РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 21 июня 2012 года судья Дзержинского районного суда красноярского края Павлюкович Т.П. с участием Прокурора Дзержинского района Благерева М.В. Ответчика в лице директора КГКОУ «Дзержинский специальный (коррекционный) детский дом для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с ограниченными возможностями здоровья» Девиновой А.К. При секретаре Заречной В.В. Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Дзержинского района Красноярского края в интересах неопределенного круга лиц к краевому государственному казенному образовательному учреждению «Дзержинский специальный (коррекционный) детский дом для детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей с ограниченными возможностями здоровья» о признании незаконным бездействия выразившегося в непринятии мер по устранению нарушений санитарно - эпидемиологического законодательства, обязании устранить нарушения санитарно - эпидемиологического законодательства, привести в соответствие с требованиями предъявляемым к вентиляции и кондиционированию воздуха, УСТАНОВИЛ: Прокуратурой Дзержинского района проведена проверка соблюдения федерального законодательства о санитарно - эпидемиологическом благополучии населения КГКОУ «Дзержинский специальный (коррекционный) детский дом для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей с ограниченными возможностями здоровья», далее Детского дома. Установлено, что здания Детского дома, включая групповые не в полной мере соответствуют требованиям, предъявляемым к вентиляции и кондиционированию воздуха, согласно раздела 8 Санитарно - эпидемиологических правил и нормативов СанПин 2.4.1.2660-10 «Санитарно - эпидемиологические требований к устройству, содержанию и организации режима работы в дошкольных организациях» утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 22.07.2010 № 91 (ред. От 20.12.2010 г.). Так, относительная влажность воздуха в помещениях с пребыванием детей не соответствует п. 8.6. СанПин 2.4.1.2660 -10. В связи с ветхостью окон в Детском доме проветривание помещений не соответствует требованиям п.п. 8.7, 88 СанПин 2.4.1.2660-10. Согласно ст. 3 Федерального закона от 30.03.1999 года № 52 - ФЗ «О санитарном эпидемиологическом благополучии населения» (в редакции от 14.07.2008 года законодательство в области обеспечения санитарно- эпидемиологического благополучия населения основывается на Конституции Российской Федерации и состоит из настоящего Федерального закона, других федеральных законов, а также принимаемых в соответствии с ним иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законом и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации. Частью 1 статьи 28 Федерального закона от 30.03.1999 года № 52- ФЗ «О санитарном эпидемиологическом благополучии населения» (в редакции от 14.07.2008 года) предусмотрено, что в дошкольных и других образовательных учреждениях независимо от организационно – правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, в том числе меры по организации их питания, и выполняются требования санитарного законодательства. В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 30.03.1999 года № 52- ФЗ «О санитарном эпидемиологическом благополучии населения» (в редакции от 14.07.2008 года индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства. Кроме того, ч. 1 ст. 51 Закона Российской Федерации от 10.07.1992 года № 3266 -1 «Об образовании» образовательное учреждение создает условия, гарантирующие охрану и укрепление здоровья обучающихся, воспитанников. Частью 7 статьи 51 Федерального закона от 30.03.1999 года № 52- ФЗ «О санитарном эпидемиологическом благополучии населения» (в редакции от 14.07.2008 года) предусмотрено, что ответственность за создание необходимых условий для учебы, труда и отдыха обучающихся воспитанников образовательных учреждений несут должностные лица образовательных учреждений в соответствии с законодательством Российской Федерации и уставом данного образовательного учреждения. Выявленные нарушения не способствуют укреплению здоровья и физическому развитию детей, могут нести непосредственную угрозу жизни и здоровью детей, находящихся в Детском доме. Согласно п. 2.3. Устава Детского дома основными видами деятельности учреждения являются проведение комплекса коррекционно - развивающих и реабилитационных мероприятий; коррекция и компенсация отклонений в психофизическом развитии воспитанников; содержание и воспитание детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей и т.