РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 26 августа 2011 года с.Дзержинское Дзержинский районный суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Спичак А.В., С участием - помощника прокурора Дзержинского района Захарьяевой Л.Т., Представителя администрации Дзержинского сельсовета Дзержинского района по доверенности от 25.08.2011 года – Слугиной М.П., При секретаре – Целишевой А.А., Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Дзержинского района об оспаривании бездействия администрации Дзержинского сельсовета Дзержинского района Красноярского края в части непринятия мер по ликвидации несанкционированных свалок бытовых отходов расположенных в с.Д. Дзержинского района Красноярского края, УСТАНОВИЛ: Прокурор Дзержинского района в порядке ст.45 ГПК РФ в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с заявлением об оспаривании бездействия администрации Дзержинского сельсовета Дзержинского района Красноярского края в части непринятия мер по ликвидации несанкционированных свалок бытовых отходов расположенных: 1) с восточной стороны с.Д. в 50 м напротив бывшего Леспромхоза; 2) с южной стороны с.Д. в 100 м от гаража …; 3) с западной стороны с.Д. в конце ул.Олимпийская с.Д. Дзержинского района Красноярского края. Свои требования мотивировал тем, что на территории Дзержинского сельсовета Дзержинского района Красноярского края выявлены три несанкционированных свалки бытового мусора, в состав которого входит пластиковые и стеклянные бутылки, полиэтиленовые пакеты, навоз, опилки и другие твердые бытовые отходы. Общая площадь данной несанкционированной свалки с восточной стороны с.Д. в 50 м напротив бывшего Леспромхоза составляет 0,2 га. Общая площадь свалки расположенной с южной стороны с.Д. в 100 м от гаража … составляет 4,5 га. Общая площадь свалки расположенной с западной стороны с.Д. в конце ул.О. с.Д. Дзержинского района Красноярского края составляет 1,5 га. Подъездные пути к данным самовольным свалкам не оборудованы, а размещение отходов осуществляется непосредственно на грунт в стихийном порядке. Наличие этих несанкционированных свалок может привести к ухудшению экологической обстановки, загрязнению земли, вод и атмосферного воздуха, распространению болезней и возникновению эпидемий. В связи с чем по мнению прокурора Дзержинского района бездействие администрации Дзержинского сельсовета в виде уклонения от принятия мер по ликвидации несанкционированных свалок бытовых отходов нарушает экологические права неопределенного круга лиц. Учитывая данные обстоятельства прокурор Дзержинского района просит: 1) Признать незаконным бездействие администрации сельского поселения Дзержинский сельский совет Дзержинского муниципального района Красноярского края, выразившееся в уклонении от принятия мер по ликвидации несанкционированных свалок бытовых отходов расположенных: - с восточной стороны с.Д. в 50 м напротив бывшего Леспромхоза; - с южной стороны с.Д. в 100 м от гаража …; - с западной стороны с.Д. в конце ул.О. с.Д. Дзержинского района Красноярского края. 2) Возложить на администрацию Дзержинского сельского совета Дзержинского муниципального района Красноярского края обязанность в срок до 15 сентября 2011 года ликвидировать несанкционированные свалки бытовых отходов расположенных - с восточной стороны с.Д. в 50 м напротив бывшего Леспромхоза; - с южной стороны с.Д. в 100 м от гаража …; - с западной стороны с.Д. в конце ул.О. с.Д. Дзержинского района Красноярского края. В судебном заседании заявитель – помощник прокурора Дзержинского района Захарьяева Л.Т. заявленные требования уточнила, пояснив суду, что на территории Дзержинского сельсовета обнаружены несанкционированные свалки мусора расположенные: -с восточной стороны с.Д. в 50 м напротив бывшего Леспромхоза; - с южной стороны с.Д. в 100 м от гаража …; - с западной стороны с.Д. в конце ул.О. с.Д. Дзержинского района Красноярского края, в связи, с чем просит: 1) признать незаконным бездействие администрации сельского поселения Дзержинский сельский совет Дзержинского муниципального района Красноярского края, выразившееся в уклонении от принятия мер по ликвидации несанкционированных свалок бытовых отходов расположенной в с.Д. Дзержинского района Красноярского края; 2) возложить на администрацию Дзержинского сельского совета Дзержинского муниципального района Красноярского края обязанность в срок до 01 октября 2011 года ликвидировать несанкционированные свалки бытовых отходов расположенных: - с восточной стороны с.Д. в 50 м напротив бывшего Леспромхоза; - с южной стороны с.Д. в 100 м от гаража …; - с западной стороны с.Д. в конце ул.О. с.Д. Дзержинского района Красноярского края. Данные несанкционированные свалки бытового мусора были выявлена в ходе осмотра территории Дзержинского сельсовета, вместе с И.О. главы администрации Дзержинского сельсовета, о чем был составлен соответствующий акт. Представитель администрации Дзержинского сельсовета – Слугина М.П., требования помощника прокурора Дзержинского района – Захарьяевой Л.Т. изложенные ею в ходе судебного заседания признала в полном объеме, о чем представила письменное заявление от главы Дзержинского сельсовета Дзержинского района о признании исковых требований и пояснила суду, что действительно на территории Дзержинского сельсовета Дзержинского района, имеются несанкционированные свалки бытовых отходов, находящиеся: 1) с восточной стороны с.Д. в 50 м напротив бывшего Леспромхоза; 2) с южной стороны с.Д. в 100 м от гаража …; 3) с западной стороны с.Д. в конце ул.О. с.Д. Дзержинского района Красноярского края. Данные свалки администрация Дзержинского сельсовета уберет в срок указанный прокурором, то есть до 01.10.2011 года. Причина образования этих свалок в том, что население самовольно выкидывает мусор вне специально отведенного для этого места. Выслушав истца помощника прокурора Дзержинского района – Захарьяеву Л.Т., представителя ответчика Дзержинского сельсовета Дзержинского района – Слугину М.