Решение принято в окончательной форме 08 февраля 2012 г.

Дело № 2 – 334/2012

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

26 января 2012 г. г. Ярославль

Дзержинский районный суд г. Ярославля в составе председательствующего судьи Фоминой Т.Ю., при секретаре Баулиной А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Гуревич А.И. к Территориальной администрации Дзержинского района мэрии г. Ярославля о принятии на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении,

У С Т А Н О В И Л:

Гуревич А.И. обратилась в суд с иском к Территориальной администрации Дзержинского района мэрии г. Ярославля, оспаривая законность распоряжения Главы территориальной администрации Дзержинского района мэрии г. Ярославля от ДД.ММ.ГГГГ №, которым ей отказано в признании нуждающейся в жилом помещении и принятии на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, в порядке ст. 21 Федерального закона «О ветеранах» в связи с превышением учетной нормы площади занимаемого жилого помещения – квартиры по адресу: <адрес>, приходящейся на каждого члена семьи. Истица просила обязать ответчика принять ее на учет по льготным основаниям как вдову инвалида Великой Отечественной войны.

В обоснование исковых требований ссылалась на то, что собственного жилья не имеет, родственником и членом семьи собственников квартиры по адресу: <адрес>, Кокаревой Л.А. и Кокарева А.В., не является, общего хозяйства с ними не ведет.

В судебном заседании представители истца по доверенности Миронова А.Г. исковые требования поддержала в объеме и по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Привлеченный к участию в деле в качестве третьего лица Кокарев А.В. по существу исковых требований не возражал, подтвердил те обстоятельства, на которые Гуревич А.И. ссылалась в обоснование заявления. Пояснил, что истица в родственных отношениях с ним, а также с его <данные изъяты> Кокаревой Л.А. не состоит, временно и безвозмездно пользуется их квартирой, оплачивая свою часть коммунальных платежей. Членом семьи собственников квартиры не является, общего хозяйства с ними не ведет. В квартире занимает отдельную комнату.

Ответчик, третьи лица: мэрия г. Ярославля, Кокарева Л.А., надлежащим образом извещенные судом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились. От ответчика Территориальной администрации Дзержинского района мэрии г. Ярославля, третьего лица мэрии г. Ярославля поступили заявления с просьбой рассмотреть дело без их участия. С согласия представителя истца, третьего лица дело рассмотрено судом при имеющейся явке.

Выслушав объяснения представителя истца по доверенности Мироновой А.Г., третьего лица Кокарева А.В., показания свидетеля Кокаревой Н.В., исследовав письменные материалы дела, обозрев материалы учетного дела Гуревич А.И., представленного территориальной администрацией Дзержинского района мэрии г. Ярославля, суд пришел к выводу об удовлетворении иска по следующим основаниям.

Срок для обращения в суд, предусмотренный ч.1 ст. 256 ГПК РФ, Гуревич А.И. не пропущен. В суд с настоящим иском она обратилась ДД.ММ.ГГГГ, то есть в течение трех месяцев со дня принятия главой территориальной администрации Дзержинского района мэрии г. Ярославля оспариваемого истицей распоряжения № от ДД.ММ.ГГГГ

В соответствии с ч.4 ст. 50 ЖК РФ учетной нормой площади жилого помещения является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Согласно ч.5 ст. 50 ЖК РФ учетная норма устанавливается органом местного самоуправления. Законом Ярославской области от 11 июля 2005 г. № 40-з «Об условиях реализации права отдельных категорий граждан на предоставление жилых помещений по договорам социального найма», постановлением мэра г. Ярославля от 28 февраля 2005 г. № 761 «О мерах по реализации Жилищного кодекса РФ в части предоставления жилых помещений по договорам социального найма» в г. Ярославле установлена учетная норма в размере 12 и менее кв.м общей площади жилого помещения на каждого члена семьи.

На основании Федерального закона № 5-ФЗ от 12 января 1995 г. «О ветеранах» ветераны и участники Великой Отечественной войны обеспечиваются жилыми помещениями исходя из общей площади жилья 36 кв.м. (ст. ст. 4, 23.2 названного Федерального закона).

ДД.ММ.ГГГГ Гуревич А.И. обратилась в территориальную администрацию Дзержинского района мэрии г. Ярославля с заявлением о признании ее нуждающейся в жилом помещении и постановке на учет. Распоряжением главы территориальной администрации Дзержинского района мэрии г. Ярославля от ДД.ММ.ГГГГ № истице отказано в признании нуждающейся в жилом помещении в целях обеспечения жилым помещением в рамках реализации Указа Президента РФ «Об обеспечении жильем ветеранов ВОВ 1941-1945 годов». Основанием к отказу в постановке на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении явился тот факт, что общая площадь жилого помещения, в котором проживает Гуревич А.И., - квартира по адресу: <адрес>, в расчете на одного члена семьи превышает учетную норму, установленную в г. Ярославле.

