П О С Т А Н О В Л Е Н И Е 29 июня 2010 г. г. Новосибирск Судья Дзержинского районного суда г. Новосибирска Савельева Е.В., /адрес Дзержинского районного суда г. Новосибирска: /630015, г. Новосибирск, ул. Промышленная, 1/, при секретаре Беловой О.Е., рассмотрев дело об админи стративном правонарушении, предусмотренном ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ, в отношении ЗАО «РОСТЭК-Новосибирск», /ОГРН 1035400530010, ИНН 5401212851, ОКПО 70504831, юридический адрес: г. Новосибирск, ул. Королева, 40, фактический адрес: г. Новосибирск, ул. Троллейная, 87/ У с т а н о в и л: 15.04.2010 г. таможенным брокером ЗАО «РОСТЭК-Новосибирск» на Новосибирский восточный таможенный пост Новосибирской таможни в таможенном режиме «экспорт» подана ГТД № 10609040/150410/0001515 на товар - сырки глазированные, йогурты молочные, масло сливочное крестьянское, в количестве 5 243 грузовых мест, вывозимый с таможенной территории РФ в автотранспортном средстве марки «Вольво-FH12», г/н S6505Z с полуприцепом « КОГЕЛЬ - SVKT24» г/н 0800SAP. На основании профиля риска № 12/10000/07042010/01334(1) было выписано поручение на таможенный досмотр № 10609040/190410/000176 вышеуказанного товара (объем досмотра 10%). 19.04.2010 г. при проведении 10% таможенного досмотра товара установлено наличие товара, не заявленного в ГТД, а именно, деревянных поддонов в количестве 27 штук. По результатам таможенного досмотра составлен акт № 10609040/190410/000176. Таким образом, таможенным брокером ЗАО «РОСТЭК-Новосибирск» товар, а именно деревянные поддоны в количестве 27 штук не были продекларированы, т.е. ЗАО «РОСТЭК-Новосибирск» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, выразившееся в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию. В судебном заседании представитель ЗАО «РОСТЭК-Новосибирск» вину не признала, просила производство по делу прекратить в связи с отсутствием в действия ЗАО состава административного правонарушения. Представитель Новосибирской таможни в судебном заседании поддержал доводы, изложенные в административном протоколе. Выслушав представителя Новосибирской таможни, представителя ЗАО «Ростэк-Новосибирск», изучив материалы дела, судья приходит к выводу о том, что действия ЗАО «Ростэк_Новосибирск» правильно квалифицированы по ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ - недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, что подтверждается следующими доказательствами. В ГТД №10609040/150410/0001515 заявлены следующие сведения о товаре: сырки глазированные, йогурты молочные, масло сливочное крестьянское, в количестве 5 243 грузовых мест. В ходе таможенного досмотра № 10609040/190410/000176 установлено наличие товара, не заявленного в ГТД, а именно деревянных поддонов в количестве 27 штук. Вина ЗАО «РОСТЭК-Новосибирск» в совершении административного правонарушения также подтверждается Актом № 10609040/190410/000176, который составлен по результатам таможенного досмотра. Факт изъятия товара, не продекларированного в ГТД № 10609040/150410/0001515, подтверждается соответствующим протоколом. Заключением эксперта определено наименование товара, явившегося предметом административного правонарушения, и среднерыночная стоимость партии товара. Оценивая относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, судья приходит к выводу о доказанности вины ЗАО «РОСТЭК-Новосибирск» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ,- недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию. Согласно ст.ст. 123, 124 Таможенного кодекса РФ товары подлежат декларированию таможенным органом при их перемещении через таможенную границу путем заявления таможенному органу в таможенной декларации сведений о товарах, их таможенном режиме и других сведений, необходимых для таможенных целей. Декларирование товаров производится декларантом либо таможенным брокером /представителем/. В соответствии с п.