Дело № 2-406/2011

Именем Российской Федерации

11 июля 2011 года г. Кондрово

Дзержинский районный суд Калужской области в составе председательствующего судьи Сафоновой И.В., при секретаре Каиновой Л.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Арестовой Галины Михайловны к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в Дзержинском районе Калужской области о включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости и перерасчете пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

Арестова Г.М., обратилась в суд с иском к ответчику, указав о том, что 17.09.2008 года она обратилась в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Дзержинскому району для досрочного назначения трудовой пенсии по старости. Специалист Управления ПФРФ по Дзержинскому району письмом от 01.10.2008 года уведомила её, что периоды её работы с 26.07.1976 года по 22.11.1983 года, с 23.11.1983 года по 07.01.1986 года, с 28.01.1986 года по 05.09.1997 года не включены в стаж дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии в связи с тяжелыми условиями труда по тем основаниям, что должность в которой она работала - маляра, не предусмотрена Списком. Истицей были представлены ответчику архивные и исторические справки о режиме и условиях её работы в указанные периоды, однако ответчик отказал ей во включении вышеуказанных периодов в стаж дающий право на досрочное назначение пенсии. В то же время, как указывает истица в иске, ответчик посоветовал ей обратиться в суд с заявлением о включении в специальный стаж только одного периода работы с 28.01.1986 года по 05.09.1997 года, указав, что данного периода будет достаточно для специального стажа, чем ввел её в заблуждение относительно размера назначаемой пенсии. Она обратилась в суд с заявлением о включении в её специальный стаж только работу на ТПК «Строммашполимер». Суд удовлетворил заявление и ей назначили пенсию. В настоящее время ей стало известно, что Шаровой А.М., с которой она вместе начинала работу маляром, зачли в специальный стаж все периоды работы, в том числе и работу в СУОР-46 Стройтреста № 4 г. Воронежа и Россошанской межколхозной передвижной механизированной колонны и её пенсия превышает пенсию Арестовой Г.М. Истица просила суд обязать ответчика включить периоды работы в должности маляра с 26.07.1976 года по 22.11.1983 года, с 23.11.1983 года по 07.01.1986 год в специальный стаж для досрочного назначения пенсии, пересчитать и выплатить ей пенсию с момента её первого обращения к ответчику, то есть с 01.10.2008 года, взыскать с ответчика судебные расходы по оплате юридических услуг в размере 2000 рублей и оплате государственной пошлины в размере 200 рублей.

В судебном заседании истица – Арестова Г.М., исковые требования поддержала полностью.

Представитель ответчика от Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в Дзержинском районе Калужской области по доверенности от 11.01.2011 года - Богомолова О.А., исковые требования не признала, пояснив суду о том, что истицей не представлено в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Дзержинском районе документов, подтверждающих её работу маляром с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности в указанные ей периоды.

Выслушав стороны и исследовав письменные материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям:

Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства (статья 7 часть 1) гарантирует социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39 часть 1). Важнейшим элементом социального обеспечения, основное содержание которого – предоставление человеку средств к существованию, является пенсионное обеспечение. Государственные пенсии в соответствии со статьей 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации устанавливаются законом.

Принципы правовой справедливости и равенства, на которых основано осуществление прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации как правовом и социальном государстве, в том числе права на социальное обеспечение (в частности пенсионное обеспечение), по смыслу статей 1,2,6, 15 (часть 4), 17 (часть 1), 18,19 и 55 (часть 1) Конституции Российской Федерации, предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения. Это, как и точность и конкретность правовых норм, которые лежат в основе соответствующих решений правоприменителей, включая суды, необходимо для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в неизменности своего официально признанного статуса, приобретенных прав, действенности их государственной защиты.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

В силу пункта 1 ст. 19 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия (часть трудовой пенсии по старости) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии по старости), за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 и 4.1 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии по старости).

Постановлением Правительства РФ от 18.07.2002 N 537 установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ применяются списки производств, работ, профессий и должностей (с дополнениями и изменениями к ним), утвержденные Кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством РФ.

Так, при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10.

При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.

В Разделе ХХХ111 Списка N 2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10, в позиции 23200000-13450 (Общие положения) указаны маляры, занятые на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности.

