Копия: Дело №2-737/10 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 22 июля 2010 года. г. Кондрово Дзержинский районный суд Калужской области в составе председательствующего судьи Зенкин А.И., при секретаре Хлобузовой О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Зыковой Надежды Ивановны об оспаривании действий органа местного самоуправления, у с т а н о в и л: Зыкова Н.И. обратилась в суд с заявлением об оспаривании действий органа местного самоуправления, и просила обязать городскую Управу городского поселения «Город Кондрово» поставить ее семью на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий как ветеранов Великой Отечественной войны. Свои требования мотивировала тем, что она и ее муж Зыков Д.В. являются ветеранами и инвалидом Великой Отечественной войны. Постоянно проживают с супругом в .... 15.06.2010г. зам.главы городской Управы городского поселения «Город Кондрово»в письменном ответе №484 ей и ее мужу сообщил, что жилищная комиссия отказала им в постановке на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, применив ст. 53 ЖК РФ, так как она умышленно ухудшила свои жилищные условия и таким образом она имеет право на постановку на учет только по истечении пяти лет с момента умышленного ухудшения своих жилищных условий. Данное утверждение считает незаконным, так как 09.02.2000г. она, ее муж и их внук Зыков Д.Е., приватизировали 28 кв.м. в вышеуказанной коммунальной квартире, в которой проживают с 1946 года. Впоследствии она и ее муж 29.06.2007г. подарили Зыкову Д.Е. свои доли, в связи с чем полагает, что данный договор дарения не явился и не является намеренным ухудшением ее и мужа жилищных условий, так как условия проживания и размер квартиры, в которой они проживают не изменились. В судебном заседании представитель Зыковой Н.И. по доверенности Задворнова В.И. на заявленных требованиях настаивала и пояснила, что Зыкова Н.И. и ее муж Зыков Д.В. являются инвалидами и ветеранами Великой Отечественной войны. С 1946 года проживают по вышеуказанному адресу в вышеуказанной коммунальной квартире, по договору приватизации приватизировали доли в вышеуказанной квартире и впоследствии их подарили своему внуку без намерения ухудшить свои жилищные условия, которые и фактически после заключения договора дарения не изменились. Также пояснила, что муж Зыковой Н.И. – Зыков Д.В. в силу состояния своего здоровья не может подать заявление в суд и присутствовать в судебном заседании, при этом его статус ветерана и инвалида Великой Отечественной войны никто не оспаривает и соответственно он как муж заявительницы, то есть член ее семьи имеет право постановки на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий, просила также обязать жилищную комиссию поставить на учет заявительницу и ее мужа в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, так как ранее они уже обращались в суд с заявлением об оспаривании действий Управы по отказу в такой постановке, решением суда такой отказ был признан незаконным и суд обязал управу устранить допущенное нарушение, однако заявительница вновь получила отказ. Представитель заинтересованного лица Городской Управы городского поселения «Город Кондрово» по доверенности Авдеев Р.В. в судебном заседании требования заявительницы не признал и пояснил, что в июне 2010 года в городскую Управу с письменным заявлением обратилась Зыкова Н.И., в котором просила поставить ее на учет как нуждающегося ветерана и инвалида Великой Отечественной войны в улучшении жилищных условий. В удовлетворении ее заявления жилищной комиссией городской Управы было отказано, так как установлено, что 29.06.2007г. Зыкова Н.И. и ее муж Зыков Д.В. подарили свои доли приватизированной квартиры внуку Зыкову Д.Е. и этим действием намеренно ухудшили свои жилищные условия. В связи эти комиссия руководствуясь статьей 53 Жилищного Кодекса РФ, отказала в постановке на учет и заявителю было разъяснено, что она имеет право на постановку на учет по истечении пяти лет с момента умышленного ухудшения своих жилищных прав. Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, считает, что заявленное требование обоснованно и подлежит удовлетворению. Так в материалах дела имеется копия удостоверения № 372850 серии Ж выданного Дзержинским военным комиссариатом 04.03.1981г. Согласно данному удостоверению Зыкова Н.И. является инвалидом Великой Отечественной войны 2 группы, также в деле имеется копия удостоверения № 061996 серии XVI выданного 29 марта 1976 года Дзержинским военным комиссариатом, согласно которого Зыков Д.В. является инвалидом Великой Отечественной войны 1 группы. Согласно представленных Зыковой Н.