решение по иску прокурора Дзержинского района Калужской области о понуждении к устранению выявленных нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства



Дело № 2-1162/2011

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Кондрово 06 декабря 2011 года

Дзержинский районный суд Калужской области в составе председательствующего судьи Сафоновой И.В., с участием помощника прокурора Дзержинского района Калужской области Бубновой М.В., при секретаре Каиновой Л.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Дзержинского района Калужской области поданного в защиту интересов неопределенного круга лиц к Муниципальному образовательному учреждению «Лев-Толстовская средняя общеобразовательная школа», администрации муниципального района «Дзержинский район» о понуждении к устранению выявленных нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Дзержинского района Калужской области обратился в суд с вышеуказанным иском в защиту интересов неопределенного круга лиц к Муниципальному образовательному учреждению «Лев-Толстовская средняя общеобразовательная школа», администрации муниципального района «Дзержинский район», указав, что прокуратурой Дзержинского района при осуществлении надзорной деятельности в сфере соблюдения санитарно-эпидемиологических требований к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях была инициирована проверка, проведенная сотрудниками территориального отдела Управления Роспотребнадзора в Дзержинском, Юхновском, Износковском районах, в ходе, которой в МОУ «Лев-Толстовская средняя общеобразовательная школа», выявлены нарушения: ученическая мебель, а именно столы в начальных классах не имеют наклона рабочей поверхности, столы и стулья не соответствуют росто-возрастным особенностям учащихся, туалеты школы не обеспечены предметами личной гигиены, электроплита не оборудована локальной вентиляцией, столовая не обеспечена низкотемпературным холодильным оборудованием. С учетом отказа от части исковых требований и их уточнения, прокурор просил суд обязать администрацию Муниципальному образовательному учреждению «Лев-Толстовская средняя общеобразовательная школа» и администрацию муниципального района «Дзержинский район», в срок до 01 июля 2012 года в Муниципальном образовательном учреждении «Лев-Толстовская средняя общеобразовательная школа» заменить ученическую мебель в начальных классах на соответствующую росто-возрастным особенностям учащихся, столами с наклоном рабочей поверхности, оборудовать электроплиту локальной вентиляцией и столовую низкотемпературным холодильным оборудованием.

Определением суда от 06 декабря 2011 года судом был принят отказ от исковых требований к Муниципальному образовательному учреждению «Лев-Толстовская средняя общеобразовательная школа», администрации муниципального района «Дзержинский район» в части обеспечения туалетов школы предметами личной гигиены, производство в указанной части прекращено, в остальной части рассмотрение дела продолжено.

В судебном заседании представитель прокурора Дзержинского района Калужской области – помощник прокурора Бубнова М.В., уточненные исковые требования поддержала.

Представитель ответчика от администрации Муниципального образовательного учреждения «Лев-Толстовская средняя общеобразовательная школа» - директор Алехина Г.Д., исковые требования признала, при этом пояснив суду о том, что ученическая мебель уже оплачена.

Ответчик - администрация муниципального района «Дзержинский район», извещенная надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства в судебное заседание своего представителя не направила, отзыв на иск не представила.

Третье лицо, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора - Отдел образования и спорта администрации муниципального района «Дзержинский район», извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства в судебное заседание своего представителя не направил. Ранее в судебном заседании представитель третьего лица по доверенности - Канищева М.В., полагала, что исковые требования законны и обоснованны.

Суд, с учетом мнения лиц, участвующих в деле, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей ответчика и третьего лица.

Выслушав лиц, участвующих в деле, и изучив письменные материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В силу п. 11 ч. 1 ст. 15 Федерального закона РФ № 131-ФЗ от 06.10.2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (в редакции ФЗ от 18.10.2007 N 230-ФЗ), к вопросам местного значения муниципального района относится организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 5.2, 5.3 СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 29.12 2010 года № 189, в зависимости от назначения учебных помещений могут быть использованы различные виды ученической мебели: школьная парта, столы ученические (одноместные и двухместные), столы аудиторные, чертежные или лабораторные в комплекте со стульями, конторки и другие. Табуретки или скамейки вместо стульев не используют. Ученическая мебель должна быть изготовлена из материалов, безвредных для здоровья детей, и соответствовать росто-возрастным особенностям детей и требованиям эргономики.. Основным видом ученической мебели для обучающихся I ступени образования должна быть школьная парта, обеспеченная регулятором наклона поверхности рабочей плоскости. Во время обучения письму и чтению наклон рабочей поверхности плоскости школьной парты должен составлять 7 - 15°. Передний край поверхности сиденья должен заходить за передний край рабочей плоскости парты на 4 см у парт 1-го номера, на 5 - 6 см - 2-го и 3-го номеров и на 7 - 8 см у парт 4-го номера. Размеры учебной мебели, в зависимости от роста обучающихся, должны соответствовать значениям, приведенным в таблице 1.

В силу пунктов 11.2, 12.2 СанПиН 2.4.5.2409-08 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 23.07.2008 года № 45, помещение, предназначенное для приема пищи, предусматривает наличие двух зон: зоны для размещения технологического, моечного и холодильного оборудования и зоны для приема пищи обучающимися. Минимальный набор оборудования включает: электроплиту с духовкой и вытяжным шкафом над ней, холодильник, электроводонагреватель, 2-секционную мойку для мытья посуды. Параметры микроклимата производственных помещений, в том числе при использовании систем кондиционирования воздуха, систем вентиляции с механическим или естественным побуждением, должны соответствовать требованиям, предъявляемым к микроклимату производственных помещений организаций общественного питания.

Пункт 4.1. вышеуказанного СанПиН 2.4.5.2409-08 предусматривает, что оборудование, инвентарь, посуда, тара, являющиеся предметами производственного окружения, должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим требованиям, предъявляемым к организациям общественного питания, и выполнены из материалов, допущенных для контакта с пищевыми продуктами в установленном порядке. Производственные, складские и административно-бытовые помещения рекомендуется оснащать оборудованием в соответствии с приложением 1 настоящих санитарных правил. Согласно данному приложению комната приема пищи оборудуется холодильником.

В судебном заседании установлено, и не оспаривалось ответчиком, что ученическая мебель, а именно столы в начальных классах имеются без наклона рабочей поверхности, столы и стулья не соответствуют росто-возрастным особенностям учащихся, электроплита не оборудована локальной вентиляцией, столовая не обеспечена низкотемпературным холодильным оборудованием.

При таких обстоятельствах суд считает возможным удовлетворить исковые требования прокурора.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора Дзержинского района Калужской области удовлетворить.

Обязать администрацию Муниципального образовательного учреждения «Лев-Толстовская средняя общеобразовательная школа» и администрацию муниципального района «Дзержинский район» в срок до 01 июля 2012 года в Муниципальном образовательном учреждении «Лев-Толстовская средняя общеобразовательная школа» заменить ученическую мебель в начальных классах на соответствующую росто-возрастным особенностям учащихся, столами с наклоном рабочей поверхности, оборудовать электроплиту локальной вентиляцией и столовую низкотемпературным холодильным оборудованием.

Решение может быть обжаловано в Калужский областной суд, через Дзержинский районный суд Калужской области, в течение десяти дней.

Судья И.В. Сафонова.