Дело № 2-3975-2010г.
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
гор. Ярославль 28 июля 2010 года.
Дзержинский районный суд гор. Ярославля в составе:
председательствующего судьи Преснова В.С.,
при секретаре Борисовой В.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по искам Кинешемского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ООО «...» о признании деятельности незаконной и ее прекращении,
Установил:
Кинешемский городской прокурор Ивановской области обратился в суд с исками в интересах неопределенного круга лиц к ООО «...» о признании незаконной деятельность по организации и проведению азартных игр в гор. Кинешма Ивановской области по адресам: АДРЕС 1 и ул. АДРЕС 2 и обязании прекратить указанную деятельность и не осуществлять ее на территории городского округа Кинешма путем использования какого-либо оборудования для организации и проведения азартных игр.
Исковые требования мотивированы тем, что в ходе проведенной проверки было установлено, что ответчик по указанным адресам осуществляет деятельность по организации азартных игр, что противоречит законодательству, регулирующему деятельность по организации и проведению азартных игр.
В судебном заседании прокурор гор. Кинешма Ивановской области участия в судебном заседании не принимал, был извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.
Ответчик ООО «...», извещенный о времени и месте рассмотрения дела, о чем имеется почтовое уведомление, в суд представителя не направил, возражений относительно исковых требований не представил.
Судом определено о рассмотрении дела в отсутствие лиц, участвующих в деле.
Исследовав и оценив представленные доказательства, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст.3, ст.9 ФЗ от 29.12.2006г. № 244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ» государственное регулирование азартных игр осуществляется путем выделения территорий, предназначенных для осуществления деятельности по организации и проведению азартных игр; на территории РФ создаются четыре игорные зоны.
Указанный Закон не предусматривает размещение игорных зон на территории Ивановской области.
За территориями игровых зон возможна организация только деятельности букмекерских контор и тотализаторов в порядке, установленном Постановлением Правительства РФ от 17.06.2007г. № 451 «Об утверждении Положения о лицензировании деятельности по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах».
Из исковых заявлений прокурора гор. Кинешма, представленных материалов проверки, следует, что ООО «...» организовала деятельность по проведению азартных игр с использованием игровых автоматов в гор. Кинешма Ивановской области по адресам: АДРЕС 1, и АДРЕС 2
Согласно представленным актам приобретения оказываемых услуг от Дата, рапортов помощника прокурора по указанным адресам ООО «...» под видом проведения стимулирующей лотереи организовано проведение азартных игр с использованием модифицированных игровых автоматов.
Из указанных актов и рапортов, договора купли-продажи лотерейных автоматов, акта выполненных работ по переоборудованию лотерейных автоматов, акта приема-передачи лотерейных автоматов от 15.01.2010г. следует, что при проведении лотереи ответчик использовал автоматы, в которых ООО «Л.» демонтировало купюроприемники.
Данные игровые автоматы используются ООО «...» для организации и проведения азартных игр по указанным адресам.
Отсутствие купюпроприемников в автоматах безусловно не свидетельствует о том, что данные автоматы перестали быть игровыми, так как ст. 8 ФЗ № 244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ» не содержит требований о наличии в игровом автомате устройств для приема и выдаче денежных знаков или их заменителей. Используемое в игорном заведении игорное оборудование должно соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации о техническом регулировании, технических регламентов, стандартов, а также иным обязательным требованиям и находиться в собственности организатора азартных игр.
Правила проведения испытаний игровых автоматов с денежным выигрышем с целью утверждения типа и контроля за их соответствием установленному типу, утвержденные приказом Госстандарта РФ от 24.01.2000г. № 22, не предусматривает обязательного наличия в игровом автомате указанного устройства. Основной и необходимой частью игрового автомата, которая определяет его функциональную принадлежность, является центральный блок управления с заложенной игровой программой, определяющей результаты игры на нем.
