по иску Коршуновой Н.А. к Территориальной админитсрации Дзержинского района мэрии г. Ярославля



Дело № 2 - 720/2012

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

11 апреля 2012 г.                                                                                  г.Ярославль

Дзержинский районный суд города Ярославля в составе судьи Ловецкой М.П.,

при секретаре Майоровой Л.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Коршуновой Н.А. к территориальной администрации Дзержинского района мэрии г. Ярославля о признании незаконным распоряжения, принятии на учет нуждающихся в жилых помещениях,

установил:

Коршунова Н.А. обратилась в суд с иском о признании незаконным распоряжения Главы территориальной администрации Дзержинского района мэрии г. Ярославля от ДД.ММ.ГГГГ об отказе Коршуновой Н.А. признании малоимущей, принятии на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, предоставляемого по договору социального найма в связи с намеренным ухудшением жилищных условий с целью приобретения права состоять на учете в качестве нуждающейся в жилом помещении (вселение ДД.ММ.ГГГГ в жилое помещение по адресу: <адрес>, занимаемой Коршуновой Н.А. и членами ее семьи по договору социального найма, ФИО2). В обоснование требований указав, что семья истца состоит из <данные изъяты> человек (Коршунова Н.А., ее двое сыновей, внучка, супруга младшего сына и сожитель истца Клыгин А.И.), по договору социального найма проживают в двухкомнатной квартире, общей площадью <данные изъяты> кв.м. Клыгин А.И. и истец длительное время знакомы, более года назад совместно проживают по месту регистрации Коршуновой Н.А. В ДД.ММ.ГГГГ г. ФИО3 зарегистрирован совместно с истцом по адресу: <адрес>.

Представитель истца по доверенности Мазур С.Д. требования поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика территориальной администрации Дзержинского района мэрии г. Ярославля просил рассмотреть дело в свое отсутствие, в удовлетворении требований иска отказать, представив письменные возражения, согласно которым Клыгин А.И., являясь отцом ФИО4, которая в свою очередь является супругой сына истца, до регистрации в квартире по адресу: <адрес>, был зарегистрирован по адресу: <адрес> В соответствии с п.2.7. регламента от ДД.ММ.ГГГГ N 4002 "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги по заключению договоров социального найма жилого помещения" территориальная администрация не давала согласия на вселение Клыгина А.И. Действия нанимателя Коршуновой Н.А. по вселению Клыгина А.И. являются недобросовестными, поэтому истцу было отказано в признании нуждающейся в жилом помещении.

Третье лицо по делу Коршунов А.Ю. требования поддержал, пояснив, что его мать совместно проживает, ведет общее хозяйство с Клыгиным А.А.

Третье лицо Клыгин А.И. требования также поддержал, указав, что совместно проживает около трех лет с Коршуновой Н.А. в одной комнате, ведет совместное общее хозяйство, поскольку Коршунова Н.А. является <данные изъяты> он помогает ей готовить, осуществляет за ней уход.

Третьи лица Коршунов В.Ю., Коршунова А.В. в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, дело рассмотрено судом в их отсутствие.

Выслушав объяснения участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд пришел к следующим выводам.

Коршунова Н.А. проживает и зарегистрирована в двухкомнатной квартире общей площадью <данные изъяты> кв.м по адресу: <адрес>, в составе семьи <данные изъяты> человек, в том числе внучка ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, сын Коршунов В.Ю., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сын Коршунов А.Ю., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, близкий родственник Клыгин А.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, квартира предоставлена по договору социального найма, что подтверждается выпиской из домовой книги квартиросъемщика.

Иного недвижимого имущества Клыгин А.И., Коршунов А.Ю., Коршунова А.В., Коршунов В.Ю., Коршунова Н.А. не имеют.

ДД.ММ.ГГГГ Коршунова Н.А. обратилась в территориальную администрацию Дзержинского района мэрии г. Ярославля с заявлением о признании ее нуждающейся в жилом помещении и постановке на учет.

Распоряжением главы территориальной администрации Дзержинского района мэрии г. Ярославля от ДД.ММ.ГГГГ за Коршуновой Н.А. отказано в признании ее и членов ее семьи малоимущими и принятии на учет нуждающихся в предоставлении жилого помещения по договору социального найма в связи с намеренным ухудшением жилищных условий с целью приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся.

В соответствии со ст. 53 ЖК РФ граждане, которые с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях совершили действия, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий.

В силу ч. 4 ст. 50 ЖК РФ учетной нормой площади жилого помещения является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

На основании положений ст. 51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы.

Согласно ч.5 ст. 50 ЖК РФ учетная норма устанавливается органом местного самоуправления.

Учетная норма площади жилого помещения установлена Законом ЯО от 11.07.2005 N 40-з "Об условиях реализации права отдельных категорий граждан на предоставление жилых помещений по договорам социального найма" в размере 12 квадратных метров общей площади.

Жилое помещение, нанимателем которого является Коршунова Н.А., имеет общую площадь <данные изъяты> кв.м, в квартире зарегистрированы пять человек, в связи чем Коршунова Н.А. имеет право на постановку на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении.

Согласно ст. 249 ч. 1 ГПК РФ обязанность по доказыванию обстоятельств, послуживших основанием для принятия нормативного правового акта, его законности, а также законности оспариваемых решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих возлагается на орган, принявший нормативный правовой акт, органы и лиц, которые приняли оспариваемые решения или совершили оспариваемые действия (бездействие).

Свидетели ФИО5, ФИО6, ФИО7 в судебном заседании подтвердили, что Коршунова Н.А. и Клыгин А.И. проживают совместно около трех лет, ведут общее хозяйство, проживают в одной комнате.

Доказательств, что Клыгин А.И. вселен в квартиру с целью намеренного ухудшения жилищных условий Коршуновой Н.А., не представлено.

Доводы ответчика о том, что территориальная администрация не давала согласия на вселение Клыгина А.И., Клыгин А.И. является отцом ФИО4, супруги сына истца и близким родственником истца не является, полностью опровергаются дополнительным соглашением от ДД.ММ.ГГГГ к договору социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, заключенным территориальной администрации Дзержинского района мэрии г. Ярославля и Коршуновой Н.А., в соответствии с которым Клыгин А.И. с согласия территориальной администрации Дзержинского района мэрии г. Ярославля включен в состав семьи Коршуновой Н.А. в качестве близкого родственника.

Клыгин А.И. в установленном законом порядке вселен по адресу: <адрес>, с согласия наймодателя территориальной администрации Дзержинского района мэрии г. Ярославля, и нанимателя Коршуновой Н.А., Коршунова Н.А. и Клыгин А.И. являются лицами, не состоящими в официальном браке, проживают совместно, ведут общее хозяйство, поэтому у суда имеются все правовые основания полагать, что Клыгин А.И. является близким родственником Коршуновой Н.А., в связи с чем территориальная администрация Дзержинского района мэрии г. Ярославля неправомерно отказала Коршуновой Н.А. в постановке ее на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении.

Руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

решил

Признать незаконным распоряжение главы территориальной администрации Дзержинского района мэрии г. Ярославля от ДД.ММ.ГГГГ за об отказе в постановке Коршуновой Н.А. и членов ее семьи Коршунова А.Ю., Коршунова А.Ю.. Коршунову А.В., Клыгина А.И. на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении.

Обязать территориальную администрацию Дзержинского района мэрии г. Ярославля поставить Коршунову Н.А. на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд через Дзержинский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Решение изготовлено в окончательной форме 10 мая 2012 г.

Судья                                                                                     М.П.Ловецкая