РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 24 мая 2011 года с.Дзержинское Дзержинский районный суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Спичак А.В., С участием представителя истца – Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю по доверенности от 07.04.2011 года – Саленко С.Н., Представителя ответчика СППК «Васильев - С» – Васильева С.В., При секретаре – Колтаковой В.Н., Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю к СППК «Васильев - С» об обязании устранить нарушения санитарного законодательства РФ, УСТАНОВИЛ: Территориальный отдел в г.К. Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю в лице начальника отдела Безгодова Н.П. обратился в суд с иском к СППК «Васильев - С» о признании бездействия незаконным и об обязании устранить нарушения санитарного законодательства РФ. Свои исковые требования мотивировал тем, что ответчик СППК «Васильев - С» осуществляет предпринимательскую деятельность (предприятие пищевой промышленности) и имеет колбасный цех, расположенный по адресу с.Д. ул.Г., 147 Дзержинского района. В ходе плановой проверки в сентябре 2010 года у ответчика было обнаружено нарушение требований санитарного законодательства при производстве колбасных изделий, в связи, с чем 22.09.2010 года СППК «Васильев-С» для устранения выявленных нарушений и с целью предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний (отравлений) людей, было выдано предписание за №766 со сроком исполнения до 20.04.2011 года. Вместе с тем при проведении 21.04.2011 года внеплановой выездной проверки СППК «Васильев-С» специалистом – экспертом Роспотребнадзора по Красноярскому краю, было обнаружено невыполнение со стороны СППК «Васильев-С» предписания №766 от 22.09.2010 года и тем самым несоблюдение СППК «Васильев-С» требований санитарного законодательства РФ, при производстве колбасных изделий, в результате чего нарушаются права неопределенного круга лиц (потребителей). Так в нарушение п.2.1 СП 3238-85 «Санитарные правила для предприятий мясной промышленности» территория СППК «Васильев-С» где последний осуществляет свою производственную деятельность, по периметру не огорожена забором. В нарушение п.2.8 СП 2.1.7.1386-03 «Санитарные правила по определению класса опасности токсичных отходов производства и потребления» не обеспечено определение состава отходов, образующихся в результате деятельности СППК «Васильев-С»; В нарушение п.2.9 СП 2.1.7.1386-03 «Санитарные правила по определению класса опасности токсичных отходов производства и потребления» не обеспечено определение класса опасности отходов, образующихся в результате деятельности СППК «Васильев-С»; В нарушение п.2.10 СП 2.1.7.1386-03 «Санитарные правила по определению класса опасности токсичных отходов производства и потребления» не обеспечено согласование класса опасности отходов образующихся в результате деятельности СППК «Васильев-С», с учреждением, осуществляющим государственный санитарно- эпидемиологический надзор. Поскольку указанные нарушения представляют угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц, истец просит признать бездействие СППК «Васильев - С» в неисполнении должностного лица уполномоченного осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор №766 от 22.09.2010 года – незаконным и обязать ответчика (СППК «Васильев-С») устранить вышеперечисленные нарушения СП. В судебном заседании представитель истца Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю по доверенности от 07.04.2011 года – Саленко С.Н. заявленные исковые требования поддержала и пояснила что в настоящее время ответчик СППК «Васильев-С» имеющиеся у него нарушения санитарного законодательства, указанные в предписании №766 от 22.09.2010 года не устранил. Так как ответчик занимается предпринимательской деятельностью в области мясной промышленности и имеет колбасный цех, расположенный по адресу с.Д. ул.Г., 147 Дзержинского района, то он должен соблюдать требования санитарного законодательства РФ. Вместе с тем в нарушение СП 3238-85 «Санитарные правила для предприятий мясной промышленности» территория СППК «Васильев-С» где последний осуществляет свою производственную деятельность связанной с переработкой мясной продукции, по периметру не огорожена забором. В нарушение СП 2.1.7.1386-03 «Санитарные правила по определению класса опасности токсичных отходов производства и потребления» у ответчика не обеспечено: - определение состава отходов, образующихся в результате деятельности СППК «Васильев-С»; - определение класса опасности отходов, образующихся в результате деятельности СППК «Васильев-С»; - согласование класса опасности отходов образующихся в результате деятельности СППК «Васильев-С», с учреждением, осуществляющим государственный санитарно- эпидемиологический надзор. В результате чего нарушаются права неопределенного круга лиц (потребителей). В связи, с чем просит признать бездействие СППК «Васильев - С» в неисполнении предписания №766 от 22.09.2010 года должностного лица уполномоченного осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор – незаконным. Обязать СППК «Васильев - С» в течении срока не более одного года: - обеспечить ограждение по периметру территории СППК «Васильев - С» забором; - обеспечить определение состава отходов, образующихся в результате деятельности СППК «Васильев-С», с предоставлением суду документов подтверждающих определение состава отходов, паспорт отходов; - обеспечить определение класса опасности отходов, образующихся в результате деятельности СППК «Васильев-С», с предоставлением суду документов подтверждающих определение класс опасности отходов, паспорт отходов; - обеспечить согласование класса опасности отходов образующихся в результате деятельности СППК «Васильев-С», с учреждением, осуществляющим государственный санитарно- эпидемиологический надзор, с предоставлением суду документов подтверждающих согласование класса опасности отходов, с учреждением, осуществляющим государственный санитарно- эпидемиологический надзор. Представитель ответчика по делу СППК «Васильев-С» – Васильев С.