Дело № 2-981 -2011года

Дзержинский районный суд <адрес> в составе

председательствующего судьи Акимовой Л.П.

при секретаре Смутиной С.М.

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Кондрово

22 ноября 2011 года

дело по иску Жучкова Вячеслава Анатольевича к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в <адрес> <адрес> о досрочном назначении пенсии,

У С Т А Н О В И Л :

23 сентября 2011 года Жучков В.А. обратился в суд с иском указывая, что решением от 07 сентября 2011 года Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> отказало ему в досрочном назначении пенсии за работу с особыми условиями труда. При оценке пенсионного права, в льготный стаж не включены следующие периоды работы в цехе полиэтиленовых труб в Товарковском карьероуправлении (ТПК, ОАО «Строммашполимер»): с 21 июля 1981 года по 11 марта 1992 года в должности токаря по обработке изделий из пластмасс, как не соответствующий разделу Х «Химическое производство» Списка № 2, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10; с 24 декабря 1997 года по 12 февраля 1998 года в должности слесаря по ремонту и обслуживанию технологического оборудования, так как в соответствии со сведениями, представленными работодателем, работа Жучкова В.А. не является льготной.

Жучков В.А. считает отказ в назначении пенсии не законным, просит суд обязать ответчика засчитать спорные периоды его работы в льготный стаж, пенсию назначить с 07 июня 2011 года.

В судебном заседании Жучков В.А. требования иска поддержал в полном объеме.

Представитель Управления Пенсионного фонда в <адрес> Богомолова О.А. иск не признала по основаниям, изложенным в решении об отказе в установлении пенсии от 07 сентября 2011 года; представила письменное возражение.

Заслушав доводы сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения установленного возраста, мужчинам по достижению 55 лет, если они проработали на работах, соответствующих Спискам производств, профессий и должностей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

Жучков В.А., 07 июня 1956 года рождения (л.д.16); 06 июня 2011 обратился за назначением пенсии в связи с особыми условиями труда по Списку № 2 на основании пп. 2 п. 1 ст. 27 базового закона о пенсионном обеспечении.

Из решения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (ГУ) в <адрес> от 07 сентября 2011 года следует, что Жучкову В.А. отказано в установлении пенсии в виду отсутствия стажа льготной работы в 12 лет 6 месяцев; согласно протоколу документально подтверждено 5 л. 09 м. 12 дн. Периоды работы с 21 июля 1981 года по 11 марта 1992 года и с 24 декабря 1997 года по 12 февраля 1998 года не зачтены в льготный стаж (л.д.4).

Согласно трудовой книжки и карточки ф. Т-2, Жучков В.А. работал в цехе полиэтиленовых труб Товарковского карьероуправления (реорганизованного в ТПК и ОАО «Строммашполимер») с 21 июля 1981 года по 11 марта 1992 года в должности токаря по обработке пластмасс, с 11 марта 1992 года по 12 февраля 1998 года в должности слесаря- ремонтника (л.д.8-9, 17).

Архивной выпиской из исторической справки открытого акционерного общества «Строммашполимер» подтверждено, что в состав Товаркоского производственного комбината «Строммашполимер» входил завод по производству пластмассовых труб и изделий (л.д. 21).

Согласно пункту 3 статьи 18 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" органу, осуществляющему пенсионное обеспечение, предоставлено право требовать от физических и юридических лиц предоставления документов, необходимых для назначения, перерасчета размера и выплаты трудовой пенсии, а также проверять в соответствующих случаях обоснованность выдачи указанных документов.

Справкой ОАО «Строммашполимер» от 06 апреля 1998 года подтвержден особый характер работы Жучкова В.А. и занятость полный рабочий день в период с 21 июля 1981 года по 11 марта 1992 года в должности токаря по обработке изделий из пластмасс и в период с 11 марта 1992 года по 12 февраля 1998 года в должности слесаря по ремонту и обслуживанию технологического оборудования. Работа проходила при наличии в воздухе рабочей зоны вредных веществ не ниже 3 класса опасности, соответствует разделу Х – Химическое производство, Списку № 2, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР № 10 от 26 января 1991 года (л.д.5).

Данная справка принята пенсионным органом в части зачета в льготный стаж периода работы истца в должности слесаря по ремонту и обслуживанию технологического оборудования, как пояснила представитель ответчика, поскольку должность указана в перечне должностей (профессий), дающих право работникам ОАО «Строммашполимер» на досрочное пенсионное обеспечение (л.д.25-27).

Устранить противоречие между справкой работодателя, подтверждающей особый характер работы Жучкова В.А. в должности токаря в цехе полиэтиленовых труб и отсутствие данной должности в перечне профессий, дающих работникам ОАО «Строммашполимер» право на досрочное пенсионное обеспечение не представляется возможным; согласно сведений Межрайонной ИФНС России № 2 по <адрес>, ОАО «Строммашполимер» ликвидировано по решению Арбитражного суда от 28 марта 2005 года.

В соответствии с разделом Х – Химическое производство, Списка № 2 производств, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года за № 10, правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда пользуются рабочие и мастера, занятые полный рабочий день в технологическом процессе производства продукции из полимеров, пластических масс, каучуков на участках и установках при наличии в воздухе рабочей зоны вредных веществ 3 класса опасности.

