8 июня 2012 года Дзержинский районный суд г. Перми, в составе

председательствующего судьи Мелединой М.А.

при секретаре Костылевой А.В.,

с участием истца Кузнецова А.А., представителя истца Кабарухиной Н.С., действующей на основании доверенности,

представителя ответчика Карагичевой А.П., действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Кузнецова А. А. к ООО УК «Квадрат-Строй Сервис» на решение мирового судьи судебного участка № 5 Дзержинского района г. Перми от 01.03.2012 года,

установил:

Кузнецов А.А., не согласившись с решением мирового судьи судебного участка № 5 Дзержинского района г. Перми от 1 марта 2012 года, которым ему отказано в удовлетворении исковых требований к ООО УК «Квадрат-Строй Сервис» о взыскании излишне полученной платы за жилищно-коммунальные услуги в размере ... рублей, уплаченных истцом за начисление ответчиком платы за коммунальные услуги – отопление и горячая вода, с применением тарифов, установленных РЭК Пермского края, увеличенных на сумму НДС (18%), подал апелляционную жалобу, в которой просит отменить решение мирового судьи и принять новое решение, удовлетворяющие требование истца, т.к. полагает, что решение мирового судьи является незаконным и необоснованным, поскольку ни у ПСК, ни у ответчика полномочий по самостоятельному изменению тарифа нет. Кроме того, то обстоятельство, что вышеуказанными постановлениями РЭК Пермского края подлежащий применению тариф установлен без учета НДС, не может служить основанием для их увеличения на сумму НДС при расчетах за поставленный гражданам-потребителям, поскольку данные действия нарушают права потребителей, установленные ч.2 ст. 157 ЖК РФ и требования Налогового кодекса Российской Федерации.

В суде истец на доводах своей жалобы настаивает в полном объеме, представитель истца доводы своего доверителя поддержал.

Представитель ответчика с доводами апелляционной жалобы не согласен, подтвердил свои возражения, представленные суду в письменном виде.

Представитель третьего лица, ООО «Пермская сетевая компания» в суд не явился, извещен надлежащим образом, его неявка не препятствует рассмотрению жалобы.

Выслушав истца, его представителя, представителя ответчика, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

1 марта февраля 2012 года мировым судьей судебного участка № Дзержинского района г. Перми истцу отказано в удовлетворении исковых требований к ООО УК «Квадрат-Строй Сервис» о взыскании в пользу Кузнецова А.А. ... рублей, излишне полученную плату ха жилищно-коммунальные услуги в связи с действиями управляющей компании по начислению платы за коммунальные услуги – отопление и горячая вода, с применением тарифов, установленных РЭК Пермского края, увеличенных на сумму НДС (18%).

В соответствии с частью 2 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги, предусмотренные частью 4 статьи 154 настоящего Кодекса, рассчитывается по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном федеральным законом. Органы местного самоуправления могут наделяться отдельными государственными полномочиями в области установления тарифов, предусмотренных настоящей частью, в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

Пунктом 15 Правил предоставления коммунальных платежей гражданам, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 года № 307, установлено, что размер платы за холодное водоснабжение, горячее водоснабжение, водоотведение… и отопление рассчитывается по тарифам, установленным для ресурсоснабжающих организаций, в порядке, определенном законодательством Российской Федерации.

В силу Федерального закона от 30 декабря 2004 года № 210-ФЗ «Об основах регулирования тарифов организациями коммунального комплекса» установление тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса отнесено к полномочиям органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

До 1 января 2011 года постановлениями Региональной энергетической комиссии Пермского каря были установлены тарифы на тепловую энергию для потребителей ОАО «ТГК-9» без учета налога на добавленную стоимость.

Постановлением РЭК Пермского края № 96-т от 16.08.2011 года внесены изменения в постановление РЭК Пермского края № 280 от 16.12.2010 года (которым утвержден и введен в действие тариф на тепловую энергию на 2011 год), в соответствии с которыми тариф по группе «население» установлен с учетом НДС, данные изменения вступили в законную силу и распространяет своей действие с 01.01.2011 года.

В соответствии с частью 1 статьи 468 Налогового кодекса Российской Федерации при реализации товаров (работ, услуг), передаче имущественных прав налогоплательщик (налоговый агент, указанный в пунктах 4 и 5 статьи 161 настоящего Кодекса) дополнительно к цене (тарифу) реализуемых товаров (работ, услуг), передаваемых имущественных прав обязан предъявить к оплате покупателю этих товаров (работ, услуг), имущественных прав соответствующую сумму налога.

В случае получения налогоплательщиком сумм оплаты, частичной оплаты в счет предстоящих поставок товаров (выполнения работ, оказания услуг), передачи имущественных прав, реализуемых на территории Российской Федерации, налогоплательщик обязан предъявить покупателю этих товаров (работ, услуг), имущественных прав сумму налога, исчисленную в порядке, установленном пунктом 4 статьи 164 настоящего Кодекса.