18 марта 2011 года Арестова Г.М. обратилась с вышеуказанным иском в суд, а 28 марта 2011 года она обратилась к ответчику с заявлением о перерасчете пенсии по старости.

Решением № 89/5 от 31 марта 2011 года Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Дзержинском районе, Арестовой Г.М. отказано в удовлетворении её заявления, в связи с не представлением необходимых для перерасчета размера пенсии документов и отсутствием стажа на соответствующих видах работ, необходимого для перерасчета размера трудовой пенсии по старости, при этом ей не были включены периоды работы в должности маляра с 26.07.1976 года по 22.11.1983 года в СУОР-46 Стройтреста № 4 и с 23.11.1983 года по 07.01.1986 года в Россошанской межколхозной ПМК, в связи с отсутствием документов подтверждающих работу с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности.

Решением Дзержинского районного суда Калужской области от 13.11.2008 года, не обжалованным и вступившим в законную силу 25 ноября 2008 года, постановлено обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Дзержинском районе Калужской области засчитать период работы Арестовой Галины Михайловны в должности штукатура-маляра Товарковского производственного комбината «Строммащполимер» с 28 января 1986 года по 05 сентября 1997 года в льготный стаж, дающий право на досрочное назначении пенсии в связи с особыми условиями труда.

Из объяснений сторон следует, что после вынесения вышеуказанного решения судом ей была назначена пенсия.

Свидетельство о заключении брака подтверждает, что 06.11.1983 года Арестов А.А. и Нехаева Г.М. заключили брак, после регистрации которого жене присвоена фамилия Арестова (л.д.14).

Из трудовой книжки Арестовой Г.М. следует, что в период с 26.07.1976 года по 22.11.1983 года она работала в СУОР-46 Стройтреста № 4 маляром по 3 разряду, а в период с 23.11.1983 года по 07.01.1986 года в Россошанской межколхозной ПМК маляром 3 разряда (л.д.10-11).

Архивная справка о стаже работы Арестовой Г.М., выданная архивным отделом администрации Россошанского муниципального района Воронежской области от 02.06.2011 года подтверждает, что Арестова Г.М. была принята на работу 23.11.1983 года в Россошанскую межколхозную передвижную механизированную колону «Облмежколхозстроя» штукатуром-маляром 3 разряда и уволена с 07.01.1986 года в связи с переменой места жительства (л.д.39).

Приказ № 177-к от 26 июля 1976 года Строительного треста № 4 Спецуправления отделочных работ № 46 подтверждает, что Нехаева (Арестова) Г.М. была зачислена маляром 3 разряда с 26.07.1976 года, а приказом № 183 «а»-к от 22.11.1983 года уволена с работы с 22.11.1983 года (л.д.42, 49). Данные обстоятельства также подтверждаются личной карточкой Нехаевой Г.М. (л.д.50).

Из объяснений истицы следует, что она работала в оспариваемые периоды маляром и выполняла работу, связанную с внутренней покраской зданий, сооружений, домов. Её работа была связана с нитроэмалями, лаками, ацетоном, нитрокрасками и другими вредными веществами, за работу с которыми выдавали талоны на молоко. При работе ею использовались средства защиты органов дыхания (респиратор, марлевые повязки). Кроме того, в оспариваемые периоды она работала вместе с Шаровой Анной Михайловной, которой решением Дзержинского районного суда Калужской области от 09.08.2010 года, вступившим в законную силу 20.08.2010 года засчитаны периоды работы с 27 июля 1976 года по 01 декабря 1983 года в должности маляра 3 разряда в СУОР-46 г. Воронежа и с 09 декабря 1983 года по 05 января 1988 года в должности маляра Россошанской межколхозной передвижной механизированной колонны «Облмежхозстроя», в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с особыми условиями труда, и назначена трудовая пенсия по старости с 20 января 2010 года.

Из данного решения следует, что свидетель Арестова (до брака Нехаева) Г.М., подтвердила, что вместе с Шаровой А.М. обучалась в ГПТУ-12 г. Воронежа, а в спорные периоды работала вместе с ней в вышеуказанных организациях, в тот же период, заявленный по настоящему иску.

Как следует из объяснений Арестовой Г.М., организации в которых она работала, в настоящее время ликвидированы.

Данные обстоятельства подтверждаются исторической справкой ОАО «Специализированное управление отделочных работ № 46» (л.д.51) и исторической справкой ЗАО МПМК «Россошанская-1», подписанной конкурсным управляющим ЗАО МПМК «Россошанская-1» (л.д.39 оборот).