И. копий паспортов, справки от 11 марта 2010 года выданной ООО «Жилище» Зыкова Н.И. проживает с семьей составом из 4 человек в коммунальной квартире №10 расположенной в .... Данная коммунальная квартира имеет общую площадь 70,3 кв. метров, занимаемая заявителем и ее семьей жилая площадь составляет 27,4 кв.м. Таким образом, на каждого члена семьи заявителя приходится 6,85 кв. метра жилой площади, и общей площади 17,5 кв.м., при том, что места общего пользования остаются в общем пользовании и в указанной коммунальной квартире имеются и другие собственники, на которых также распространяются право на общую площадь, а именно Путий Г.А., Андреев А.И., Путий Е.А., в связи с чем размер общей площади значительно уменьшается и будет соответственно составлять - 10,04 кв.м. на человека. Согласно постановления законодательного собрания Калужской области №759 от 30.10.2003г. «Об установлении социальных норм площади жилья в Калужской области - установлена следующая социальная норма площади жилья в Калужской области - на одного члена семьи, состоящей из 3-х и более человек, - 18 квадратных метров общей площади. Таким образом, заявительница и член ее семьи Зыков Н.И. в соответствие с данным Постановлением имеет право быть признанными в улучшении жилищных условий. Помимо этого из договора дарении принадлежащих заявительнице и ее мужу долей коммунальной квартиры видно, что ими подарены каждым по 1/3 доли в праве общей долевой собственности коммунальной квартиры, из копий паспортов видно, что Зыкова Н.И. родилась 27.07.1926 года, а ее муж Зыков Д.В. родился 07 ноября 1923 года, то есть на момент дарения в 2007 году заявительнице исполнилось 81 год, ее мужу 84 года, то есть Зыкова Н.И. и ее муж имеет преклонный возраст, на момент обращения в городскую Управу Зыковой Н.И. исполнилось 83 года, мужу – 86 лет, согласно справок представленных представителем заявителя Зыкова Н.И. и ее муж не могут по состоянию здоровья участвовать в судебных заседаниях, кроме этого Зыкова Н.И. является инвалидом второй группы, а ее муж инвалидом 1 группы. В связи с этим суд считает, что заявительница и ее муж ни в момент дарения долей коммунальной квартиры внуку, ни в момент обращения в городскую Управу города Кондрово, Калужской области с письменным заявлением о постановке на учет в улучшении жилищных условий самостоятельно физически себя обслуживать не могут и были вынуждены проживать с внуком и его семьей. Умысла у Зыковой Н.И. и ее мужа ухудшить жилищные условия не имеется, так как эти условия остались прежними. Кроме этого на момент заключения договора дарения еще не действовал Указ президента РФ «Об обеспечении жильем Ветеранов Великой Отечественной Войны 1941-1945 годов» № 714 от 7 мая 2008 года, согласно п.1 которого жильем должны были обеспечиваться ветераны Великой Отечественной войны 1941-1945 годов вставшие на учет до 1 марта 2005 года. Поэтому заявительница и ее муж хотя и нуждались в улучшении жилищных условий, но не обращались с заявлением на постановку на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий. Из чего суд делает вывод о том, что Зыкова Н.И. не имела умысла ухудшить свои жилищные права. Как ветеран Великой Отечественной войны 1941-1945 года нуждающийся в улучшении жилищных условий в соответствии с Указом Президента РФ № 714 от 7 мая 2008 года в редакции Указа Президента РФ от 9 января 2010 года № 30 Зыкова Н.И. и член ее семьи муж Зыков Д.В. также ветеран Великой Отечественной войны 1941-1945 годов имеют право на обеспечение жильем независимо от времени постановки на учет. Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, р е ш и л: Признать ответ заместителя главы городской Управы городского поселения «Город Кондрово» от 15.06.2010 года и решение жилищной комиссии городской Управы городского поселения «Город Кондрово» от 15 июня 2010 года, которыми Зыковой Надежде Ивановне и члену ее семьи Зыкову Дмитрию Васильевичу отказано в постановке на учет в качестве граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий в г. Кондрово, Дзержинского района, Калужской области - незаконным. Обязать жилищную комиссию городской Управы городского поселения «Город Кондрово» поставить Зыкову Надежду Ивановну и члена ее семьи: мужа Зыкова Дмитрия Васильевича, проживающих по адресу: ..., на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий. Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Калужского областного суда через Дзержинский районный суд в течении 10 дней со дня принятия судом решения в окончательной форме. Судья Зенкин А.И. Копия верна: Судья Дзержинского райсуда Зенкин А.И.