Жалоба на действия судебного пристава-исполнителя



Дело № 2-1452\10

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

24 июня 2010 года

Дзержинский районный суд г.Перми

В составе:

Председательствующего судьи Гуляевой О.Е.

При секретаре Ибрагимовой К.В.,

С участием заявителя Бобкова А.Ф., его представителя, допущенного судом на основании устного ходатайства Чупракова А.С., представителя ООО « Дар-Текс» Верхоланцева А.Н., по доверенности, судебного пристава-исполнителя Неклюдовой М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по жалобе Бобкова А.Ф. на бездействия судебных приставов исполнителей отдела судебных приставов по Дзержинскому району г.Перми УФССП России по Пермскому краю,

У с т а н о в и л :

Бобков А.Ф. обратился в суд с жалобой на бездействие судебных приставов исполнителей Отдела судебных приставов по Дзержинскому району г.Перми. Мотивирует свои требования тем, что решением Дзержинского районного суда г.Перми от 19.11.2007 года удовлетворены исковые требования к ИП Сухаревой Ю.В. о взыскании денежных средств в сумме 265343 руб. 36 коп. На основании данного решения ему был выдан исполнительный лист и в ОФССП по Дзержинскому району г.Перми было возбуждено исполнительное производство, и 05.02.2008 года оно было присоединено к сводному Номер обезличен. Однако за период с 2007 года по 2010 год, ему было перечислено всего 500 рублей. Считает, что судебным приставом исполнителем не выполняются требования федерального закона « Об исполнительном производстве», т.е. не применяются меры принудительного исполнения, а если и применялись то несвоевременно. Нарушен 2х месячный срок для исполнения решения суда. Не была запрошена информация из госорганов ( ИФНС, пенсионного фонда об отчислениях и т.д.). Должник в настоящее время живет и работает в г.Перми, однако объяснения от должника получено не было. Сухарева не была привлечена к административной ответственности по ч.1 ст. 17.14 КоАП РФ.

В судебном заседании Бобков А.Ф. и его представитель Чупраков А.С., допущенный судом к участию в деле на основании устного ходатайства заявителя, на доводах жалобы настаивают.

Судебный пристав-исполнитель Неклюдова М.В. в судебном заседании считает жалобу не обоснованной, указывая на то, что ранее в рамках сводного исполнительного производства был наложен арест на денежные средства, находящиеся на расчетных счетах, на имущество должника. Считает, что судебным приставом исполнителем приняты все необходимые меры, направленные на исполнение судебных актов: выявлено и реализовано имущество должника, отобраны объяснения, вынесен запрет на выезд за пределы РФ, привлечена к административной ответственности, Сухарева предупреждена по ст. 177 УК РФ, повторно проверено наличие имущества.

Должник по исполнительному производству ИП Сухарева Ю.В. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

Представитель ООО « Дар-Тэкс» Верхоланцев А.Н., действующий на основании доверенности, жалобу считает обоснованной.

Заслушав заявителя и его представителя, судебного пристава-исполнителя, представителя взыскателя ООО « Дар-Текс», исследовав письменные материалы дела, обозрев сводное исполнительное производство № 121\6 оснований для удовлетворения жалобы не находит.

Согласно ст. 34 Закона « Об исполнительном производстве» возбужденные в отношении одного должника несколько исполнительных производств имущественного характера, а также возбужденные в отношении нескольких должников исполнительные производства по солидарному взысканию в пользу одного взыскателя объединяются в сводное исполнительное производство.

Согласно ст. 68 того же закона в процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия:

1) вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

2) запрашивать необходимые сведения у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки;

3) проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов;

4) давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах;

5) входить в нежилые помещения и хранилища, занимаемые должником или другими лицами либо принадлежащие должнику или другим лицам, в целях исполнения исполнительных документов;

6) с разрешения в письменной форме старшего судебного пристава (а в случае исполнения исполнительного документа о вселении взыскателя или выселении должника - без указанного разрешения) входить без согласия должника в жилое помещение, занимаемое должником;

7) в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение;

8) в порядке и пределах, которые установлены настоящим Федеральным законом, производить оценку имущества;

9) привлекать для оценки имущества специалистов, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности (далее - оценщик);

10) производить розыск должника, его имущества, розыск ребенка самостоятельно или с привлечением органов внутренних дел;

11) запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию;

12) рассматривать заявления и ходатайства сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве;

13) взыскивать исполнительский сбор и налагать штрафы на должника и иных лиц в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом;

14) обращаться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на имущество и сделок с ним (далее - регистрирующий орган), для проведения регистрации на имя должника принадлежащего ему имущества в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом;

15) устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации;

16) проводить проверку правильности удержания и перечисления денежных средств по судебному акту, акту другого органа или должностного лица по заявлению взыскателя или по собственной инициативе. При проведении такой проверки организация или иное лицо, указанные в части 1 статьи 9 настоящего Федерального закона, обязаны представить судебному приставу-исполнителю соответствующие бухгалтерские и иные документы;

17) совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

Согласно ст. 68 ФЗ « ОБ исполнительном производстве» мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.

Меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства. Если в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока.

Мерами принудительного исполнения являются:

1) обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги;

2) обращение взыскания на периодические выплаты, получаемые должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений;

3) обращение взыскания на имущественные права должника, в том числе на право получения платежей по исполнительному производству, в котором он выступает в качестве взыскателя, на право получения платежей по найму, аренде, а также на исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации, права требования по договорам об отчуждении или использовании исключительного права на результат интеллектуальной деятельности и средство индивидуализации, право использования результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации, принадлежащее должнику как лицензиату;

4) изъятие у должника имущества, присужденного взыскателю, а также по исполнительной надписи нотариуса в предусмотренных федеральным законом случаях;

(в ред. Федерального закона от 30.12.2008 N 306-ФЗ)

5) наложение ареста на имущество должника, находящееся у должника или у третьих лиц, во исполнение судебного акта об аресте имущества;

6) обращение в регистрирующий орган для регистрации перехода права на имущество, в том числе на ценные бумаги, с должника на взыскателя в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом;

7) совершение от имени и за счет должника действия, указанного в исполнительном документе, в случае, если это действие может быть совершено без личного участия должника;

8) принудительное вселение взыскателя в жилое помещение;

9) принудительное выселение должника из жилого помещения;

10) освобождение нежилого помещения, хранилища от пребывания в них должника и его имущества;

11) иные действия, предусмотренные федеральным законом или исполнительным документом.

Согласно ст. 105 того же закона в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.

Установлено, что на основании решения Дзержинского районного суда г.Перми от19.11.2007 года возбуждено исполнительное производство о взыскании с ИП Сухаревой Ю.В. в пользу Бобкова А.Ф. денежной суммы в размере 265 343 руб. 36 коп.

Постановлением от 05.02.2008 года указанное исполнительное производство присоединено сводному Номер обезличен в отношении ИП Сухаревой Ю.В. о взыскании в пользу ГУ УПФ Дзержинского района г.Перми, ИФНС Дзержинского района г.Перми, государства, физических лиц Старожук А.В., Локшиной Г.А., Горевой Ю.В., ООО « Дар-Текс».

В рамках сводного исполнительного производства Номер обезличен судебными приставами-исполнителями проведены следующие исполнительные действия:

06.10.2006 года наложен запрет на снятие с учета, изменение регистрационных данных, проведение гостехосмотра на транспортные средства, принадлежащие должнику автомобиль ВАЗ 1111 госномер А 915 ЕХ 50 регион, ВАЗ 21093 госномер Н 759 ОМ 59 регион.

03.09.2007 года судебным приставом исполнителем были направлены запросы в Управление Федеральной регистрационной службы по Пермскому краю, а также в его межрайонный отдел, Пермский, Индустриальный, Кировский филиалы, в МРЭО ГИБДД ГУВД Пермского края, ОГУП « ЦТИ» о наличии имущества, зарегистрированного за должником.

19.10.2007 года наложен арест на денежные средства должника в ОАО « Собинбанк».

01.11.2007 года данное постановление филиалом Пермской ОАО « Собинбанк» оставлено без исполнения в связи отсутствием денежных средств на расчетном счете.

27.11.2007 года судебным приставом исполнителем составлен акт описи и ареста имущества Сухаревой Ю.В., расположенного по адресу ..., а именно стиральной машины ARDO, холодильника Stinol, стереосистемы Panasonic, микроволновой печи Samsung, пылесоса Lexxy, беспроводного цифрового телефона Panasonic, мягкой мебели.

28.11.2007 года постановлением судебного пристава-исполнителя автомобиль ВАЗ 21093 госномер Н 759 ОМ 59 регион объявлен в розыск.

13.12.2007 года вынесено постановление об ограничении права на выезд должника Сухаревой Ю.В. из Российской Федерации.

27.12.2007 года составлен акт описи и ареста имущества должника, акт изъятия автомобиля ВАЗ 21093 2004 г.в. госномер Н 759 ОМ 59 регион.

После реализации указанных транспортных средств денежная сумма 47904 рубля 63 коп. распределена между взыскателями в т.ч. Бобкову А.Ф. перечислено 5062 руб. 44 коп. платежным поручением № 5452от 30.04.2008 года.

