Дело № 2-732-2010 года Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации Дзержинский районный суд Калужской области в составе Председательствующего судьи Акимовой Л.П. При секретаре Милехиной С.С. Рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Кондрово 23 августа 2010 года дело по иску Ливинцовой Татьяны Николаевны к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в Дзержинском районе Калужской области о досрочном назначении пенсии, У С Т А Н О В И Л : Ливинцова Т.Н. обратилась в суд с иском указывая, что решением от 01 апреля 2010 года Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Дзержинском районе отказало ей в досрочном назначении пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения. В специальный стаж не засчитаны следующие периоды: с 12 февраля по 29 июня 1992 года – нахождение в отпуске по беременности и родам, как один год за год и 3 месяца; с 30 июня 1992 года по 10 августа 1993 года- нахождение в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет; с 12 сентября по 25 октября 1994 года, с 07 сентября по 21 октября 1999 года, с 06 сентября по 15 октября 2004 года и с 12 мая по 19 июня 2009 года – обучение на курсах повышения квалификации, как не соответствующие требованиям Списка и Правил. Период работы с 01 сентября 2005 года по 29 октября 2009 года в должности фельдшера по приему вызовов и передаче их выездным бригадам отделения скорой медицинской помощи Товарковской районной больницы № 2 (реорганизованной в МУЗ «ЦРБ Дзержинского района») не засчитан в стаж, так как по сведениям работодателя работа Ливинцовой Т.Н. в данный период не является льготной. Отказ в досрочном назначении пенсии Ливинцова Т.Н. считает не законным и просит суд обязать ответчика засчитать спорные периоды ее работы в специальный стаж; пенсию назначить со дня возникновения права. В судебном заседании Ливинцова Т.Н. требования иска поддержала за исключением периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком после 06 октября 1992 года; период нахождения в отпуске по беременности и родам и работу в должности фельдшера по приему вызовов и передаче их выездным бригадам скорой помощи просила обязать засчитать в льготном исчислении, а именно один год работы за один год 3 месяца. Представитель Управления Пенсионного фонда в Дзержинском районе Гринберг Т.В. требования иска не признала по основаниям, изложенным в решении об отказе в установлении пенсии; представила письменное возражение. Одновременно пояснила, что период нахождения в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет засчитан в специальный стаж календарно. Заслушав доводы сторон и исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. В соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (в ред. Федерального закона от 30.12.2008 г. № 319-ФЗ), лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа, трудовая пенсия по старости начисляется досрочно независимо от их возраста. Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 года № 781 утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, в перечень которого входит работа в должности фельдшера, каковой является деятельность Ливинцовой Т.Н. в период с 1988 года по 2005год л.д.9-10). Из материалов дела следует, что работая в должности фельдшера отделения «Скорой помощи» в Товарковской больнице, Ливинцова Т.Н. в период с 12 февраля по 02 мая 1992 года и с 03 мая по 29 июня 1992 года находилась в отпуске по беременности и родам (л.д.12). Согласно положений совместного Информационного письма Министерства труда и социального развития и Пенсионного фонда Российской Федерации от 04 ноября 2002 года, пункта 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости для работников, которые постоянно в течение полного рабочего дня заняты на этой работе, включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные. Согласно пункту 37 Положения о порядке обеспечения пособиями по государственному социальному страхованию, утвержденного Постановлением Президиума ВЦСПС от 12 ноября 1984 года № 13-6 ( в ред. от 15.04.1992 года), основанием для назначения пособия по беременности и родам является выданный в установленном порядке листок нетрудоспособности, который в соответствии с Инструкцией о порядке выдачи документов, удостоверяющих нетрудоспособность граждан, действующей в редакции Приказа Минздравмедпрома России № 267 и Постановления Фонда социального страхования Российской Федерации № 66 от 25 июня 1996 года, служит документом, подтверждающую временную нетрудоспособность. Учитывая изложенное, период нахождения женщины в отпуске по беременности и родам следует рассматривать, как период получения пособия по беременности и родам в период временной нетрудоспособности и включать в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Поскольку Ливинцова Т.Н. в периоды нахождения в отпуске по беременности и родам занимала должность предусмотренную Списком, проживала и работала в п. Товарково, Дзержинского района, Калужской области, суд считает возможным обязать Управление Пенсионного фонда засчитать периоды с 12 февраля по 02 мая и с 03 мая по 29 июня 1992 года, как один год работы в должности за один год 3 месяца. По сведениям трудовой книжки в период с 01 сентября 2005 года по настоящее время Ливинцова Т.