21 июня 2011 года г. Кондрово

Дзержинский районный суд Калужской области в составе председательствующего судьи Сафоновой И.В., при секретаре Каиновой Л.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Миляевой Елены Николаевны к Отделу социальной защиты населения администрации Дзержинского района Калужской области, Министерству по делам семьи, демографической и социальной политике Калужской области о признании незаконным отказ в присвоении звания «Ветеран труда» и понуждению к предоставлению документов и проекта,

у с т а н о в и л:

Миляева Е.Н. обратилась в суд иском, указав, что она обратилась с заявлением в отдел социальной защиты населения администрации Дзержинского района Калужской области, а затем в Министерство по делам семьи, демографической и социальной политике Калужской области с заявлением о присвоении звания «Ветеран труда», но письмом от 17 декабря 2010 года № 14/3537-10 Министерством было отказано в присвоении данного звания. Истица, ссылаясь на то, что имеет достаточный для получения звания «Ветеран труда» трудовой стаж, награждена знаком отличия в труде «Ветеран атомной энергетики и промышленности», просит в судебном порядке признать незаконным отказ в присвоении звания «Ветеран труда» и обязать Министерство по делам семьи, демографической и социальной политике Калужской области представить необходимые документы и проект постановления о присвоение звания «Ветеран труда» в Правительство Калужской области.

В судебном заседании истица Миляева Е.Н. исковые требования поддержала.

Представитель ответчика, отдела социальной защиты населения администрации муниципального района «Дзержинский район» по доверенности Климкина О.Г. исковые требования не признала.

Ответчик Министерство по делам семьи, демографической и социальной политике Калужской области, направили в судебное заседание письменный отзыв, просили рассмотреть дело без участия своего представителя, указав, что исковые требования не признают, ссылаясь на то обстоятельство, что представленная Миляевой Е.Н. копия удостоверения к знаку «Ветеран атомной энергетики и промышленности» врученного от имени Госкорпорации «Росатом», не может послужить основанием для присвоения звания «Ветеран труда», поскольку Госкорпорация «Росатом» не является федеральным органом государственной власти Российской Федерации, как требует законодательство.

Суд, с учетом мнения истца, представителя ответчика, на основании статьи 167 ГПК РФ, принимая во внимание, что ходатайств об отложении дела не поступало, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося ответчика.

Заслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу пункта 1 статьи 7 Федерального закона № 5-ФЗ от 12 января 1995 года (с последующими изменениями) «О ветеранах», ветеранами труда являются лица имеющие удостоверение «Ветеран труда»; награжденные орденами или медалями, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет. В соответствии с пунктом 4 статьи 7 указанного закона, порядок и условия присвоения звания «Ветеран труда» определяются законами и иными правовыми актами субъекта Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что Миляева Елена Николаевна приказом Государственной корпорации по атомной энергетике «Росатом» от 04 октября 2010 года № 1/358-лс награждена знаком отличия в труде «Ветеран атомной энергетики и промышленности», ей выдано удостоверение к наградному знаку отличия « Ветеран атомной энергетики и промышленности.

Законом Калужской области от 28 июня 2006 года № 212 – ОЗ утверждено Положение о порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда», пункт 3 которого указывает, что право на присвоение звания «Ветеран труда», также имеют лица, награжденные, в том числе знаками отличия в труде, каковым является знак отличия «Ветеран труда атомной энергетики и промышленности» и которым за добросовестный и многолетний труд и достижение высоких показателей в труде награждена Миляева Елена Николаевна.

То обстоятельство, что Государственная корпорация по атомной энергетике «Росатом» (ранее Федеральное агентство по атомной энергии; Министерство РФ по атомной энергии) на основании Указа Президента Российской Федерации от 12 мая 2008 г. N 724 "Вопросы системы и структуры федеральных органов исполнительной власти", с 2008 года не входит в структуру Федеральных органов исполнительной власти, не лишило ее права учреждать в установленном порядке знаки отличия и награждать ими работников отрасли, а следовательно и работник, награжденный знаком отличия данной отрасли, не может быть лишен права на присвоение звания «Ветеран труда», учитывая принципы, лежащие в основе социального обеспечения, включая принципы справедливости, равенства, стабильности юридического статуса субъектов социальных прав, дает суду право удовлетворить исковые требования.

В соответствии с ч. 1 Положения, звание «Ветеран труда» присваивается Правительством Калужской области. Представление на присвоение звания «Ветеран труда» и проект постановления Правительства Калужской области о присвоении звания «Ветеран труда» готовит Министерство по делам семьи, демографической и социальной политике Калужской области.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования Миляевой Е.Н. удовлетворить.

Признать незаконным отказ Министерства по делам семьи, демографической и социальной политике Калужской области Миляевой Елене Николаевне в присвоении звания «Ветеран труда».

Обязать Министерство по делам семьи, демографической и социальной политике Калужской области представить необходимые документы и проект постановления о присвоении почетного звания «Ветеран труда» Миляевой Елене Николаевне в Правительство Калужской области.

Решение может быть обжаловано в Калужский областной суд через районный суд в течение 10 дней с момента его вынесения.

Судья И.В.Сафонова