Часть 6 статьи 168 Налогового кодекса предусматривает, что при реализации товаров (работ, услуг) населению по розничным ценам (тарифам) соответствующая сумма налога включается в указанные цены (тарифы). При этом на ярлыках товаров и ценниках, выставляемых продавцами, а также на чеках и других выдаваемых покупателю документах сумма налога не выделяется.

В соответствии с пунктом 29 части 3 статьи 149 Налогового кодекса Российской Федерации не подлежат налогообложению (освобождаются от налогообложения) на территории Российской Федерации следующие операции -) реализация коммунальных услуг, предоставляемых управляющими организациями, товариществами собственников жилья, жилищно-строительными, жилищными или иными специализированными потребительскими кооперативами, созданными в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье и отвечающими за обслуживание внутридомовых инженерных систем, с использованием которых предоставляются коммунальные услуги, при условии приобретения коммунальных услуг указанными налогоплательщиками у организаций коммунального комплекса, поставщиков электрической энергии и газоснабжающих организаций.

Исходя из толкований закона, суд полагает, что у ответчика, управляющей компании, отсутствовали основания для увеличения платежей на 18%, путем взыскания НДС, поскольку оплата услуг должна осуществляться по тарифам, установленными постановлениями РЭК Пермского края.

Отношения между управляющей компанией и ООО «Пермская сетевая компания» регулируются договорными отношениями, при этом интересы граждан, как потребителей услуг, не должны быть нарушены, поскольку в соответствии с положениями налогового законодательства, статьи 143 Налогового кодекса российской Федерации, налогоплательщиками налога на добавленную стоимость признаются организации; индивидуальные предприниматели. Физические лица не являются плательщиками НДС, перечень лиц, являющихся плательщиками НДС является исчерпывающими расширительному толкованию не подлежит. Налогоплательщики налога на добавленную стоимость имеют право на возмещение уплаченного ими НДС, следовательно, включение налога на добавленную стоимость управляющей компании в счета-извещения потребителя, является незаконным. Реализация коммунальных услуг не подлежит налогообложению, истец является потребителем коммунальных услуг, которые предоставляются управляющей компанией, у управляющей компании отсутствовали основания для увеличения тарифа на сумму НДС по налоговой ставке 18%.

При этом принимаются доводы ответчика, управляющей компании, что на 2011 год истцу производилось начисление платы за коммунальные платежи (отопление и горячая вода), с применением тарифов, установленных РЭК Пермского края с учетом НДС (18%), оснований для взыскания с управляющей компании излишне начисленных сумм за период с Дата по Дата не имеется. Удовлетворению подлежит сумма в размере ... рублей ...

Учитывая, что исковые требования истца удовлетворены частично, также подлежат удовлетворению требования истца о взыскании судебных расходов на услуги представителя в соответствии со статьей 100 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, учитывая, представитель истца действовала в рамках договора на оказание юридической помощи от 21 ноября 2011 года, подготовила исковое заявление, участвовала в двух судебных заседания у мирового судьи, в суде апелляционной инстанции, дело не требовала длительных временных затрат, что подтверждено протоколами судебных заседаний от 20.12.2011 года и от 01.03.2012 года (40 минут) считает возможным взыскать с управляющей компании за услуги представителя ... рублей, учитывая, что уплаченная истцом сумма в ... рублей является договорной суммой, суд возмещает судебные расходы с учетом разумности.

Кроме того, в соответствии с частью 6 статьи 13 Федерального закона о защите прав потребителей, учитывая, что отношения между истцом и ответчиком регулируются законом о защите прав потребителей, с ответчика подлежит взысканию штраф в размере 50% от взысканной в пользу истца суммы. Штраф составляет ... рублей ... рублей ...

В соответствии со статьей 98 ГПК Российской Федерации с ответчика в доход соответствующего бюджета подлежит взысканию государственная пошлина пропорционально удовлетворенной сумме исковых требований ...

Руководствуясь ст. ст. 225, 328, 329 гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Решение мирового судьи судебного участка № 5 Дзержинского района города Перми от 1 марта 2012 года отменить. Принять по делу новое решение.

Взыскать с ООО «Квадрат-Строй Сервис» в пользу Кузнецова А. А. убытки в размере ... рублей ... коп., в удовлетворении остальной части исковых требований – отказать.

Взыскать с ООО «Квадрат-Строй Сервис» государственную пошлину в доход соответствующего бюджета в размере ... рублей ... коп.

Взыскать с ООО «Квадрат-Строй Сервис» в пользу Кузнецова А. А. расходы на услуги представителя в размере ... рублей.

Взыскать с ООО «Квадрат-Строй Сервис» штраф в местный бюджет в размере ... рублей ... коп.

Определение вступает в законную силу со дня его принятия.

Судья - М.А.Меледина