Жучков В.А. в судебном заседании показал, что с 21 июля 1981 года по 11 марта 1992 года работал в должности токаря в цехе по изготовлению полиэтиленовой пленки и пластмассовых труб на ТПК (ОАО) «Строммашполимер», осуществлял обработку изделий из пластмассы, которые производились здесь же- на экструдорах ( машинах по изготовлению пластмассовых труб), в частности нарезание резьбы. Работа проходила полный рабочий день, в цехе с повышенной токсичностью; за работу во вредных условиях истец получал талоны на молоко, имел дополнительный оплачиваемый отпуск. При приеме на работу было оговорено его право на досрочное назначение пенсии, выдана справка, уточняющая особый характер работы.

В соответствии с характеристиками работ токаря, данных в Едином тарифно- квалификационном справочнике работ и профессий рабочих, выпуск 2, раздел «Механическая обработка металлов и других материалов», утвержденном постановлением Минтруда РФ от 15.11.1999 г. № 45, основными его функциями являлись работы по обработке изделий из пластмассы, в том числе нарезание резьбы.

Доводы истца подтверждены материалами дела, представленными доказательствами, не опровергнуты ответчиком.

Вместе с тем, в период работы Жучкова В.А. действовал Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года № 1173, раздел Х1 -«Химическое производство» которого указывает, что рабочие и инженерно- технические работники, непосредственно занятые в цехах по производству изделий из полиэтилена, изделий горячим способом из пластических масс, пластмасс на основе полиамидов, пользуются правом на досрочное назначение пенсии. Право Жучкова В.А. на досрочное назначение пенсии на данных условиях пенсионной службой не определялось, руководствуясь Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 29 января 2004 года № 2-П.

Федеральный закон от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», устанавливая основания возникновения и порядок реализации права граждан России на трудовые пенсии и, закрепляя в качестве условий назначения трудовой пенсии по старости достижение пенсионного возраста и наличие страхового стажа, предусматривает также порядок сохранения и преобразования пенсионных прав, приобретенных гражданином до вступления его в силу на основании ранее действующего законодательства. В том числе право на досрочное назначение пенсии.

При этом, из предписаний подпункта 2 пункта 1 ст. 27, а так же иных статей Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», не следует, что право граждан указанной категории на досрочное назначение трудовой пенсии по старости может быть поставлено в зависимость от того, предусмотрены ли действующими Списками или перестали считаться таковыми те должности, работа в которых, в период выполнения гражданином относились, согласно действовавшим нормативным актам, к должностям, работа в которых ранее засчитывалась в стаж, дающий право на пенсию, назначаемую досрочно, что дает суду основание обязать ответчика засчитать период работы Жучкова В.А. с 21 июля 1981 года по 11 марта 1992 года в льготный стаж.

Ссылку пенсионного органа на п. 25 Разъяснений № 5, утвержденных Постановлением Министерства труда РФ от 22 мая 1996 года, как в обоснование отказа в назначение пенсии, суд считает несостоятельной и не подлежащей применению к оспариваемому периоду. По тому же основанию суд не считает обоснованными доводы ответчика об отсутствии профессии токаря по обработке изделий из пластмасс в перечне рабочих мест, дающих право на досрочную пенсию на аналогичном, по утверждению ответчика, предприятии ООО « Строймашполимер» за период с 2004 по 2010 годы.

Как следует из материалов дела, в период с 11 марта 1992 года по 12 февраля 1998 года Жучков В.А. работал слесарем по ремонту и обслуживанию технологического оборудования в цехе полиэтиленовых труб; работа соответствует требованию Списка № 2, принята пенсионным органом к зачету в льготный стаж.

При этом, отсутствие данных об особых условиях труда застрахованного лица, каковым с 24 декабря 1997 года является Жучков В.А., в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета, не может служить основанием для отказа в досрочном назначении пенсии, поскольку в соответствии с положениями Федерального Закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования» ответственность за не предоставление отчетности (в том числе и предоставление неполной отчетности) несет работодатель, что дает основание удовлетворить требования иска в части зачета в льготный стаж периода работы с 24 декабря 1997 года по 12 февраля 1998 года.

Учитывая положение части 1 статьи 19 базового закона о пенсиях, трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права.

Поскольку иных оснований для отказа в досрочном назначении пенсии с особыми условиями труда при обращении Жучкова В.А. не установлено, суд полагает возможным удовлетворить его требования в части назначения пенсии с 07 июня 2011 года.

Руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в <адрес> <адрес> от 07 сентября 2011 года № 191 об отказе в установлении пенсии Жучкову Вячеславу Анатольевичу признать незаконным.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в <адрес> <адрес> засчитать периоды работы Жучкова Вячеслава Анатольевича в должности токаря по обработке изделий из пластмасс цеха полиэтиленовых труб Товарковского карьероуправления, переименованного в ТПК, а затем в ОАО «Строммашполимер» <адрес> с 21 июля 1981 года по 11 марта 1992 года и в должности слесаря по ремонту и обслуживанию технологического оборудования с 24 декабря 1997 года по 12 февраля 1998 года в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии в связи с особыми условиями труда; пенсию назначить с 07 июня 2011 года.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Калужского областного суда через Дзержинский районный суд в течение десяти дней.

Судья Дзержинского районного суда

<адрес> Л.П.АКИМОВА.