РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 20 сентября 2011 года судья Дзержинского районного суда Красноярского края Павлюкович Т.П. с участием Представителя ответчика главы Нижнетанайского сельсовета Марфина Н.И. При секретаре Заречной В.В. Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю к администрации Нижнетанайского сельского совета об устранении нарушений санитарного законодательства, УСТАНОВИЛ: На основании распоряжения руководителя Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю от 16 марта 2010 года №1419 в апреле 2011 года проведена плановая выездная проверка в отношении Администрации Нижнетанайского сельсовета Дзержинского района Красноярского края В ходе проведенной проверки установлено, что Администрацией Нижнетанайского сельсовета Дзержинского района Красноярского края не соблюдается требование санитарного законодательства, в результате чего нарушаются законные права неопределенного круга лиц. Для устранения выявленных нарушений, Администрации Нижнетанайского сельсовета Дзержинского района Красноярского края выдано предписание должностного лица, уполномоченного осуществлять государственной санитарно-эпидемиологический надзор № 447 от 22 апреля 2010 года, со сроком исполнения 22 июля 2011 года. При проведении внеплановой выездной проверки в отношении Администрации Нижнетанайского сельсовета Дзержинского района Красноярского края на основании распоряжения № 1419 от 16.03.2011 года с целью проведения проверки предписания № 447 от 22 апреля 2010 года, выявлено невыполнение в установленный срок законного предписания должностного лица, уполномоченного осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор, об устранении нарушений законодательства № 447 от 22 апреля 2010 года, а именно не устранены: - нарушение пункта 1, в части обеспечения доведения качества питьевой воды из централизованной системы водоснабжения из водоразборной колонки, расположенной по адресу: Красноярский край, Дзержинский район, с. Н., ул.П., напротив дома № 4, по показателям: мутность по каолину, железо, жесткость общая до гигиенических нормативов – не выполнен: по показателю мутность по каолину составляет 6,0 мг\л при допустимом уровне 1,5 мл/г, по показателю железо составляет 1,76+_0,23, при допустимом уровне 0,3; по показателю жесткость общая 10,9+-1,4 мг-экв/л, при допустимом уровне 7 мг-экв/л; - нарушение пункта 2, в части обеспечения доведения качества питьевой воды из централизованной системы водоснабжения из водоразборной колонки, расположенной по адресу: Красноярский край, Дзержинский район, с. Н., ул. Л., возле дома № 19, по показателям: мутность по каолину, железо до гигиенических нормативов – не выполнен в полном объеме: по показателю железо 0,57 мг-экв/л, при допустимом уровне 0,3 мг-экв/л; - нарушение пункта 3, в части обеспечения доведения качества питьевой воды из централизованной системы водоснабжения из водоразборной колонки, расположенной по адресу: Красноярский край, Дзержинский район, с. Н., ул. П., между домами № 7 и № 9, по показателям: мутность по каолину, железо до гигиенических нормативов – не выполнен: по показателю мутность по каолину 4,3+_0,34 мг/л, при допустимом уровне 1,5 мг/л, по показателю железо составляет 0,73+_ 0,12 мг/л, при допустимом уровне 0,3 мг/л. Указанные факты подтверждаются актом проверки № 644 от 17 августа 2011 года. Таким образом, выявленные сохраняющиеся нарушения санитарного законодательства, не создающие условия и не обеспечивающие охрану и укрепление здоровья населения проживающего на территории входящей в состав Администрации Нижнетанайского сельсовета Дзержинского района Красноярского края, в результате чего нарушаются права и интересы неопределенного круга лиц. В связи с этим истец просит признать бездействия ответчика Администрации Нижнетанайского сельсовета Дзержинского района Красноярского края, выраженное в неисполнении санитарно-эпидемиологический надзор № 447 от 22 апреля 2010 года незаконным. Обязать администрацию Нижнетанайского сельсовета Дзержинского района Красноярского края устранить: - нарушение требований п. 3.4 СанПиН 2.1.4. 1174-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования по обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения» и обеспечить доведение качества питьевой воды из централизованной системы водоснабжения из водоразборной колонки, расположенной по адресу: Красноярский край, Дзержинский район, с. Н., ул.П., напротив дома № 4, по показателям: мутность по каолину, железо, жесткость общая до гигиенических нормативов; из водоразборной колонки, расположенной по адресу: Красноярский край, Дзержинский район, с. Н., ул. Л., возле дома № 19, по показателям: мутность по каолину, железо до гигиенических нормативов, из водоразборной колонки, расположенной по адресу: Красноярский край, Дзержинский район, с. Н., ул. П., между домами № 7 и № 9, по показателям: мутность по каолину, железо до гигиенических нормативов. В судебном заседании представитель управления роспотребнадзора в судебное заседание не явился. О слушании дела извещен надлежащим образом. Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя истца. В судебном заседании представитель ответчика исковые требования признал в полном объеме. По делу пояснил, что для устранения нарушений санитарного законодательства нужны денежные средства, которых в бюджете сельсовета не имеется. Выслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему выводу. В силу части 1 статьи 2 Федерального закона от 30 марта 1999 года «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения «настоящим законом регулируются отношения, возникающие в области обеспечения санитарно- эпидемиологического благополучия населения как одного из основных условий реализации прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду. Отношения относительно выполнения санитарно-эпидемиологических требований обеспечения безопасности среды обитания для здоровья человека и отношения по организации и проведению санитарно- противоэпидемических мероприятий являются основными в области обеспечения санитарно- эпидемиологического благополучия населения. В силу части 1 статьи 4 Федерального закона от 30 марта 1999 года «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения» обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения определено одним из основных условий реализации предусмотренного Конституцией РФ права граждан на благоприятную окружающую среду. Следовательно, благоприятная окружающая среда понятийно входит в благоприятную среду обитания в той мере насколько это связано с жизненными условиями человека. В соответствии со статьей 11 Федерального закона от 30 марта 1999 года «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения» юридические лица обязаны выполнить требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний, санитарно- эпидемиологических заключений осуществляющих государственный санитарно- эпидемиологический надзор должностных лиц, разрабатывать и проводить санитарно- противоэпидемические (профилактические) мероприятия; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению; осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарных правил и проведением санитарно- противоэпидемических мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке хранении и реализации продукции. В соответствии с требованиями п. 3.1, п. 3.2 п. 3.5 п. 3.4 Сан Пин 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода гигиенические требования к качеству централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения обеспечит соответствие качества питьевой воды из источника централизованного водоснабжения по органолептическому показателю- мутность по каолину, железо, жесткость общая. Судом установлено, что в нарушение требований п. 3.4 СанПиН 2.1.4. 1174-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования по обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения» и обеспечить доведение качества питьевой воды из централизованной системы водоснабжения из водоразборной колонки, расположенной по адресу: Красноярский край, Дзержинский район, с. Н., ул.П., напротив дома № 4, показатели: мутность по каолину, железо, жесткость общая до гигиенических нормативов не соответствуют нормативу; из водоразборной колонки, расположенной по адресу: Красноярский край, Дзержинский район, с. Н., ул. Л., возле дома № 19, по показателям: мутность по каолину, железо не соответствует гигиеническим нормативам; из водоразборной колонки, расположенной по адресу: Красноярский край, Дзержинский район, с. Н., ул. П., между домами № 7 и № 9, по показателям: мутность по каолину, железо не соответствует гигиеническим нормативам. Доводы истца подтверждены распоряжением о проведении плановой выездной проверки юридического лица от 16 марта 2011 года в отношении администрации Нижнетанайского сельского совета Дзержинского района Красноярского края. Протоколом о временном запрете деятельности юридического лица от 22 апреля 2011 года № 11. Предписанием об устранении выявленных нарушений от 22 апреля 2011 года в срок до 22 июля 2011 года в части обеспечения доведения качества питьевой воды из водоразборной колонки по адресу с. Н. улица П. напротив дома 4 по показателям мутность по каолину, железо, общая жесткость до гигиенических нормативов, в части обеспечения доведения качества питьевой воды из водоразборной колонки по адресу с. Н. улица Л. возле дома 19 по показателям мутность по каолину, железо до гигиенических нормативов, в части обеспечения доведения качества питьевой воды из водоразборной колонки по адресу с. Н. улица П. между домами №7 и 39 по показателям мутность по каолину, железо до гигиенических нормативов. Распоряжением о проведении внеплановой проверки юридического лица от 12 июля 2011 года. Распоряжением о взятии проб. Экспертным заключением № 488 от 12 августа 2011 года установлено, что во всех образцах питьевой воды из источников централизованного водоснабжения с разводящей сети расположенных по адресам: село Н., улица П. напротив дома №4, по улице Лазарева напротив жилого дома №19, по улице П. между жилыми домами № 7 и № 9 качество питьевой воды не соответствует допустимым уровням, установленным для питьевой воды централизованных систем водоснабжения, что не соответствует требованиям п. 3.1, п. 3.2., п. 3.4 СанПин. С учетом установленных обстоятельств, суд полагает возможным исковые требования удовлетворить. Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ суд РЕШИЛ: Исковые требования Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю к администрации Нижнетанайского сельсовета Дзержинского района Красноярского края, выраженное в неисполнении предписания должностного лица, уполномоченного осуществлять государственный санитарно- эпидемиологический надзор от 22 апреля 2010 года №447 незаконным. Обязать Нижнетанайскую сельскую администрацию Дзержинского района Красноярского края в срок до 20 сентября 2012 года устранить - нарушение пункта 3.4 СанПин 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования обеспечения безопасности систем горячего водоснабжения» в части обеспечения доведения качества питьевой воды из централизованной системы водоснабжения из водоразборной колонки, расположенной по адресу: Красноярский край, Дзержинский район, с. Н., ул. П., напротив дома № 4, по показателям: мутность по каолину, железо, жесткость общая до гигиенических нормативов; - нарушение пункта 3.4 СанПин 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования обеспечения безопасности систем горячего водоснабжения» 2, в части обеспечения доведения качества питьевой воды из централизованной системы водоснабжения из водоразборной колонки, расположенной по адресу: Красноярский край, Дзержинский район, с. Н., ул. Л., возле дома № 19, по показателям: мутность по каолину, железо до гигиенических нормативов; - нарушение пункта 3.4 СанПин 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования обеспечения безопасности систем горячего водоснабжения» в части обеспечения доведения качества питьевой воды из централизованной системы водоснабжения из водоразборной колонки, расположенной по адресу: Красноярский край, Дзержинский район, с. Н., ул. П., между домами № 7 и № 9, по показателям: мутность по каолину, железо до гигиенических нормативов. Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд с подачей жалобы через Дзержинский районный суд в 10 дневный срок. Судья Павлюкович Т.П. Решение вступило в законную силу.