Решение по делу №2-57/2012 г. от 30.03.2012 г. о признании бездействия незаконным, обязании произвести очистку мест рубок



Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

30 марта 2012 года с. Дзержинское

Дзержинский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего - председателя суда Матэус Л.М.,

с участием истца в лице заместителя прокурора Дзержинского района Гуляевой Л.В.,

ответчика – представителя СПК «Манганово» Семенова В.Н.,

при секретаре Целишевой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-57/2012 г. по заявлению прокурора Дзержинского района в интересах неопределенного круга лиц к СПК «Манганово» о признании незаконным бездействие, выразившееся в неочистке мест рубок от порубочных остатков, и обязании произвести очистку мест рубок,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Дзержинского района в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с исковым заявлением в порядке ст. 45 ГПК РФ о признании бездействия СПК «Манганово» по неочистке мест рубок от порубочных остатков, незаконным, и обязании ответчика очистить места рубок от порубочных остатков в объеме 1,0 га в квартале № … выделах … Ш. участкового лесничества, в срок до 12.05.2012 года. Прокурор мотивировал свои требования тем, что в ходе проверки соблюдения природоохранного законодательства было выявлено, что по договору купли-продажи № 755 от 16.09.2010 года лесные насаждения, расположенные в квартале № … выделах … участкового Ш. лесничества, переданы Агентством лесной отрасли Красноярского края, являющимся «Продавцом» по данному договору, СПК «Манганово», выступающему в качестве «Покупателя». В нарушение Приказа Министерства природных ресурсов РФ № 184 от 16.07.2007 года «Об утверждении правил заготовки древесины» и условий договора купли-продажи № 755 от 16.09.2010 года, в соответствии с которыми очистка лесосеки должна проводиться одновременно с заготовкой, СПК «Манганово» не произвел должным образом очистку мест рубок в указанном выше квартале Ш. участкового лесничества, что привело к загрязнению и захламлению лесов промышленными и иными отходами. В результате бездействия ответчика нарушены интересы неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду.

Истец - заместитель прокурора Дзержинского района Гуляева Л.В. в судебном заседании поддержала вышеуказанные требования по мотивам, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик в лице председателя СПК «Манганово» Семенова В.Н. исковые требования прокурора Дзержинского района признал, пояснил, что, заготавливая лес в квартале №… выделах … Ш. участкового лесничества, СПК «Манганово» своевременно не произвел очистку лесосеки от порубочных остатков. Просит установить срок для устранения выявленного нарушения до 01.08.2012 года, так как в срок, предложенный прокурором, т.е. до 12.05.2012 года, провести очистку мест рубок от порубочных остатков из-за наличия снега и бездорожья в тайге в весенний период времени невозможно. Исследовав письменные материалы дела, выслушав участников процесса, суд приходит к следующему.

16 сентября 2010 года Агентство лесной отрасли Красноярского края и СПК «Манганово» в лице Семенова В.Н. заключили договор № 755 купли-продажи лесных насаждений, согласно которого СПК «Манганово» покупает лесные насаждения, расположенные на территории Дзержинского района Красноярского края, Дзержинского лесничества, Ш. участкового лесничества, квартал № …, выд. №… для заготовки древесины. В соответствии с п.3.5. Договора покупатель одновременно с заготовкой должен произвести очистку лесосеки от порубочных остатков следующими способами: укладкой порубочных остатков на волока с целью их укрепления и предохранения почвы от сильного уплотнения и повреждения при трелевке. По периметру лесосеки опахать минерализованной полосой шириной не менее 1,4 м.

При проведении 29.09.2011 года осмотра лесного участка, переданного в пользование СПК «Манганово», был выявлен факт неудовлетворительной очистки лесозаготовителем мест рубок, захламления просек и границ на площади 1,0 га. По данному факту составлено сообщение № 64 от 29.09.2011 года о нарушениях требований лесного законодательства.

Согласно ст.8 Лесного кодекса РФ лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности (ст.8 ЛК РФ). Леса подлежат охране от пожаров, от загрязнения и от иного негативного воздействия (ст. 51 ЛК РФ). Споры в области использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов разрешаются в судебном порядке (ст. 101 ЛК РФ).

Часть 1 ст. 29 Лесного кодекса РФ предусматривает, что заготовка древесины представляет собой предпринимательскую деятельность, связанную с рубкой лесных насаждений, их трелевкой, частичной переработкой, хранением и вывозом из леса древесины. В части 9 этой же статьи указано, что правила заготовки древесины, устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. На момент заготовки древесины СПК «Манганово» в квартале № …, выд. №… в Ш. участковом лесничестве действовали Правила заготовки древесины, утвержденные Приказом Министерства природных ресурсов от 16.07.2007 года № 184.

В нарушении ст.ст. 8, 60 и ст.61 вышеуказанных Правил и условий договора № 755 купли-продажи лесных насаждений от 16.09.2010 года СПК «Манганово», осуществляя заготовку и вывозку древесины в вышеуказанном квартале Шеломковского участкового лесничества, не произвел очистку мест рубок от порубочных остатков, что повлекло загрязнение и захламление лесного участка площадью 1,0 га отходами производства.

Статья 42 Конституции РФ гласит, что каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду.

В числе основных принципов лесного законодательства, изложенных в ст.1 Лесного кодекса РФ, является сохранение средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных полезных функций лесов в интересах обеспечения права каждого на благоприятную окружающую среду; использование лесов способами, не наносящими вреда окружающей среде и здоровью человека.

Захламление и загрязнение лесов отходами промышленного производства вследствие неочистки их от порубочных остатков наносит вред окружающей среде и нарушает интересы граждан, имеющих право свободно и бесплатно пребывать в лесах, на благоприятную окружающую среду.

Принимая во внимание вышеизложенное, суд полагает, что требования прокурора Дзержинского района к СПК «Манганово» являются законными и обоснованными, неправомерность бездействия лесозаготовителя, не осуществившего очистку мест рубок, подтверждена доказательствами, исследованными в суде.

Решая вопрос о сроках исполнения судебного решения, суд исходит из того, что в мае месяце в тайге еще может находиться снег, что затруднить очистку мест рубок от порубочных остатков, вследствии чего устанавливает ответчику срок для устранения выявленного нарушения лесопользования до 01.08.2012 года.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление прокурора Дзержинского района удовлетворить.

Признать бездействие СПК «Манганово», выразившееся в неочистке мест рубок от порубочных остатков в объеме 1,0 га в квартале № … выделах … Ш. участкового лесничества, незаконным.

Обязать СПК «Манганово» произвести очистку мест рубок от порубочных остатков в объеме 1,0 га в квартале № … выделах … Ш. участкового лесничества, в срок до 01.08.2012 года.

Взыскать с СПК «Манганово» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 4000 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Дзержинский районный суд в течении одного месяца со дня его принятия.

Председатель Дзержинского

районного суда Матэус Л.М.

Решение вступило в законную силу.