Дело № 2-1018/2010 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации г. Кондрово 18 октября 2010 года Дзержинский районный суд Калужской области в составе председательствующего судьи Сафоновой И.В., с участием помощника прокурора Дзержинского района Калужской области Салтыковой М.В., при секретаре Каиновой Л.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Дзержинского района Калужской области в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования сельского поселения «Село Совхоз Чкаловский» о понуждении к обращению в государственный регистрирующий орган с заявлением о принятии на учет источников нецентрализованного водоснабжения, У С Т А Н О В И Л: Прокурор Дзержинского района Калужской области обратился в суд с вышеуказанным иском в интересах неопределенного круга лиц к администрации МО СП «Село Совхоз Чкаловский», указав, что в ходе проведённой прокуратурой проверки установлено, что ответчиком не в полной мере реализуются предоставленные полномочия по решению вопросов местного значения. Девять источников нецентрализованного водоснабжения (родниковых и шахтовых колодцев), расположенных на территории МО СП «Село Совхоз Чкаловский»: в деревнях Горбенки, Бабенки, Чуносово, Крыцыно, Троскино, Лапино, Буланцево, Якшуново, Недетово не имеют в настоящее время собственника, балансодержателя, эксплуатирующей организации, то есть являются бесхозяйными. Данные источники водоснабжения подлежат постановке на учет в соответствии с Положением о принятии на учет бесхозяйных недвижимых вещей, утвержденным постановлением Правительства РФ № 580 от 17.09.03 года. Ответчиком не принято мер к надлежащей реализации полномочий, а именно девять источников нецентрализованного водоснабжения, на учет в орган, осуществляющий государственную регистрацию права на недвижимое имущество в собственность муниципального образования не оформлено. Указанные обстоятельства препятствуют реализации прав граждан на безопасное водоснабжение, в связи с чем, прокурор просит суд, с учетом уточнения исковых требований, обязать администрацию муниципального образования сельское поселение «Село Совхоз Чкаловский» обратиться в государственный регистрирующий орган с заявлением о принятии на учет бесхозяйного недвижимого имущества, а именно девяти источников нецентрализованного водоснабжения, расположенных на территории муниципального образования сельского поселения «Село Совхоз Чкаловский». В судебном заседании представитель прокурора Дзержинского района Калужской области – помощник прокурора Салтыкова М.В., исковые требования поддержала, уточнив что, просит суд обязать администрацию муниципального образования сельское поселение «Село Совхоз Чкаловский» обратиться в государственный регистрирующий орган с заявлением о принятии на учет бесхозяйного недвижимого имущества, а именно девяти источников нецентрализованного водоснабжения, расположенных на территории муниципального образования сельского поселения «Село Совхоз Чкаловский». Ответчик - администрация МО СП «Село Совхоз Чкаловский», извещенная надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства в судебное заседание своего представителя не направила, отзыв на иск не представила. Суд, с учетом мнения представителя прокурора, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика, извещенного надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства. Выслушав представителя прокурора, и изучив письменные материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям. Из положений статьи 3 Водного кодекса РФ следует, что одним из основных принципов водного законодательства, является значимость водных объектов в качестве основы жизни и деятельности человека. Регулирование водных отношений осуществляется исходя из представления о водном объекте как о важнейшей составной части окружающей среды, среде обитания объектов животного и растительного мира, в том числе водных биологических ресурсов, как о природном ресурсе, используемом человеком для личных и бытовых нужд, осуществления хозяйственной и иной деятельности, и одновременно как об объекте права собственности и иных прав. Согласно статьи 43 Водного кодекса РФ, для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения должны использоваться защищенные от загрязнения и засорения поверхностные водные объекты и подземные водные объекты, пригодность которых для указанных целей определяется на основании санитарно-эпидемиологических заключений. Для водных объектов, используемых для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, устанавливаются зоны санитарной охраны в соответствии с законодательством о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения. Порядок использования подземных водных объектов для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения устанавливается законодательством о недрах. В силу части 1 ст. 19 Федерального закона РФ № 52-ФЗ от 30.03.1999 года «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», питьевая вода должна быть безопасной в эпидемиологическом и радиационном отношении, безвредной по химическому составу и должна иметь благоприятные органолептические свойства. В соответствии со ст. 14 Федерального закона РФ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», к вопросам местного значения поселения относится организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом. В соответствии с пунктами 4,5 Положения о принятии на учет бесхозяйных недвижимых вещей, утвержденного постановлением Правительства РФ № 580 от 17.09.2003 года, на учет принимаются объекты недвижимого имущества, которые не имеют собственников, или собственники которых неизвестны, или от права собственности на которые собственники отказались, в порядке, предусмотренном статьей 225 и статьей 236 Гражданского кодекса Российской Федерации. Принятие на учет объекта недвижимого имущества осуществляется на основании представляемого в единственном экземпляре заявления органа местного самоуправления, на территории которого находится объект недвижимого имущества. К заявлению должны быть приложены документы, подтверждающие, что объект недвижимого имущества не имеет собственника, или его собственник неизвестен, или от права собственности на него собственник отказался, а также документы, содержащие описание объекта недвижимого имущества, в том числе план объекта недвижимого имущества, удостоверенные соответствующей организацией (органом) по учету объектов недвижимого имущества. В силу пунктов 1,3 ст. 225 Гражданского кодекса РФ, бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался. Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. Из ответа Начальника Территориального отдела Управления федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Калужской области в Дзержинском, Износковском и Юхновском районах от 25.08.2010 года, уведомления государственного регистратора Управления Росреестра по Калужской области от 20.08.2010 года, письма специалиста Дзержинского филиала КП БТИ от 20.08.2010 года, письма главы администрации Сельского поселения «Село Совхоз Чкаловский» от 21.09.2010 года, следует, что колодцы, расположенные в деревнях Горбенки, Бабенки, Чуносово, Крыцыно, Троскино, Лапино, Буланцево, Якшуново, Недетово не поставлены МО СП «Село Совхоз Чкаловский» в регистрирующем органе как бесхозяйное недвижимое имущество. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Иск прокурора Дзержинского района Калужской области удовлетворить. Обязать администрацию муниципального образования сельское поселение «Село Совхоз Чкаловский» обратиться в государственный регистрирующий орган с заявлением о принятии на учет бесхозяйного недвижимого имущества – девяти источников нецентрализованного водоснабжения, расположенных на территории муниципального образования сельского поселения «Село Совхоз Чкаловский» Дзержинского района Калужской области, а именно в д. Горбенки, в д. Бабенки, в д. Чуносово, в д. Крыцыно, в д. Троскино, в д. Лапино, в д. Буланцево, в д. Якшуново, в д. Недетово. Решение может быть обжаловано в Калужский областной суд, через Дзержинский районный суд Калужской области, в течение десяти дней. Судья Дзержинского районного суда Калужской области подпись Копия верна: Судья Дзержинского районного суда Калужской области И.В. Сафонова.