В. предъявленные исковые требования истца, признал полностью, о чем представил письменное заявление о признании иска ответчиком и пояснил суду, что он является председателем СППК «Васильев-С». Действительно в сентябре 2010 года он получал предписание Роспотребнадзора о необходимости огородить забором территорию СППК «Васильев-С», а также определить состав отходов и класс опасности отходов образующихся в результате деятельности СППК «Васильев-С». Но поскольку по части территории, которую занимает СППК «Васильев-С» проходит дорога, по которой осуществляет движение транспорт ООО «Электросети» и Дзержинсккоммунхоза, в связи, с чем огородить всю территорию забором невозможно, так как на земельный участок, занятый под дорогой наложен сервитут и перекрыть проезд по ней невозможно. В части касающейся исполнения предписания об определении состава отходов и класса опасности отходов, образующихся в результате деятельности СППК «Васильев-С», то он не знал каким образом можно оформить данные документы, поэтому предписание им и не исполнено. В течении срока указанного представителем истца ( в течении одного года) он в состоянии произвести загорождение всей территории СППК «Васильев-С», а также оформить указанные представителем истца документы. Выслушав представителя истца и ответчика, исследовав имеющиеся в распоряжении суда письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу: В соответствии со ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Суд принимает признание иска ответчиком – СППК «Васильев-С» в лице его представителя Васильева С.В., считая, что оно не противоречит закону и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц. В силу части пятой ст.173 ГПК РФ при признании иска ответчиком и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований. С учетом признания исковых требований ответчика и принятии его судом, суд полагает возможным удовлетворить исковые требования Управления Роспотребнадзора к СППК «Васильев - С» о признании бездействия незаконным и об обязании устранить нарушения санитарного законодательства РФ. Обсуждая вопрос о сроке исполнения обязанности ответчика по обеспечению: 1) ограждения по периметру территории СППК «Васильев - С» забором; 2) определения состава отходов, образующихся в результате деятельности СППК «Васильев-С», определения класса опасности отходов, образующихся в результате деятельности СППК «Васильев-С», согласования класса опасности отходов образующихся в результате деятельности СППК «Васильев-С», с учреждением, осуществляющим государственный санитарно- эпидемиологический надзор и с предоставлением суду документов подтверждающих выполнение данных обязанностей, суд с учетом мнения сторон по делу полагает, что срок до 01.05.2012 года будет разумным и достаточным для выполнения должным образом всех вышеуказанных исковых требований ответчиком – СППК «Васильев-С». Поскольку истец – Управление Роспотребнадзора был освобожден от уплаты государственной пошлины, а ответчик – СППК «Васильев-С» не подлежит освобождению от уплаты государственной пошлины, по мнению суда с ответчика – СППК «Васильев-С» подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина в размере 4000 рублей. На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст.194 – 198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковое заявление Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю к СППК «Васильев - С» о признании бездействия незаконным и об обязании устранить нарушения санитарного законодательства РФ - удовлетворить. Признать бездействие СППК «Васильев - С» в неисполнении предписания №766 от 22.09.2010 года должностного лица уполномоченного осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор – незаконным. Обязать Сельскохозяйственный потребительский перерабатывающий кооператив «Васильев - С» в срок до 01 мая 2012 года: - обеспечить ограждение по периметру территории СППК «Васильев - С» забором; - обеспечить определение состава отходов, образующихся в результате деятельности СППК «Васильев-С», с предоставлением суду документов подтверждающих определение состава отходов, паспорт отходов; - обеспечить определение класса опасности отходов, образующихся в результате деятельности СППК «Васильев-С», с предоставлением суду документов подтверждающих определение класс опасности отходов, паспорт отходов; - обеспечить согласование класса опасности отходов образующихся в результате деятельности СППК «Васильев-С», с учреждением, осуществляющим государственный санитарно- эпидемиологический надзор, с предоставлением суду документов подтверждающих согласование класса опасности отходов, с учреждением, осуществляющим государственный санитарно- эпидемиологический надзор. Взыскать с СППК «Васильев-С» государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 4000 рублей. Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в течении 10 суток со дня вынесения в Красноярский краевой суд через Дзержинский районный суд. Председательствующий Спичак А.В. Решение вступило в законную силу.