Данное распоряжение территориальной администрации Дзержинского района мэрии г. Ярославля суд находит незаконным по следующим основаниям.

Судом установлено, что Гуревич А.И. является <данные изъяты>, ФИО1, умершего ДД.ММ.ГГГГ Данные обстоятельства подтверждаются справкой № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Управлением по социальной поддержке населения и охране труда мэрии г. Ярославля, свидетельством о смерти, удостоверением.

Из дела видно, что трехкомнатная квартира общей площадью <данные изъяты> кв.м по адресу: <адрес> принадлежит на праве общей долевой собственности супругам Кокареву А.В. и Кокаревой Л.А. на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ В квартире помимо собственников проживают их несовершеннолетний сын ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, а также Гуревич А.И. В подтверждение данных обстоятельств в материалы дела представлены выписка из ЕГРП, свидетельство о государственной регистрации права собственности, выписка из домовой книги.

Исходя из общей площади квартиры и количества проживающих в квартире лиц, на долю истицы приходится <данные изъяты> доля общей площади квартиры – <данные изъяты> кв.м, что более учетной нормы.

Вместе с тем, как следует из объяснений представителя истца, третьего лица Кокарева А.В., а также показаний свидетеля Кокаревой Н.В. в судебном заседании, Гуревич А.И. родственником собственников квартиры не является, в выписке из домовой книги указана в качестве дальнего родственника ошибочно. Общего хозяйства с Кокаревыми истица никогда не вела. Вселилась в квартиру вместе с мужем в ДД.ММ.ГГГГ., после приобретения Кокаревыми права собственности на квартиру. Гуревич А.И. и ее муж Гуревич А.И. проживали в данной квартире вдвоем. Кокарев А.В. и Кокарева Л.А. вселились в квартиру в ДД.ММ.ГГГГ после смерти Гуревича А.И. С тех пор Гуревич А.И. занимает отдельную комнату в квартире, ведет самостоятельно домашнее хозяйство, имеет свой доход – пенсию, распоряжается им по своему усмотрению, приобретает продукты питания, предметы первой необходимости, оплачивает услуги помощников.

Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу о том, что Гуревич А.И. не является членом семьи собственников жилого помещения Кокаревых А.В., Л.А., в смысле ст. 31 ЖК РФ, и поэтому не приобрела равного с ними права пользования жилым помещением.

Иного жилья в собственности, либо по договору социального найма у Гуревич А.И. не имеется, что подтверждается сведениями, представленными Управлением Росреестра по Ярославской области, ГУПТИ УН по Ярославской области.

Кокарев А.В. в судебном заседании указал на то, что какое-либо соглашение о праве на жилое помещение между ним, его <данные изъяты> Кокаревой Л.А. и Гуревич А.И. не было достигнуто. Истица проживает в их квартире временно, пользуется жилым помещением безвозмездно, оплачивая лишь свою часть стоимости коммунальных услуг.

При таких обстоятельствах дела Гуревич А.И. подлежит признанию нуждающимся в жилом помещении и принятию на учет для улучшения жилищных условий.

Согласно ст. 249 ч.1 ГПК РФ обязанность по доказыванию обстоятельств, послуживших основанием для принятия нормативного правового акта? его законности, а также законности оспариваемых решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих возлагается на орган, принявший нормативный правовой акт, органы и лиц, которые приняли оспариваемые решения или совершили оспариваемые действия (бездействие).

При рассмотрении настоящего дела территориальной администрацией Дзержинского района мэрии г. Ярославля не представлено доказательств, свидетельствующих об отсутствии оснований для постановки истца на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, обеспечение которым относится к расходным обязательствам Российской Федерации, а также опровергающих доводы Гуревич А.И. По материалам дела таких доказательств суд не усматривает.

С учетом изложенного, исковые требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Гуревич А.И. удовлетворить.

Признать незаконным и отменить распоряжение главы территориальной администрации Дзержинского района мэрии г. Ярославля от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в принятии Гуревич А.И. на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, обеспечение которым относится к расходным обязательствам Российской Федерации.

Обязать территориальную администрацию Дзержинского района мэрии г. Ярославля принять Гуревич А.И. на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, обеспечение которым относится к расходным обязательствам Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано апелляционном порядке в Ярославский областной суд с подачей жалобы через Дзержинский районный суд г. Ярославля в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Т.Ю. Фомина