Решение по делу №2-32/2010 г. от 04.03.2010 г. о признании бездействия в связи с не очисткой



Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

04 марта 2010 года с. Дзержинское

         Дзержинский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего - председателя суда Матэус Л.М.,

с участием истца в лице помощника прокурора Дзержинского района Жеребор Д.Н.,

ответчика –  председателя СПК «Нива» Воронцова А.В.,

при секретаре Целишевой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-32/2010 г. по заявлению прокурора Дзержинского района в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц к СПК «Нива» о признании бездействия, выразившегося в не очистке мест рубок от порубочных остатков, незаконным, и обязании произвести очистку мест рубок,

                                                    У С Т А Н О В И Л:

         Прокурор Дзержинского района в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц обратился в суд с исковым заявлением в порядке ст. 45 ГПК РФ о признании бездействия СПК «Нива» по не очистке мест рубок от порубочных остатков, незаконным, и обязании ответчика очистить места рубок от порубочных остатков в объеме 1,0 га в квартале №11 выдел 11,12, участкового Орловского лесничества (СПК «Канарайское»), в срок до 01.07.2010 года. Прокурор мотивировал свои требования тем, что в ходе проверки соблюдения природоохранного законодательства было выявлено, что лесозаготовитель СПК «Нива» не выполнил требования лесного законодательства, так в нарушении Приказа Министерства природных ресурсов РФ № 184 от 16.07.2007 года «Об утверждении правил заготовки древесины», указаний, изложенных в лесорубочном билете № 1610 от 28.07.2008 года, СПК «Нива» окончив заготовку и вывозку древесины, не произвел должным образом очистку мест рубок в указанном выше квартале участкового Орловского лесничества, что привело к загрязнению и захламлению лесов промышленными и иными отходами. Интересы Российской Федерации как собственника лесных участков в составе земель лесного фонда пострадали в результате бездействия ответчика, нарушены также интересы неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду.

         Истец в лице помощника прокурора Дзержинского района Жеребор Д.Н. в судебном заседании поддержал вышеуказанные требования по мотивам, изложенным в заявлении, внес уточнение в предмет иска. Поскольку леса СПК «Канарайское» в настоящее время относятся к Дзержинскому сельскому участковому лесничеству, просит признать незаконным бездействие СПК «Нива», выразившееся в не очистке мест рубок от порубочных остатков, и обязать ответчика очистить места рубок от порубочных остатков в объеме 1,0 га в квартале №11 выдел 11, 12, КГУ «Дзержинское лесничество», участкового Дзержинского сельского лесничества (СПК «Канарайское»).

         Присутствующий в судебном заседании представитель ответчика Воронцов А.В. с исковыми требованиями прокурора Дзержинского района согласен, пояснил, что из-за неблагоприятных погодных условий сельскохозяйственный производственный кооператив «Нива» не произвел очистку деляны, на которой велась заготовка леса, от порубочных остатков.

         Исследовав письменные материалы дела, выслушав участников процесса, суд приходит к следующему.

         СПК «Нива» значится в Едином государственном реестре юридических лиц под основным государственным регистрационным номером 1032400660379.

28 июля 2008 года Агентство лесной отрасли администрации Красноярского края и СПК «Нива» в лице Воронцова А.В. заключили договор № 1610 купли-продажи лесных насаждений, расположенных на землях, находящихся в государственной собственности, согласно данного договора СПК «Нива» покупает лесные насаждения, расположенные на территории Дзержинского района КГУ «Дзержинское лесничество», участковое лесничество Орловское (СПК«Канарайское»)  квартал 11 выдел 11, 12 для заготовки древесины. В соответствии с п.3.5. Договора покупатель должен произвести очистку лесосеки от порубочных остатков следующими способами: измельчение порубочных остатков до 1 метра, равномерное разбрасывание по площади одновременно с заготовкой. Вынос порубочных остатков на волока и уплотнение их проходом трактора. Срок действия договора до 27.07.2009 года.