П. и исследовав имеющиеся в распоряжении суда письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу: В соответствии со статьями 10, 51 Федерального закона РФ «Об охране окружающей среды» от 10января2002года №7-ФЗ (с последующими изменениями и дополнениями) Управление в области охраны окружающей природной среды осуществляются органами местного самоуправления в соответствии с действующим законодательством. Отходы производства и потребления, в том числе радиоактивные отходы, подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации. Запрещается сброс отходов на почву. Согласно п.18 ч.1 ст.14 Федерального Закона от 6 октября 2003 г. №131 - ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (с изменениями и дополнениями) к вопросам местного значения поселения относятся организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора. В соответствии с положениями Устава муниципального образования Дзержинского сельсовета Дзержинского района к компетенции администрации сельсовета относится организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора находящихся на территории сельсовета. Судом установлено, что в границах Дзержинского сельсовета Дзержинского района Красноярского края находятся несанкционированные свалки бытовых отходов, расположенные - с восточной стороны с.Д. в 50 м напротив бывшего Леспромхоза; - с южной стороны с.Д. в 100 м от гаража …; - с западной стороны с.Д. в конце ул.О. с.Д. Дзержинского района Красноярского края. Данное обстоятельство нашло свое подтверждение в ходе судебного заседания предоставленными прокурором: - Актом обследования несанкционированных свалок расположенных на территории Дзержинского сельсовета от 28 июля 2011 года, составленным помощником прокурора Дзержинского района – Шаталовым Р.О., УУМ ОВД по Дзержинскому району Ф.Д. и И.О. главы администрации Дзержинского сельсовета Дзержинского района – Васильевым В.Ф., с приложенной к нему фототаблицей; -А также показаниями, данными суду представителем Дзержинского сельсовета Слугиной М.П., о том, что она знает о том, что на территории Дзержинского сельсовета имеются несанкционированные свалки бытового мусора, в связи, с чем она полностью согласна с требованиями прокурора. Данные свалки мусора будут убраны в срок до 01.10.2011 года. Как установлено в судебном заседании, поскольку такого рода свалка мусора расположена в административных границах муниципального образования сельское поселение Дзержинский сельсовет Дзержинского муниципального района Красноярского края, невыполнение администрацией Дзержинского сельсовета очистки от отходов территории муниципального образования, что свидетельствует о невыполнении органом местного самоуправления – администрацией Дзержинского сельсовета Дзержинского района обязанности, закрепленной в пункте 18 части первой ст.14 Федерального Закона от 6 октября 2003 г. №131 - ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (с изменениями и дополнениями) в силу, которого к вопросам местного значения поселения относятся организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора. С учетом вышеназванных и установленных судом обстоятельств по делу и мнения представителя Дзержинского сельсовета Дзержинского района – Слугиной М.П. и главы администрации Дзержинского сельсовета Сонич А.И. согласившихся и признавших заявленные прокурора требования, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворить заявленные в ходе судебного заседания требования помощника прокурора Дзержинского района о признаниисогласившегося с заявленным помощником прокурора требованиемйона о незаконным бездействия администрации сельского поселения Дзержинский сельский совет Дзержинского муниципального района Красноярского края, выразившееся в уклонении от принятия мер по ликвидации несанкционированных свалок бытовых отходов расположенных - с восточной стороны с.Д. в 50 м напротив бывшего Леспромхоза; - с южной стороны с.Д. в 100 м от гаража …; - с западной стороны с.Д. в конце ул.О. с.Д. Дзержинского района Красноярского края. Возложить на администрацию Дзержинского сельского совета Дзержинского муниципального района Красноярского края обязанность в срок до 01 октября 2011 года ликвидировать вышеперечисленные несанкционированные свалки бытовых отходов. На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст.194 – 198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Заявление прокурора Дзержинского района об оспаривании бездействия администрации Дзержинского сельсовета Дзержинского района Красноярского края в части непринятия мер по ликвидации несанкционированных свалок бытовых отходов расположенных в с.Д. Дзержинского района Красноярского края – удовлетворить. Признать незаконным бездействие администрации сельского поселения Дзержинский сельский совет Дзержинского муниципального района Красноярского края, выразившееся в уклонении от принятия мер по ликвидации несанкционированных свалок бытовых отходов расположенных: 1) с восточной стороны с.Д. в 50 м напротив бывшего Леспромхоза; 2) с южной стороны с.Д. в 100 м от гаража …; 3) с западной стороны с.Д. в конце ул.О. с.Д. Дзержинского района Красноярского края. Возложить на администрацию Дзержинского сельского совета Дзержинского муниципального района Красноярского края обязанность в срок до 01 октября 2011 года ликвидировать несанкционированные свалки бытовых отходов расположенных - с восточной стороны с.Д. в 50 м напротив бывшего Леспромхоза; - с южной стороны с.Д. в 100 м от гаража …; - с западной стороны с.Д. в конце ул.О. с.Д. Дзержинского района Красноярского края, путем сбора и вывоза несанкционированно размещенных бытовых отходов на специализированный полигон бытовых отходов. Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в течении 10 суток со дня вынесения в Красноярский краевой суд через Дзержинский районный суд. Председательствующий Спичак А.В. Решение вступило в законную силу.