03.12.2008 года составлен акт изъятия арестованного имущества стиральной машины ARDO, микроволновой печи Samsung, пылесоса, цифрового телефона Panasonic.

24.11.2008 года в отношении Сухаревой Ю.В. составлен протокол об административном правонарушении по ст. 17.8 КоАП РФ - воспрепятствование законной деятельности судебного пристава-исполнителя. Кроме того, Сухарева Ю.В. постановлением того же мирового судьи от 05.06.2008 к административной ответственности за совершение аналогичного административного правонарушения.

12.11.2008 года судебным приставом исполнителем вновь направлялись запросы о наличии имущества у должника в УФРС по Пермскому краю, ОГУП « ЦТИ Пермского края», МРЭО ГИБДД ГУВД по Пермскому краю, а также Государственную инспекцию Технадзора, запрос о наличии расчетных счетов должника, регистрации кассового аппарата в ИФНС РФ по Дзержинскому району г.Перми, а также запрос в Федеральное агентство кадастра объектов недвижимости о наличии земельных участков.

Из материалов сводного исполнительного производства следует, что у Сухаревой Ю.В. неоднократно отбирались объяснения по поводу исполнения требований, содержащихся в исполнительных документах, в которых она указывала на то, что с остатком задолженности согласна, по мере возможности обязалась оплачивать её ежемесячно.

В материалах исполнительного производства имеется ответы из ИФНС РФ по Дзержинскому району г.Перми от 26.09.2007 года, 24.12.2007 года о том, что Сухарева Ю.В. состоит на учете в качестве индивидуального предпринимателя, контрольно-кассовая техника за ней не зарегистрирована имеет расчетный счет в филиале Пермский ОАО « Собинбанк».

По сообщению УФРС по Пермскому краю должник Сухарева Ю.В. имеет на праве собственности 1\3 долю в праве общей долевой собственности на жилое помещение - 2х комнатную квартиру по адресу ...

30.01.2009 года судебным приставом исполнителем вновь были направлены запросы в областное адресное бюро о месте регистрации ответчицы, ИЦУ ГУВД Пермского края, Комитет ЗАГС по Пермскому краю, ОГУП « ЦТИ Пермского края», начальнику МРЭО ГИБДД ГУВД Пермского края.

16.01.2009 года в рамках сводного исполнительного производства вынесено постановление о проверке наличия денежных средств у физического лица, находящихся на счетах и вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях.

Согласно ответов на данное постановление из банков и иных кредитных организаций, расположенных на территории г.Перми Сухарева Ю.В. не имеет расчетных счетов, вкладов в банках и иных кредитных организациях.

09.07.2009 года судебным приставом исполнителем Капустиной Д.В. вновь вынесено постановление об ограничении выезда Сухаревой Ю.В. из Российской Федерации сроком до 09.01.2010 года.

Постановлением от 09.07.2009 года наложен арест на 1\3 долю в праве собственности на жилое помещение по адресу ..., которая зарегистрирована за Сухаревой Ю.В.

При совершении исполнительских действий 18.08.2009 года, имущества на которое возможно обратить взыскание, кроме предметов первой необходимости, в квартире по адресу ФИО3 обнаружено не было.

Запросы о наличии имущества на праве собственности у должника в вышеуказанные органы государственной регистрации были повторены 03.03.2010 года.

В силу статьи 255 ГПК РФ к решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, которые могут быть оспорены в порядке гражданского судопроизводства, относятся те решения, действия (бездействие), в результате которых:

- нарушены права и свободы гражданина;

- созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод;

- на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.

В ходе исполнения исполнительных документов, объединенных в сводное исполнительное производство № 121\6, иного имущества должника, на которое возможно было обратить взыскания установлено не было.

Исследовав сводное исполнительное производстве Номер обезличен установлено, что судебным приставом -исполнителем, исполнительские действия и меры принудительного исполнения, указанные в ст.ст. 64, 68 Закона « Об исполнительном производстве» были выполнены в полном объеме. В связи с чем, оснований для признания незаконным бездействия должностных лиц отдела судебных приставов по Дзержинскому району г.Перми у суда не имеется, поскольку судебными приставами -исполнителями, на исполнении которых находилось производство в отношении ИП Сухаревой Ю.В., права взыскателей в т.ч. и Бобкова А.Ф. нарушены не были.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ

Р Е Ш И Л :

Жалобу Бобкова А.Ф. на бездействия судебных приставов исполнителей отдела судебных приставов по Дзержинскому району г.Перми УФССП России по Пермскому краю по сводному исполнительному производству Номер обезличен - оставить без удовлетворения.

Решение в окончательной форме в срок 10 дней может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Дзержинский районный суд г.Перми.

Судья О.Е. Гуляева