Оценив представленные доказательства в совокупности по правилам, установленным ст. 67 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд считает, что исполняемая Арестовой Г.М. работа в спорные периоды в должности маляра по характеру выполняемой работы соответствует требованиям Списка – маляр, занятый на работах с применением вредных веществ не ниже третьего класса опасности.

Таким образом, требования истицы в части понуждения ответчика засчитать ей периоды работы с 26.07.1976 года по 22.11.1983 года в должности маляра 3 разряда в СУОР-46 Стройтреста № 4 г. Воронежа и с 23.11.1983 года по 07.01.1986 года в должности маляра 3 разряда Россошанской межколхозной передвижной механизированной колонны, в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда, подлежат удовлетворению.

Ответчик не представил суду доказательств, подтверждающих обоснованность своих возражений.

В силу п.1 ст. 20 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (в ред. Федерального закона от 24.07.2009 N 213-ФЗ), перерасчет размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости), за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, производится: с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости) в сторону увеличения.

Исковые требования Арестовой Г.М. в части перерасчета пенсии с 01.10.2008 года подлежат удовлетворению в части, а именно пенсия подлежит перерасчету с 1 апреля 2011 года, поскольку Арестова Г.М. обратилась к ответчику с заявлением о перерасчете пенсии только 28 марта 2011 года, что не оспаривалось сторонами и подтверждается решением № 89/5 от 31.03.2011 года об отказе в перерасчете пенсии (л.д.18).

Суд считает, доводы истицы о том, что назначенная ей пенсия подлежит перерасчету с 01.10.2008 года несостоятельными.

Как установлено судом ранее истица обращалась в суд с исковым заявлением о досрочном назначении пенсии (13.10.2008 года).

Из письма (разъяснения) УПФР в Дзержинском районе Калужской области от 01.10.2008 года, следует, что Арестовой Г.М. не включены периоды её работы с 26.07.1976 года по 22.11.1983 год, с 23.11.1983 года по 07.01.1986 год, с 28.01.1986 года по 05.09.1997 год в специальный стаж.

Не соглашаясь с данным ответом (разъяснением) УПФР в Дзержинском районе Калужской области, она обратилась 13.10.2008 года в суд с исковым заявлением и просила засчитать ей периоды работы только со 02.01.1986 года по 05.09.1997 год в специальный стаж, дающий право на досрочную пенсию по старости, назначить и выплатить ей пенсию с 17.09.2008 года.

При этом истица по другим периодам работы, ранее не обращалась в суд, хотя не была лишена такого права. В суд по оспариваемым периодам обратилась лишь 18.03.2011 года.

В связи с чем, суд считает, что пенсия подлежит перерасчету с учетом положений ст. 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", только с первого числа месяца за месяцем её обращения в пенсионный орган за перерасчетом, то есть с 1 апреля 2011 года.

Доказательств подтверждающих доводы истицы о введении её в заблуждение относительно размера пенсии, представлено ею суду не было.

Судом установлено, что истица понесла судебные расходы за оказание ей юридической помощи по составлению искового заявления в размере 2000 рублей и оплате государственной пошлины в размере 200 рублей, которые в соответствии со ст.ст. 88, 94, 98 ГПК РФ, подлежат взысканию с ответчика в её пользу.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Арестовой Г.М. удовлетворить частично.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Дзержинском районе Калужской области засчитать Арестовой Галине Михайловне периоды её работы с 26.07.1976 года по 22.11.1983 года в должности маляра 3 разряда в СУОР-46 Стройтреста № 4 г. Воронежа; с 23.11.1983 года по 07.01.1986 года в должности маляра 3 разряда Россошанской межколхозной передвижной механизированной колонны, в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда.

Пересчитать Арестовой Галине Михайловне размер пенсии с 1 апреля 2011 года.

Взыскать с Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в Дзержинском районе Калужской области в пользу Арестовой Галины Михайловны расходы по оплате государственной пошлины в размере 200 рублей, расходы по оплате юридической помощи в размере 2000 рублей.

В остальной части исковых требований Арестовой Г.М. отказать.

Решение может быть обжаловано в Калужский областной суд, через Дзержинский районный суд Калужской области, в течение 10 дней.