Дело № 5-143/11
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
13 сентября 2011 г. 630015, г. Новосибирск, ул. Промышленная, 1
Судья Дзержинского районного суда г. Новосибирска Вегелина Е.П., рассмотрев административное дело в отношении ООО «К», имеющего юридический адрес в г. Новосибирске, п..., 2, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.18.17. КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л:
Согласно протоколу об административном правонарушении № 54 МС ... от 06.09.2011 г., составленному инспектором Отдела Управления федеральной миграционной службы РФ по Новосибирской области, ООО «К» допустило 02.08.11 г. к осуществлению розничной реализации овощей и фруктов в торговой палатке по адресу: г. Новосибирск, ул. ... (металлическая торговая палатка через дорогу напротив дома № ..., в конце ряда киосков) гражданина Таджикистана ФИО1, ..., в нарушение требований п. 1 ст. 13 ФЗ № 115 от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и Постановления Правительства РФ от 27.11.10 г. № 947 «Об установлении на 2011 год допустимой доли иностранных работников, используемых хозяйствующими субъектами, осуществляющими деятельность в сфере розничной торговли и в области спорта на территории РФ».
В судебное заседание представитель ООО «К» не явился, извещен надлежащим образом.
Судья, выслушав в качестве свидетеля инспектора Отдела УФМС России по НСО ФИО4, исследовав материала дела, приходит к следующему.
Согласно протоколу об административном правонарушении от 06.09.2011г., составленным инспектором ОУФМС РФ по НСО в Дзержинском районе г.Новосибирска ФИО4, ООО «К» допустило 02.08.2011г. к осуществлению розничной реализации овощей и фруктов в торговой палатке по адресу г.Новосибирск, ул.... (металлическая торговая палатка через дорогу напротив дома №..., в конце ряда киосков) гражданина Таджикистана ФИО1
В материалах дела имеется паспорт мобильного объекта № 283 от 06.06.2011 г., выданный ООО «К», руководитель ФИО3, место расположения мобильного объекта в соответствии со схемой размещения ул. ..., вид услуг – розничная торговля, специализация – фрукты, овощи, срок действия с 06.06.2011 г. по 01.10.2011 г.
Из протокола осмотра помещений, территорий от 12.08.2011 г. видно, что гражданин Таджикистана ФИО1 осуществлял розничную торговлю фруктами и овощами в мобильном объекте торговой точки, принадлежащей ООО «К».
Из постановления от 02.08.2011 г. следует, что ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 18.17 КоАП РФ, подвергнут штрафу в размере 2000 руб.
Допрошенный в качестве свидетеля инспектор Отдела УФМС России по НСО ФИО4 подтвердил, что ООО «К» осуществляет розничную реализацию овощей и фруктов в торговой палатке по адресу: г. Новосибирск, ул. ... (металлическая торговая палатка). 02.08.11 г. продавцом в данной палатке работал гражданин Таджикистана ФИО1, который также был привлечен к административной ответственности за фактическое осуществление трудовой деятельности по указанному адресу.
Объяснениями ФИО5, ФИО2 также подтверждается, что в торговой палатке, принадлежащей ООО «К», продажу осуществляет гражданин азиатской национальности длительное время.
Согласно ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ (ред. от 18.07.2011) "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", иностранные граждане пользуются правом свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию, а также правом на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности с учетом ограничений, предусмотренных федеральным законом.
Пунктом «в» Постановления Правительства РФ от 27.11.2010 № 947 "Об установлении на 2011 год допустимой доли иностранных работников, используемых хозяйствующими субъектами, осуществляющими деятельность в сфере розничной торговли и в области спорта на территории Российской Федерации", установлена на 2011 год допустимая доля иностранных работников, используемых хозяйствующими субъектами, осуществляющими на территории Российской Федерации следующие виды деятельности в сфере розничной торговли и в области спорта, предусмотренные Общероссийским классификатором видов экономической деятельности: розничная торговля в палатках и на рынках (код 52.62) - в размере 0 процентов общей численности работников, используемых указанными хозяйствующими субъектами.
Согласно ч 1.ст. 18.17 КоАП РФ, несоблюдение работодателем или заказчиком работ (услуг) установленных в соответствии с федеральным законом в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства ограничений на осуществление отдельных видов деятельности влечет наложение на юридических лиц штраф от восьмисот тысяч до одного миллиона рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Изучив материалы дела, судья приходит к выводу, что в действиях ООО «К» усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.17 КоАП РФ.
При назначении наказания ООО «К», судья учитывает характер правонарушения, то обстоятельство, что ранее указанное общество к административной ответственности не привлекалось. Обстоятельств, отягчающих и смягчающих наказание, судьей не установлено.
Руководствуясь ч. 1 ст. 18.17, ст. ст. 29.10 КоАП РФ, судья
П О С Т А Н О В И Л:
ООО «К» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.17 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного приостановления деятельности ООО «К», осуществляющей розничную торговлю в торговой палатке по адресу: г. Новосибирск, ул. ... (металлическая торговая палатка через дорогу напротив дома № ... в конце ряда киосков), на срок 30 суток.
Постановление может быть обжаловано в Новосибирский областной суд, через Дзержинский районный суд в течение 10 дней.
Судья /подпись/ Е.П.Вегелина
.
.
.