Дело №2-69/2012 Изготовлено 24.01.2012г.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

13 января 2012 г. г. Ярославль

Дзержинский районный суд г. Ярославля в составе

председательствующего судьи Василенко Л.В.,

с участием представителя ответчика МКУ «Центр социальных выплат» Варакулиной Г.В.,

при секретаре Никешиной С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Москвиной О.С., действующей в интересах ФИО1, к ОАО «Управдом Дзержинского района г.Ярославля», Управлению по социальной поддержке населения и охране труда мэрии г.Ярославля, МКУ «Центр социальных выплат» о понуждению к перечислению ежемесячной денежной компенсации,

у с т а н о в и л:

Москвина О.С., мать несовершеннолетнего ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты>, обратилась в суд с иском к ОАО «Управдом Дзержинского района г.Ярославля» о понуждении к перечислению ежемесячной денежной компенсации на оплату жилого помещения и коммунальных услуг. В обоснование иска указала, что семья истца состоит из <данные изъяты> человек, проживает в квартире по адресу: <адрес>, на основании договора социального найма. Два члена семьи: ребенок ФИО1 и ФИО2 имеют право на получение льготы по оплате жилья и коммунальных услуг в связи с <данные изъяты>. С ДД.ММ.ГГГГ., ссылаясь на наличие задолженности по оплате жилья и коммунальных услуг, ответчик прекратил перечисление ежемесячной денежной компенсации на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, размер начисленной, но не выплаченной компенсации, причитающейся ФИО1 за период с ДД.ММ.ГГГГ включительно составил <данные изъяты> коп. Семья истца является малоимущей, определением Дзержинского районного суда г.Ярославля от ДД.ММ.ГГГГ нанимателю жилого помещения предоставлена рассрочка по оплате жилья и коммунальных услуг, тем самым достигнуто соглашение о погашении указанной задолженности.

Для участия в деле в качестве соответчиков с согласия истца привлечены Управление по социальной поддержке населения и охране труда мэрии г.Ярославля, МКУ «Центр социальных выплат», в качестве третьего лица МКП «Информационно-расчетный центр», члены семьи истца Седов С.П., Седова Г.П., Седов М.С., Шубина Е.С. (л.38).

В судебное заседание истец Москвина О.С., ее представитель по доверенности Москвин А.М., представитель ответчика ОАО «Управдом Дзержинского района г.Ярославля», надлежаще уведомленные судом о дате, времени и месте рассмотрения дела, не явились, просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Представитель ответчика Управление по социальной поддержке населения и охране труда мэрии г.Ярославля, третьи лица: МКП «Информационно-расчетный центр», Седов С.П., Седова Г.П., Седов М.С., Шубина Е.С., надлежаще уведомленные судом о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, причины неявки суду не сообщили. Дело рассмотрено судом в отсутствие не явившихся участников процесса, согласно ч.3-5 ст.167 ГПК РФ.

Представитель ответчика МКУ «Центр социальных выплат» Варакулина Г.В., выступающая на основании доверенности, иск не признала. Пояснила, что истцу не производится выплата денежной компенсации, так как в связи с задолженностью по оплате жилья и коммунальных платежей ОАО «Управдом Дзержинского района г.Ярославля» не производит расчет сумм денежных эквивалентов мер социальной поддержки по оплате ЖКУ исходя из объема потребления за истекший месяц, и не включают в реестр льготополучателей.

Из письменного отзыва ОАО «Управдом Дзержинского района г.Ярославля» следует, что ответчик иск не признает и просит исключить из числа ответчиков, поскольку назначение и выплата компенсаций расходов ЖКУ осуществляется органом социальной защиты населения по месту жительства льготополучателя, при этом организации ЖКХ ежемесячно производят расчет суммы денежного эквивалента МПС за истекший месяц. Льготополучатели производят оплату ЖКУ в полном размере без уменьшения суммы платежа, в случае неуплаты ЖКУ в течение двух месяцев выплата компенсации приостанавливается (л.32-33).

Из письменного отзыва Управления по социальной поддержке населения и охране труда мэрии г.Ярославля следует, что надлежащим ответчиком является МКУ «Центр социальных выплат», осуществляющие назначение и выплаты компенсаций отдельным категориям граждан, имеющим право на меры социальной поддержки (л.49).

Заслушав пояснения представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд находит заявленные требования подлежащими частичному удовлетворению в связи со следующим.

Согласно п.13 ст.17 Федерального закона от 24.11.1995г. №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, предоставляется скидка не ниже 50 процентов на оплату жилого помещения и оплату коммунальных услуг.

Согласно ч.3 ст.160 ЖК РФ компенсации расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг предоставляются гражданам при отсутствии у них задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг или при заключении и (или) выполнении гражданами соглашений по ее погашению.

ФИО1 <данные изъяты>. (л.7), проживает совместно с матерью Москвиной О.С. и другими членами семьи в <данные изъяты>комнатной квартире по адресу, указанному в иске, на основании договора социального найма (л.17,18,57-58).

