Дело № 2-499/2011

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Кондрово 17 мая 2011 года

Дзержинский районный суд Калужской области в составе председательствующего судьи Сафоновой И.В., с участием помощника прокурора Дзержинского района Калужской области Полшковой С.В., при секретаре Каиновой Л.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Дзержинского района Калужской области в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования сельского поселения «Угорская волость» о понуждении к регистрации в государственном регистрирующем органе и постановке на учет бесхозяйного имущества – автомобильной дороги местного значения по <адрес>,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Дзержинского района Калужской области обратился в суд с вышеуказанным иском в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования сельского поселения «Угорская волость», указав, что прокуратурой Дзержинского района Калужской области проведена проверка исполнения законодательства о местном самоуправлении, в ходе которой установлено, что данным муниципальным образованием не в полной мере реализуются предоставленные полномочия по решению вопросов местного значения, а именно, в сельском поселении имеется автомобильная дорога местного значения по <адрес> <адрес> проходящая по территории муниципального образования сельского поселения «Угорская волость», которая в настоящее время не имеет собственника, балансодержателя, эксплуатирующей организации, то есть, является бесхозяйной. Согласно объяснению и.о. главы администрации, она согласна с допущенными нарушениями, обязуется их устранить, однако, денежных средств на это не имеется. Прокурор просит суд обязать администрацию муниципального образования сельского поселения «Угорская волость» зарегистрировать в государственном регистрирующем органе и принять на учет бесхозяйное недвижимое имущество – автомобильную дорогу местного значения по <адрес> <адрес>.

В судебном заседании представитель прокурора Дзержинского района Калужской области – помощник прокурора Полшкова С.В., исковые требования поддержала, при этом уточнив о том, что просит обязать ответчика зарегистрировать в государственном регистрирующем органе и принять на учет бесхозяйное недвижимое имущество – автомобильную дорогу местного значения по <адрес>, в срок до 01 ноября 2011 года.

Представитель ответчика муниципального образования сельского поселения «Угорская волость» по доверенности Крюченкова В.П. исковые требования признала, пояснив при этом, что в настоящее время в бюджете муниципального образования отсутствуют необходимые денежные средства.

Выслушав лиц, участвующих в деле, и изучив письменные материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В силу п. 4 ст. 6 Федерального закона РФ № 196-ФЗ от 10.12.1995 года «О безопасности дорожного движения» органы местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации в пределах своей компетенции самостоятельно решают вопросы обеспечения безопасности дорожного движения.

В соответствии со ст.14 Федерального закона РФ № 131-ФЗ от 06.10.2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения относится дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно п.3 ст.218 Гражданского кодекса РФ, в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

В соответствии с ч.1 ст. 4 Федерального закона РФ № 122-ФЗ от 21.07.1997 года «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», государственной регистрации подлежат права собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со статьями 130, 131, 132 и 164 Гражданского кодекса Российской Федерации, за исключением прав на воздушные и морские суда, суда внутреннего плавания и космические объекты. Наряду с государственной регистрацией вещных прав на недвижимое имущество подлежат государственной регистрации ограничения (обременения) прав на него, в том числе сервитут, ипотека, доверительное управление, аренда.

Согласно ч.1 ст. 2 Федерального закона РФ № 122-ФЗ от 21.07.1997 года «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее также – государственная регистрация прав) - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 4,5 Положения о принятии на учет бесхозяйных недвижимых вещей, утвержденного постановлением Правительства РФ № 580 от 17.09.2003 года, на учет принимаются объекты недвижимого имущества, которые не имеют собственников, или собственники которых неизвестны, или от права собственности на которые собственники отказались, в порядке, предусмотренном статьей 225 и статьей 236 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Принятие на учет объекта недвижимого имущества осуществляется на основании представляемого в единственном экземпляре заявления органа местного самоуправления, на территории которого находится объект недвижимого имущества.

К заявлению должны быть приложены документы, подтверждающие, что объект недвижимого имущества не имеет собственника, или его собственник неизвестен, или от права собственности на него собственник отказался, а также документы, содержащие описание объекта недвижимого имущества, в том числе план объекта недвижимого имущества, удостоверенные соответствующей организацией (органом) по учету объектов недвижимого имущества.

В силу пунктов 1, 3 ст. 225 Гражданского кодекса РФ, бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался. Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.

Из уведомления государственного регистратора Управления Росреестра по Калужской области от 24.01.2011 года, письма директора Дзержинского филиала КП БТИ от 25.01.2011 года, письма и.о.главы администрации МО СП «Угорская волость» от 01.04.2011 года, следует, что автомобильная дорога местного значения по <адрес> муниципального образования сельского поселения «Угорская волость» не поставлена МО СП «Угорская волость» на учет в регистрирующем органе как бесхозяйное недвижимое имущество.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск прокурора Дзержинского района Калужской области удовлетворить.

Обязать администрацию муниципального образования сельского поселения «Угорская волость» Дзержинского района Калужской области зарегистрировать в государственном регистрирующем органе и принять на учет бесхозяйное недвижимое имущество – автомобильную дорогу местного значения по <адрес> <адрес> муниципального образования сельского поселения «Угорская волость», в срок до 01 ноября 2011 года.

Решение может быть обжаловано в Калужский областной суд, через Дзержинский районный суд Калужской области, в течение десяти дней.

Судья И.В.Сафонова