Дело № 5-214/11
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
24 октября 2011 года г. Новосибирск
Судья Дзержинского районного суда г. Новосибирска
(г. Новосибирск, ул. Промышленная,1) Местеховская Е.В.
с участием:
лица, привлекаемого
к административной ответственности, Бабаева Ф.И.о
рассмотрев протокол ОУФМС России по Новосибирской области об административном правонарушении в отношении Бабаева Фаига Миргасан оглы,
у с т а н о в и л:
Согласно протоколу №54 МС 156554 от 20 октября 2011 года гражданин Республики Азербайджан Бабаев Фаиг Миргасан оглы прибыл на территорию РФ 21.10.2009 года через КПП «...», по прибытию на миграционный учет не встал, в нарушение ст. 5 ФЗ №115 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» по окончанию установленного законом срока временного пребывания от выезда с территории РФ уклонился, то есть совершил административное правонарушение предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 Кодекса об административных правонарушениях РФ (далее – КоАП РФ).
В судебном заседании Бабаев Ф.М.о вину признал и пояснил, что он, является гражданином республики Азербайджан, прибыл на территорию РФ 21.10.2009 года, не встал на миграционный учет. По окончанию разрешенного законом срока пребывания, с территории РФ не убыл, так как не было денег на обратную дорогу.
Выслушав объяснения Бабаева Ф.М.о, показания сотрудника ОУФМС России по Новосибирской области, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, а равно в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
Федеральные законы Российской Федерации «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», а также «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства на территории Российской Федерации» обязывают иностранного гражданина зарегистрироваться в установленном порядке.
Федеральный закон Российской Федерации «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» обязывает иностранного гражданина выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
Однако Бабаев Ф.М.о по окончанию установленного срока пребывания Территорию РФ не покинул, в период с января 2010 года по настоящее время находился на территории РФ незаконно.
На основании изложенного судья приходит к выводу о совершении Бабаевым Ф.М.о административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ.
Согласно части 1 ст. 3.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.
По общему правилу статьи 4.1 КоАП РФ при назначении наказания судом учитываются личность правонарушителя, а также характер и обстоятельства совершения им правонарушения.
За совершение административного правонарушения по части 1 ст. 18.8 КоАП РФ установлена административная ответственность в виде штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.
При определении наказания судья учитывает, что Бабаев Ф.М.о вину признал, ранее к административной ответственности не привлекался, а также отсутствие отягчающих обстоятельств.
Согласно положений пункта 3 части 1 статьи 7 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» исполнение назначенного судом административного наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации влечет невозможное получения им в течение 5 лет разрешения на временное проживание в Российской Федерации.
Исходя из общих принципов права установление ответственности за нарушение порядка пребывания (проживания) иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации, назначение конкретной санкции, ограничивающей конституционные права граждан, должно отвечать требованиям справедливости, соразмерности, а также конституционно закрепленным целям.
С учетом изложенною, принимая во внимание, что ранее Бабаев Ф.М.о за нарушение режима пребывания на территории Российской Федерации к административной ответственности не привлекался, полагаю, что дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации не подлежит назначению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 18.8, 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья
п о с т а н о в и л:
Гражданина Республики Азербайджана Бабаева Фаига Миргасан оглы, ..., уроженца Республики Азербайджан признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ.
Назначить административное наказание Бабаеву Фаигу Миргасан оглы, в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей.
Постановление может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение десяти дней через Дзержинский районный суд г. Новосибирска.
Судья (подпись)
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.