о досрочном назначении пенсии



Дело № 2-956 -2011 года

Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации

Дзержинский районный суд <адрес> в составе

председательствующего судьи АКИМОВОЙ Л.П.

при секретаре Смутиной С.М.

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Кондрово

16 ноября 2011 года

дело по иску Борисовой Елены Серафимовны к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в <адрес> <адрес> о досрочном назначении пенсии,

У С Т А Н О В И Л :

Борисова Е.С. предъявила в суд иск указывая, что обратилась в Управление Пенсионного фонда в <адрес> с заявлением о досрочном назначении пенсии в связи с особыми условиями труда. 25 июля 2011 года комиссия УПФР в <адрес> вынесла решение об отказе в установлении пенсии указав, что период работы в должности электрослесаря КИП и А в цехе полиэтиленовых труб на Товароквском производственном комбинате «Строммашполимер» с 27 августа 1986 года по 01 января 1998 года не подлежит зачету в льготный стаж, поскольку должность прямо не предусмотрена в Списке № 2 производств, профессий и должностей, утвержденном Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10.

С данным отказом Борисова Е.С. не согласна, в связи с чем, просит суд обязать ответчика засчитать спорный период её работы в льготный стаж и досрочно назначить пенсию в связи с особыми условиями труда со дня обращение в УПФР в <адрес>.

В судебном заседании Борисова Е.С. требования иска поддержала в полном объеме.

Представитель Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> Богомолова О.А. требования иска не признала по основаниям, изложенным в решение об отказе в установлении пенсии от 25 июля 2011 года № 134; представила письменное возражение.

Заслушав доводы сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с положением п. 2 ч.1 ст. 27 Федерального закона № 173 –ФЗ от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения установленного возраста, женщинам по достижению 50 лет, если они проработали на работах, соответствующих Спискам производств, работ, профессий и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, не менее 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет. В случае, если стаж на перечисленных работах составляет не менее половины установленной продолжительности стажа и имеется требуемый страховой стаж, трудовая пенсия назначается с уменьшением общеустановленного для женщин возраста на один год за каждые 2 года такой работы.

Согласно п. 2 ст. 27 Федерального закона N 173-ФЗ Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии утверждаются Правительством Российской Федерации.

Борисова Е.С., 31 октября 1959 года рождения (л.д.16); 22 апреля 2011 года обратилась в УПФР в <адрес> за назначением трудовой пенсии по старости в связи с особыми условиями труда со снижением пенсионного возраста.

Из решения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (ГУ) в <адрес> от 25 июля 2011 года следует, что Борисовой Е.С. отказано в установлении пенсии в виду отсутствия стажа льготной работы (л.д.6).

Согласно трудовой книжки и личной карточки ф. Т-2, Борисова Е.С. в период с 27 августа 1986 года по 01 января 1998 года работала в должности электрослесаря КИП и А в цехе полиэтиленовых труб Товарковского производственного комбината (ОАО) «Строммашполимер» (л.д.10,36).

Борисова Е.С. в судебном заседании пояснила, что работая в должности электрослесаря КИП и автоматики, осуществляла обслуживание и ремонт контрольно- измерительных приборов в цехе, занятом производством изделий из полиэтилена: труб, пленки, фильтров и комплектующих для сантехники; согласно архивной выписки из исторической справки ОАО «Строммашполимер» в состав предприятия входил завод (цех) по производству пластмассовых труб и изделий (л.д.21). Работа выполнялась полный рабочий день и носила вредный характер, поскольку при изготовлении данной продукции происходило выделение вредных веществ (3 класс опасности). Работники цеха, в том числе слесарь КИП и А имели дополнительный отпуск и получали талоны на молоко. Борисова Е.С. считает, что ее должность аналогична должности слесаря по ремонту и обслуживанию технологического оборудования, полагает что суд может установить тождественность. В обоснование представила справку о работе Козлова С.М., принятого на должность слесаря КИП и А, фактически занятого на ремонте и наладке технологического оборудования, необходимого для производства полиэтиленовых труб, характер работы которого подтвержден работодателем.

По сведениям ИФНС России № 2 по <адрес>, ОАО «Строммашполимер» ликвидировано по решению Арбитражного суда от 28 марта 2005 года.

Изучив представленные материалы, суд не может принять их в качестве доказательств характера работы, выполняемой Борисовой Е.С. в оспариваемый период по следующим основаниям.