п. 15 п. 1 ст. 11 Таможенного кодекса РФ декларантом признается лицо, которое декларирует товары либо от имени которого декларируются товары. В соответствии с п. 2 ст. 127, ст. 131 Таможенного кодекса РФ при декларировании и совершении иных таможенных операций декларант обязан подать таможенную декларацию и представить в таможенный орган необходимые документы и сведения, подача таможенной декларации должна сопровождаться представлением в таможенный орган документов, подтверждающих заявленные в таможенной декларации сведения. В силу п. 1, 3 ст. 132 Таможенного кодекса РФ факт подачи таможенной декларации и представления необходимых документов фиксируется в день их получения таможенным органом. С момента принятия таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение. Ст. 127 Таможенного кодекса предоставляет право декларанту при декларировании товаров и совершении им иных таможенных операций, необходимых для выпуска товаров, осматривать и измерять подлежащие декларированию товары, в том числе до подачи таможенной декларации. Непринятие мер по проверке сведений, заявляемых в таможенной декларации, свидетельствует о недостаточной степени заботливости декларанта о соблюдении им требований таможенного законодательства, а, следовательно, и о наличии вины в его действиях. В соответствии с положением ч.2 ст.2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. Правовая обязанность таможенного брокера, как лица, ответственного за исполнение обязанностей декларанта, вытекает из общеправового принципа, закрепленного ст.15 Конституции РФ, согласно которому любое лицо должно соблюдать Конституцию РФ и законы, а соответственно установленные законодательством обязанности, т.е. не только знать об их существовании, но и обеспечивать их исполнение, проявляя необходимую и достаточную степень заботливости и осмотрительности, какая требуется для надлежащего исполнения административно-таможенных обязанностей. Правовая возможность исполнения существующей обязанности определяется отсутствием объективных препятствий для выполнения указанных обязанностей, т.е. обстоятельств, не зависящих от воли обязанного лица. Данные обстоятельства по данному делу не установлены. Возможность для соблюдения юридическим лицом ЗАО «РОСТЭК-Новосибирск» правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, имелась, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. При таких обстоятельствах судья находит, что вина ЗАО «РОСТЭК-Новосибирск» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ, т.е. в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, установлена. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность юридического лица, судьей не установлено. Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья П о с т а н о в и л: ЗАО «РОСТЭК-Новосибирск» /ОГРН 1035400530010, ИНН 5401212851, ОКПО 70504831, юридический адрес: г. Новосибирск, ул. Королева, 40, фактический адрес: г. Новосибирск, ул. Троллейная, 87/ признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить наказание в виде штрафа в доход государства в размере 2 500 рублей с конфискацией товара, а именно: деревянных поддонов в количестве 27 штук, изъятых по протоколу изъятия вещей и документов №, переданных по акту приема-передачи имущества на ответственное хранение на СВХ ЗАО «РОСТЭК-Новосибирск», расположенного по адресу: г. Новосибирск, ул. Троллейная, 87. Взыскать с ЗАО «РОСТЭК-Новосибирск» в пользу Новосибирской таможни издержки по делу в размере 706 руб.02 коп за хранение товара и 3100 рублей за проведение экспертизы, всего 3 806 руб.02 коп. Постановление может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение 10 дней. Судья /подпись/ «КОПИЯ ВЕРНА» Подлинник документа находится в материалах дела № 5-68/10 Дзержинского районного суда г. Новосибирска. Судья Секретарь РЕКВИЗИТЫ ДЛЯ ЗАЧИСЛЕНИЯ ШТРАФА Получатель - Управление федерального казначейства по г. Москве (ФТС России), ИНН 7730176610 КПП 773001001 ОКАТО 45268595000 р/счет 40101810400000010153 КБК 15311604000010000140 (для уплаты штрафа) КБК 15311303010010000130 (для уплаты издержек) Банк получателя - Отделение № 1 Московского ГТУ Банка России, г. Москва, 705. БИК 044583001 Назначение платежа - штраф (либо издержки) для Новосибирской таможни по делу об АП № 10609000-_189__/2010__. В поле «107» платежного документа необходимо указывать код Новосибирской таможни - 10609000.