При проведении 30.10.2009 года освидетельствования вышеуказанных мест рубок был выявлен факт неудовлетворительной очистки СПК «Нива» мест рубок, захламления просек и границ на площади 1,0 га. По данному факту составлено сообщение № 206 от 30.10.2009 года о нарушениях лесозаготовителем требований лесного законодательства.

Из справки КГУ «Дзержинское лесничество» следует, что в соответствии с лесохозяйственным регламентом №136-о от 22.12.2008 г., утвержденным Приказом Министерства природных ресурсов, к Орловскому участковому лесничеству относятся леса СПК «Красный маяк», СПК «Искра», СПК «Колос», к Дзержинскому сельскому лесничеству – все остальные СПК, в том числе СПК «Канарайское».

Согласно ст.8 Лесного кодекса РФ, вступившего в силу с 01.01.2007 года, лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности (ст.8 ЛК РФ). Леса подлежат охране от пожаров, от загрязнения и от иного негативного воздействия (ст. 51 ЛК РФ). Споры в области использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов разрешаются в судебном порядке (ст. 101 ЛК РФ).

Часть 1 ст. 29 Лесного кодекса РФ предусматривает, что заготовка древесины представляет собой предпринимательскую деятельность, связанную с рубкой лесных насаждений, их трелевкой, частичной переработкой, хранением и вывозом из леса древесины. В части 9 этой же статьи указано, что правила заготовки древесины устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. Приказом от 16.07.2007 года № 184 Министерством природных ресурсов РФ утверждены Правила заготовки древесины.

В нарушении ст.ст. 8, 60 и ст.61 вышеуказанных Правил и условий договора  №1610 купли-продажи лесных насаждений от 28.07.2008 года СПК «Нива», осуществляя заготовку и вывозку древесины в квартале № 11 выдел 11,12 на участке Дзержинского сельского (СПК «Канарайское») лесничества КГУ «Дзержинское лесничество» в период с 20.06.2008 года по 19.06.2009 года, не произвел очистку мест рубок от порубочных остатков, что повлекло загрязнение и захламление лесного участка площадью 1,0 га отходами производства. Поскольку лесные участки находятся в федеральной собственности, бездействие СПК «Нива» нарушает интересы Российской Федерации как собственника лесного фонда.

Статья 42 Конституции РФ гласит, что каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду.

В числе основных принципов лесного законодательства, изложенных в ст.1 Лесного кодекса РФ, является сохранение средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных полезных функций лесов в интересах обеспечения права каждого на благоприятную окружающую среду; использование лесов способами, не наносящими вреда окружающей среде и здоровью человека.

Захламление и загрязнение лесов отходами промышленного производства вследствие не очистки их от порубочных остатков наносит вред окружающей среде и нарушает интересы граждан, имеющих право свободно и бесплатно пребывать в лесах, на благоприятную окружающую среду.

  Принимая во внимание вышеизложенное, суд полагает, что требования прокурора Дзержинского района к СПК «Нива»                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                              являются законными и обоснованными, неправомерность бездействия лесозаготовителя, не осуществившего очистку мест рубок, подтверждена доказательствами, исследованными в суде.

        

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

  1. Заявление прокурора Дзержинского района удовлетворить.

  1. Признать бездействие СПК «Нива», выразившееся в не очистке мест рубок от порубочных остатков в объеме 1,0 га в квартале №11 выдел 11,12 участкового лесничества Дзержинское сельское (СПК «Канарайское»), КГУ «Дзержинское лесничество», незаконным.

  1. Обязать СПК «Нива» произвести очистку мест рубок от порубочных остатков в объеме 1,0 га в квартале № 11 выдел 11, 12 участкового лесничества Дзержинское сельское (СПК «Канарайское»), КГУ «Дзержинское лесничество», в срок до 01.07.2010 года.

  1. Взыскать с СПК «Нива» в доход местного бюджета РФ государственную пошлину в размере 4000 рублей.

На решение может быть подана кассационная жалоба в течении 10

дней со дня его принятия в Красноярский краевой суд через Дзержинский

районный суд.

              Председатель Дзержинского

                      районного суда Матэус Л.М.