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ задолженность по оплате ЖКУ составляет <данные изъяты> коп (л.17); за период с ДД.ММ.ГГГГ согласно сальдо по льготам начислено МСП <данные изъяты> коп, в том числе ФИО1 – <данные изъяты> коп (л.12, 34-35).

Согласно определения Дзержинского районного суда г.Ярославля от ДД.ММ.ГГГГ (л.59) нанимателю жилого помещения ФИО2 и членам его семьи Седовой Г.П., Седову М.С., Москвиной О.С., Шубиной Е.С. предоставлена рассрочка выплаты задолженности по оплате жилья и коммунальных услуг, пени; определена выплата суммы взыскания в пользу ОАО «Управдом Дзержинского района» ежемесячно по 3500 руб. до полного погашения суммы долга. Из представленных истцом квитанций следует, что обязательства по выплате задолженности по ЖКУ в указанной сумме исполняются надлежаще и своевременно (л.13-16,30-31). Согласно квитанций за ДД.ММ.ГГГГ. Седовым С.П. также производилась частичная оплата ЖКУ за указанный период.

Проанализировав вышеперечисленные доказательства, судом установлено, что Москвина О.С., имеющая ребенка-инвалида, имеет право на получение компенсации расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг, согласно п.13 ст.17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» и ч.3 ст.160 ЖК РФ.

п.п.2.10, 2.14 Порядка расчета и выплаты компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг на территории Ярославской области, утвержденного постановлением Правительства ЯО от 28.10.2009г. №1070-П предусмотрено, что в случае неуплаты льготополучателем текущих платежей ЖКУ в течение двух месяцев выплата компенсации приостанавливается. Денежные эквиваленты МСП по оплате ЖКУ по льготополучателю, имеющему задолженность по оплате ЖКУ, включаются организациями в список для передачи в ОСЗН с нулевой суммой. Если льготополучатель погасил задолженность, возникшую в период предоставления МСП по оплате ЖКУ в денежной форме, то выплата компенсации возобновляется и производится за весь период погашенной задолженности. При совместном проживании двух и более льготополучателей, имеющих право на МСП по оплате ЖКУ, назначение и выплата компенсации производится каждому из них.

Доводы стороны ответчиков о наличии задолженности по оплате ЖКУ не имеют правового значения, поскольку имеется вступившее в законную силу судебное постановление о погашении задолженности по оплате ЖКУ, и нанимателем жилого помещения обязательства по погашению задолженности исполняются своевременно и в полном объеме.

С учетом изложенного, истец подлежит включению в реестр льготополучателей с указанием денежного эквивалента МСП по оплате ЖКУ исходя из начислений (объема потребления ЖКУ) за истекший спорный период, то есть с ДД.ММ.ГГГГ., с учетом даты рассмотрения заявленных требований. Данная обязанность, согласно п.2.3 вышеуказанного Порядка расчета и выплаты компенсации, возлагается на организации жилищно-коммунального хозяйства, что опровергает доводы ОАО «Управдом Дзержинского района» об их исключении из числа ответчиков.

С учетом обстоятельств дела, распределения полномочий между организациями ЖКХ по начислению денежного эквивалента МСП и органом социальной защиты населения по назначению и выплате компенсации, суд также возлагает обязанность по выплате указанной компенсации на МКУ «Центр социальных выплат», согласно ч.3 ст.160 ЖК РФ, п.п.2.7, 2.14, 2.20, 2.21 Порядка расчета и выплаты компенсации.

Управление по социальной поддержке населения и охране труда мэрии г.Ярославля подлежит исключению из числа соответчиков по делу, поскольку обязанность по назначению и выплате компенсации отдельным категориям граждан, имеющим право на меры социальной поддержки, согласно постановления мэра г.Ярославля от 23.12.2009г. №4478 «О предоставлении компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в г.Ярославле» возложено на МКУ «Центр социальных выплат».

Получение и размер компенсации зависит от совокупности обстоятельств (наличие права на получение МСП, характеристики занимаемого жилого помещения, количества членов семьи, проживающих совместно с льготополучателем, количества потребляемых ЖКУ, иное). Данные обстоятельства не являются неизменными. С учетом изложенного, требование истца о возложении на ответчиков обязанности осуществлять выплату компенсации на будущее время не подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Обязать ОАО «Управляющая организация многоквартирными домами <адрес>» произвести расчет сумм денежных эквивалентов мер социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг, <данные изъяты> ФИО1, за период с ДД.ММ.ГГГГ. включительно и внести указанные сведения с отражением сумм денежных эквивалентов мер социальной поддержки в реестр льготополучателей в срок до 5 числа месяца, следующего за месяцем вступления решения суда в законную силу.

Обязать муниципальное казенное учреждение «Центр социальных выплат» произвести выплату компенсации мер социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг, предоставляемых <данные изъяты> ФИО1, на основании расчета сумм денежных эквивалентов мер социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг за период с ДД.ММ.ГГГГ в течение месяца с даты поступления реестра льготополучателей.

В удовлетворении иска Москвиной О.С. в остальной части отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Ярославский областной суд через Дзержинский районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Л.В.Василенко