Статьей 12 Закона Российской Федерации от 20 ноября 1990 года № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации», утратившего силу с 1 января 2002 года, было установлено право граждан на назначение пенсии ранее достижения общего пенсионного возраста в связи с особями условиями труда. Списки соответствующих работ, с учетом выполнения которых пенсия устанавливалась при пониженном пенсионном возрасте, утверждались Советом Министров СССР. Согласно Списка № 2- раздел Х1 «Химическое производство» производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденного Постановлением Совмина СССР от 22 августа 1956 года этим правом пользуются рабочие и инженерно-технические работники, непосредственно занятые в цехах, производствах изделий из полиэтилена (ч.1 Основное производство); рабочие и мастера, занятые на ремонте, профилактике и обслуживании контрольно-измерительных приборов, перечисленных в списке № 1 (ч.2- Вспомогательные работы, каковой является работа в цехе полиэтиленовых труб).

С 1 января 2002 года правоотношения по пенсионному обеспечению регулируются Федеральным законом от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Федеральный закон сохранил право граждан на досрочное назначение пенсии и установил, что списки соответствующих работ, производств, профессий и должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости, утверждаются Правительством Российской Федерации. Вопрос о праве на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работе с тяжелыми, вредными условиями труда, решается в зависимости от того, в каком производстве, профессии или должности занят тот или иной работник.

Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года за № 10 утвержден Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, в подраздел Б позиции 2110Б000-1753б раздела Х «Химическое производство», предусмотрены только рабочие (независимо от наименование профессии) и мастера, занятые на ремонте и обслуживании технологического и электрооборудования в производствах, перечисленных в этом разделе. Слесари (электрослесари) по контрольно- измерительным приборам и автоматики, занятые на выполнении указанных работ, не предусмотрены в подразделе Б раздела Х «Химическое производства» Списка № 2.

Кроме того, в соответствии с п. 15 Разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 года № 5 следует, что работники, занятые ремонтом и обслуживанием контрольно- измерительных приборов и автоматики, могут пользоваться правом на пенсию в связи с особыми условиями труда при выполнении работ только в тех производствах, в которых они прямо предусмотрены Списками.

Перечень должностей (профессий), дающих право на досрочное пенсионное обеспечение работникам ОАО «Строммашполимер» подтверждает право на досрочную пенсию слесаря по ремонту и обслуживанию технологического оборудования; должность слесаря КИП и А в указанном перечне отсутствует.

Представленные истицей Постоянный типовой технологический регламент на производство изделий из термопластических материалов- свидетельствует о наличие в воздухе рабочей зоны вредных веществ определенного класса опасности, выписки из ЕТКС по разделам «Эксплуатация оборудования электростанций и сетей, обслуживания потребителей энергии» и «Слесарные и слесарно – сборочные работы» характеризуют работу слесаря КИП и А в конкретных производствах.

В каком выпуске ЕТКС содержится квалификационная характеристика профессии электрослесаря КИП и А, занятого в производстве изделий из пластмассы, для которой предусмотрены льготы по пенсионному обеспечению, суду со стороны истицы не представлено.

В части тождества вышеназванных должностей, по утверждению истицы, следует указать, что в соответствии с положением Постановления Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516 право устанавливать тождественность профессий, должностей и организаций предоставлено Министерству труда и социального развития Российской Федерации по представлению федеральных органов исполнительной власти и по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации.

Не может служить основанием для удовлетворения исковых требованием ссылка истицы на трудовое законодательство и Постановление Госкомтруда СССР и Президиума ВЦСПС от 25.10.1974 года № 298/П-22, утвердившее Список производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день. Названный правовой акт не регулирует вопросы пенсионного обеспечения работников, занятых на работах с вредными условиями труда, а лишь устанавливает определенные компенсации за работу в данных условиях.

Учитывая изложенное, суд не находит основания признать работу Борисовой Е.С. в должности электрослесаря КИП и А в оспариваемый период соответствующей Списку № 2, что дает основание в иске отказать.

Руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Борисовой Елене Серафимовне в иске к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в <адрес> <адрес> о досрочном назначении пенсии в связи с особыми условиями труда отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Калужского областного суда через Дзержинский районный суд в течение десяти дней.

Судья Дзержинского районного суда

<адрес> Л.П.АКИМОВА.