Н. работает в отделении скорой медицинской помощи районной больницы п. Товарково в должности фельдшера по приему вызовов и передаче их выездным бригадам скорой помощи л.д.10); должностные обязанности фельдшера по приему вызовов и передаче их выездным бригадам ССМП (ОСМП) подтверждают наличие лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения л.д.13-14). Согласно действовавшему до 1 ноября 1999 года правовому регулированию (Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года N 464), работа в должности фельдшера (медицинской сестры) по приему вызовов станции скорой и неотложной медицинской помощи включалась в стаж работы, дающий право на назначение пенсии за выслугу лет. Постановлениями Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года N 1066 и от 29 октября 2002 года № 781 были утверждены новые Списки должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, которые не предусматривают включение в стаж, дающий право на назначение пенсии в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, работу в должности фельдшера (медицинской сестры) по приему вызовов станции скорой и неотложной медицинской помощи. В действующей системе пенсионного обеспечения установление для лиц, осуществлявших лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, льготных условий приобретения права на трудовую пенсию по старости (как и предоставление им пенсии за выслугу лет, предусматривавшееся в ранее действовавшем пенсионном законодательстве) направлено, главным образом, на защиту от риска утраты профессиональной трудоспособности ранее достижения общего пенсионного возраста. Федеральный закон от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», устанавливая основания возникновения и порядок реализации права граждан России на трудовые пенсии и, закрепляя в качестве условий назначения трудовой пенсии по старости достижение пенсионного возраста и наличие страхового стажа, предусматривает также порядок сохранения и преобразования пенсионных прав, приобретенных гражданином до вступления его в силу на основании ранее действующего законодательства. В том числе право на досрочное назначение пенсии. При этом, из предписаний подпункта 20 пункта 1 ст. 27, а так же иных статей Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», не следует, что право граждан указанной категории на досрочное назначение трудовой пенсии по старости может быть поставлено в зависимость от того, предусмотрены ли действующими Списками или перестали считаться таковыми те должности, которые ранее относились, согласно действовавшим нормативным актам, к должностям, работа в которых засчитывалась в стаж, дающий право на пенсию, назначаемую досрочно. Аналогичная позиция изложена в определении Верховного Суда Российской Федерации от 29 января 2009 года № 46-В08-20, что дает основание обязать ответчика засчитать период работы Ливинцовой Т.Н. с 01 сентября 2005 года по настоящее время в лечебную деятельность, согласно положению п. 5 Правил, как один год работы в должности за один год 3 месяца. Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года за № 516 утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, пункт 11 которых дает основание засчитать периоды обучения Ливинцовой Т.Н. с 12 сентября по 25 октября 1994 года, с 07 сентября по 21 октября 1999 года, с 06 сентября по 15 октября 2004 года и с 12 мая по 19 июня 2009 года в специальный стаж; нахождение на курсах повышения квалификации подтверждено сведениями МУЗ «Центральная районная больница Дзержинского района» л.д.11). При этом, отсутствие сведений об особых условиях труда в сведениях индивидуального учета в оспариваемые периоды, не может служить основанием для отказа в досрочном назначении пенсии, поскольку в соответствии с положениями Федерального Закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования» ответственность за не предоставление отчетности, в том числе и предоставление не полной отчетности, несет работодатель. В соответствии с правилами части 1 статьи 19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», трудовая пенсия назначается со дня обращения, но во всех случаях не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л : Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Дзержинском районе Калужской области засчитать в специальный стаж Ливинцовой Татьяне Николаевне отпуск по беременности и родам с 12 февраля по 02 мая 1992 года и с 03 мая по 29 июня 1992 года, как один год работы в должности за один год 3 месяца; период работы в должности фельдшера по приему вызовов и передаче их выездным бригадам скорой помощи с 01 сентября 2005 года по 29 октября 2009 года и с 30 октября 2009 года по день возникновения права, как один год работы в должности за один год 3 месяца; обучение на курсах повышения квалификации с 12 сентября по 25 октября 1994 года, с 07 сентября по 21 октября 1999 года, с 06 сентября по 15 октября 2004 года и с 12 мая по 19 июня 2009 года - календарно и досрочно назначить трудовую пенсию по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения со дня возникновения права. Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Калужского областного суда через Дзержинский районный суд в течение десяти дней. Судья Дзержинского районного суда Калужской области Л.П.АКИМОВА.