Тем самым, указанные игровые автоматы, содержащие центральные блоки управления с игровыми программами, являются игровыми автоматами, что подтверждается указанными выше доказательствами.
Согласно акту выполненных работ, технической документации на оборудование в автоматах были только изъяты купюроприемники. Другим изменениям автоматы не подвергались. Согласно Условиям проведения лотереи, утвержденным директором ООО «...», розыгрыш проходит в игровом автомате, в котором используются игровые процессоры, основанный на принципе случайного определения выигрышей (раздел 7 указанных условий).
В деятельности ООО «...» усматриваются признаки организации и проведения азартных игр.
В соответствии со ст. 7 ФЗ «О лотереях» проведение стимулирующей лотереи должно быть связано непосредственно с реализацией товара (услуги).
В соответствии с п. 1 ст. 4 указанного ФЗ № 244-ФЗ от 29.12.2006г. под азартной игрой понимается игра, основанная на риске соглашение о выигрыше, заключенное между двумя или несколькими участниками такого соглашения между собой либо с организатором азартной игры по правилам, установленным организатором азартной игры. Согласно п. 6 ст. 4 данного ФЗ деятельность по организации и проведению азартных игр – это деятельность, направленная на заключение, основанных на риске соглашений, о выигрыше с участниками азартных игр.
Из условий проведения стимулирующей лотереи «...» (п.п. 2.2,2.3,7) следует, что проведение лотереи основано на принципе дополнительного розыгрыша не выигравших лотерейных билетов безтиражной лотереи. Дополнительный розыгрыш не выигравших лотерейных билетов проходит в лотерейном автомате путем начисления бонусных очков в размере 50% номинальной стоимости билета и его последующий розыгрыш при помощи игровой программы, которая основана на принципе случайного определения выигрыша. Розыгрыш призового фонда проходит в лотерейном автомате, в котором используются игровые процессоры, основанный на принципе случайного определения выигрышей.
Из описания способа признаков и свойств товара (услуги), позволяющих установить взаимосвязь такого товара (услуги) и проводимой стимулирующей лотереи и описания способа заключения договора между организатором стимулирующей лотереи «...» и ее участников, утвержденных директором ООО «...» 20.08.2009г., следует, что право на участие в стимулирующей лотерее наступает при отсутствии в лотерейном билете выигрышной комбинации.
Порядок и условия проведения лотереи, изложенные в документах, утвержденных директором ООО «...», рапорта помощника прокурора и акты приобретения оказываемых услуг, позволяют сделать вывод о том, что внесение денег производится путем набора сотрудником организации цифрового кода, который равен половине стоимости не выигравшего лотерейного билета. Предоставление участнику лотереи возможности игры на модифицированных игровых автоматах является одним из условий проведения лотереи. Возможным последствием игры является набор участников определенного количества очков, за которые организатор лотереи обязуется выплатить участнику лотереи выигрыш в денежном эквиваленте.
Указанные обстоятельства и условия проведения стимулирующей лотереи подтверждают организацию и проведение ООО «...» по вышеуказанным адресам азартной игры с использованием игровых автоматов.
Ответчиком не представлены какие либо возражения и доказательства, которые могли бы повлиять на указанные выводы.
В связи с этим исковые требования подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Кинешемского городского прокурора Ивановской области удовлетворить.
Признать незаконной деятельность ООО «...» по организации и проведению азартных игр по адресам: : АДРЕС 1, и АДРЕС 2.
Обязать ООО «...» прекратить деятельность по организации и проведению азартных игр по адресам: АДРЕС 1, и АДРЕС 2, и не осуществлять указанную деятельность на территории городского округа Кинешма путем использования какого-либо оборудования для организации и проведения азартных игр.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке путем подачи кассационной жалобе в Ярославский областной суд через Дзержинский районный суд гор. Ярославля в течение 10 дней со дня вынесения решения в окончательной форме.
Судья: В.С. Преснов.
Изготовлено в окончательной форме
30.07.2010г.
Судья: Преснов В.С.