.2011 г.
21.02.2011 г. Новосибирским западным таможенным постом в адрес ООО «К» направлено уведомление о предстоящей передаче товаров и транспортных средств организации, уполномоченной Правительством РФ.
На момент истечения срока хранения товара юридическим лицом ООО «К» мер по таможенному оформлению принято не было.
Срок временного хранения указанного товара истек 10.03.2011 г.
11.03.2011 Новосибирским западным таможенным постом оформлен акт, фиксирующий истечение срока временного хранения, который направлен в адрес ООО «К».
Статьей 170 ТК ТС установлено, что срок временного хранения товаров составляет два месяца. По письменному обращению лица, обладающего полномочиями в отношении товаров, или его представителя таможенный орган продлевает указанный срок. Предельный срок временного хранения товаров не может превышать четырех месяцев.
Согласно п. 3 ст. 174, ст. 204 ТК ТС помещение товаров под таможенную процедуру завершается выпуском товаров в соответствии с заявленной таможенной процедурой.
К моменту истечения 4-месячного срока временного хранения товар, ввезенный в адрес ООО «К» и помещенный на временное хранение не был помещен под какую-либо таможенную процедуру, следовательно, ввезенный товар находился на временном хранении с превышением срока хранения.
Срок временного хранения товаров истек 11 марта 2011 года, что подтверждается актом об истечении сроков временного хранения.
На основании ст. 16.16 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение сроков временного хранения товаров.
Вина ООО «К» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.16 КоАП РФ подтверждается следующим: инвойсами от 10.10.2010 №№ YYРВ1010А-2, YYРВ1010А-1; СМR № 2622; отчетом о принятии товара формы ДО1 № 1001474 от 12.11.2010 г.; ДТ № 10609030/131110/0005216; отчетом формы ДО2 № 2001865 от 29.11.2010 г.; уведомлением об истечении срока хранения товара; актом об истечении сроков временного хранения от 11.03.2011 г.; протоколом изъятия вещей и документов от 14.03.2011 г.; актом приема-передачи на ответственное хранение и иными материалами дела, показаниями в судебном заседании ФИО2, осуществлявшего административное расследование по делу.
В соответствии с ч.2 ст.2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Возможность для соблюдения юридическим лицом ООО «К» правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность ст. 16.16 КоАП РФ имелась, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Судом установлено, что административное правонарушение совершено виновно, так как ООО «К» имело возможность принять меры по таможенному оформлению товара и его выпуску, однако уклонилось от оформления, хотя имело возможность для надлежащего исполнения таможенных обязанностей, т.е. совершило административное правонарушение, предусмотренное ст.16.16 КоАП РФ, выразившееся в нарушение сроков временного хранения товаров.
При таких обстоятельствах судья находит, что вина ООО «К» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.16 КоАП РФ, т.е. в нарушении сроков временного хранения товаров, установлена.
При назначении административного наказания, судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, финансовое положение юридического лица, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.
Смягчающих и отягчающих ответственность обстоятельств судом не установлено.
В связи с этим суд считает необходимым назначить ООО «К» наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 (пятьдесят тысяч) руб. с конфискацией товара, явившегося предметом административного правонарушения.
Кроме того, суд полагает необходимым взыскать издержки по делу, израсходованные на хранение изъятого товара в сумме 1320,42 руб., что подтверждается счетами № С 635/1, № С 682/1, С 918/1, С 1007/1.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 16.16, 29.9, 29.10 КоАП РФ,
П О С Т А Н О В И Л:
Признать ООО «К» (юридический адрес: 630132, г. Новосибирск, ул. ... виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.16.16 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей с конфискации товара, являющегося предметом административного правонарушения: анкер весом брутто 2,35 кг., штифт весом брутто 0,39 кг., паспорт весом брутто 0,03 кг., торговая марка весом брутто 0,04 кг., пластмассовые вкладыши весом брутто 0,22 кг., глазок весом 0,018 кг., задвижки к замкам весом брутто 0,044 кг., замок с ключами весом брутто 0,07 кг., ручка дверная весом брутто 2,4 кг., находящиеся на СВХ ООО "С", расположенный по адресу: г. Новосибирск, ул. ...
Взыскать с ООО «К» в пользу Новосибирской таможни издержки в виде сумм, израсходованных на хранение товара, в размере 1320 руб. 42 коп.
Постановление может быть обжаловано в Новосибирский областной суд через Дзержинский районный суд г. Новосибирска в течение 10 дней.
Судья /подпись/
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.