д. Пунктом 5.4 Устава предусмотрено, что в Детском доме в течение всего календарного года принимаются дети в возрасте от 3 до 8 лет. В судебном заседании прокурор исковые требования поддержал. В судебном заседании ответчик исковые требования признала. Суду пояснил, что на неоднократные обращения по поводу выделения средств в министерство образовании и науки Красноярского края отказывало в выделении дополнительных финансовых ассигнований. На сегодняшний день осталось заменить 88 оконных блоков. Выслушав лиц участвующих в процессе, оценив доказательства, суд пришел к следующему выводу. Согласно ст. 3 Федерального закона от 30.03.1999 года № 52- ФЗ «О санитарном эпидемиологическом благополучии населения» (в редакции от 14.07.2008 года законодательство в области обеспечения санитарно- эпидемиологического благополучия населения основывается на Конституции Российской Федерации и состоит из настоящего Федерального закона, других федеральных законов, а также принимаемых в соответствии с ним иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законом и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации. Частью 1 статьи 28 Федерального закона от 30.03.1999 года № 52- ФЗ «О санитарном эпидемиологическом благополучии населения» (в редакции от 14.07.2008 года) предусмотрено, что в дошкольных и других образовательных учреждениях независимо от организационно – правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, в том числе меры по организации их питания, и выполняются требования санитарного законодательства. В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 30.03.1999 года № 52- ФЗ «О санитарном эпидемиологическом благополучии населения» (в редакции от 14.07.2008 года) индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства. Кроме того, ч. 1 ст. 51 Закона Российской Федерации от 10.07.1992 года № 3266 -1 «Об образовании» образовательное учреждение создает условия, гарантирующие охрану и укрепление здоровья обучающихся, воспитанников. Частью 7 статьи 51 Федерального закона от 30.03.1999 года № 52- ФЗ «О санитарном эпидемиологическом благополучии населения» (в редакции от 14.07.2008 года) предусмотрено, что ответственность за создание необходимых условий для учебы, труда и отдыха обучающихся воспитанников образовательных учреждений несут должностные лица образовательных учреждений в соответствии с законодательством Российской Федерации и уставом данного образовательного учреждения. Судом установлено, что в двухэтажном здании Детского дома не в полной мере заменены ветхие окна в игровых и спальных помещениях. Относительная влажность воздуха в помещениях детского дома не соответствует п. 8.6. СанПин 2.4.1.2660 -10. В связи с ветхостью окон в Детском доме проветривание помещений не соответствует требованиям п.п. 8.7, 88 СанПин 2.4.1.2660-10 «Санитарно- эпидемиологические требований к устройству, содержанию и организации режима работы в дошкольных организациях» утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 22.07.2010 № 91 (ред. от 20.12.2010 г.). Согласно п. 2.3 Устава Детского дома основными видами деятельности учреждения являются: проведение комплекса коррекционно - развивающих и реабилитационных мероприятий, коррекция и компенсация отклонений в психофизическом развитии воспитанников, содержание и воспитание детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Согласно статьи 103 Гражданского процессуального кодекса российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации. Суд полагает возможным удовлетворить заявленные прокурором исковые требования и взыскать с ответчика согласно ст. 333.19 Налогового кодекса госпошлину от уплаты, которой прокурор был освобожден в размере 4000 рублей. Руководствуясь ст. 194 ГПК РФ суд, РЕШИЛ: 1. Исковые требования прокурора Дзержинского района Красноярского края в интересах неопределенного круга лиц к краевому государственному казенному образовательному учреждению «Дзержинский специальный (коррекционный) детский дом для детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей с ограниченными возможностями здоровья» о признании незаконным бездействия выразившегося в непринятии мер по устранению нарушений санитарно - эпидемиологического законодательства и обязании устранить нарушения санитарно - эпидемиологического законодательства, привести в соответствие с требованиями предъявляемым к вентиляции и кондиционированию воздуха - удовлетворить. 2. Обязать краевое государственное казенное образовательное учреждение «Дзержинский специальный (коррекционный) детский дом для детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей с ограниченными возможностями здоровья» устранить нарушения законодательства о санитарно - эпидемиологическом благополучии населения в части приведения в соответствие с требованиями предъявляемыми к вентиляции и кондиционированию воздуха. 3. Взыскать с краевого государственного казенного образовательного учреждения « Дзержинский специальный (коррекционный) детский дом для детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей с ограниченными возможностями здоровья государственную пошлину в федеральный бюджет в размере 4000 рублей. Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд с подачей жалобы через Дзержинский районный суд в течение 1 месяца. Судья Павлюкович Т.П. Решение не вступило в законную силу.