Дело № 2-1895-10
Решение
Именем Российской Федерации
28 июля 2010 года. г.Пермь
Дзержинский районный суд г.Перми в составе:
председательствующего судьи Варовой Л.Н.
при секретаре Щетниковой Ю.Ю.,
с участием истца Нечаевой В.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Нечаевой В.Г. к Администрации г.Перми о признании права собственности на квартиру,
установил:
Нечаев А.П., Нечаева В.Г., Нечаева Ю.А., Нечаева Е.А. обратились с исковыми требованиями к Департаменту имущественных отношений Администрации г.Перми, Администрации г.Перми об обязании внести изменения в реестр муниципальной собственности г.Перми, включив квартиру ... и передать жилое помещение в частную собственность Нечаевой В.Г. в соответствии с законом РФ № 1541-1 от 04.07.1991 г..
Определением суда от 28.07.2010 года производство по исковым требованиям Нечаева А.П., Нечаевой Ю.А., Нечаевой Е.А. прекращено в связи с отказом от иска.
Определением суда от 28.07.2010 года производство по требованиям Нечаевой В.Г. к Департаменту имущественных отношений Администрации г.Перми прекращено в связи с отказом от иска к данному ответчику.
В процессе рассмотрения дела Нечаевой В.Г. в порядке ст. 39 КПК РФ исковые требования изменены л.д.55,56), в окончательном варианте сформулированы следующим образом: признать за Нечаевой В.Г. право собственности на жилое помещение ... в порядке приватизации. Исковые требования мотивирует тем, что Дата семье истца был выдан ордер на квартиру ... в г.Перми. На основании данного ордера произведено вселение в квартиру. Квартира была предоставлена по месту работы институтом «Уралжелдорпроект», который впоследствии был ликвидирован. В настоящее время истец решила приватизировать квартиру, однако этому препятствует отсутствие квартиры в реестре муниципальной собственности г.Перми. Полагает, что указанное обстоятельство не может являться основанием для отказа в приватизации жилого помещения в связи с чем обратилась с данным иском в суд. Требования основывает также на положениях ФЗ «О приватизации жилищного фонда в РФ», ст. 35 Конституции РФ, ст., ст. 124, 125, 218 ГК РФ.
В судебном заседании Нечаева В.Г. на удовлетворении исковых требований настаивала по основаниям, указанным в исковом заявлении. Пояснила, что ранее в приватизации не участвовала, право на приватизацию не утратила, что подтверждается материалами дела. Другие совместно проживающие члены семьи согласны на приватизацию квартиры с ее единоличным участием.
Ответчик - Администрация г.Перми, в судебное заседание своего представителя не направила, о времени и месте рассмотрения дела извещена.
Третьи лица - Нечаев А.П., Нечаева Ю.А., Нечаева Е.А. в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены.
Третье лицо - Екатеринбургский проектно-изыскательский институт «Уралжелдорпроект» - филиал ОАО «Росжелдорпроект» - в суд своего представителя не направил, о времени и месте рассмотрения дела извещен.
Суд, рассмотрев материалы дела, заслушав лиц, участвующих в деле, приходит к выводу о том, что исковые требования законны и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 1 ФЗ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (далее - Закон о приватизации) приватизацией жилых помещений является бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.
В силу норм ст.2 Закона о приватизации граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
Передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд (ст.6 Закона о приватизации).
В силу норм ст. 7 Закона о приватизации передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством.
В договор передачи жилого помещения в собственность включаются несовершеннолетние, имеющие право пользования данным жилым помещением и проживающие совместно с лицами, которым это жилое помещение передается в общую с несовершеннолетними собственность, или несовершеннолетние, проживающие отдельно от указанных лиц, но не утратившие право пользования данным жилым помещением.
В соответствии со ст. 11 Закона о приватизации каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
Согласно ст. 18 Закона о приватизации при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.
Судом установлено следующее.
Дата Администрацией г.Перми на имя Нечаева А.П. выдан ордер Номер л.д.13) на право занятия жилого помещения ... в г.Перми. В ордер в состав членов семьи включены также Нечаева В.Г. (жена), Нечаева Ю.А. (дочь), Нечаева Е.А. (дочь).
Согласно данным справки, выданной ТСЖ «Волна» 13.01.2010 года, в квартире по адресу: ... состоят на регистрационном учете Нечаева В.Г. - с ..., Нечаев А.П., Нечаева Ю.А., Нечаева Е.А. л.д.15).
В период с ... по ... Нечаева В.Г. проживала также ... в г.Перми (справка ТС «Волна» от 13.01.2010 г.,л.д.58). В периоды с ... по ...., с ... по .... Нечаева В.Г. была зарегистрирована в квартире по адресу: ... (справка МБУ от 12.07.2010г.,л.д.58).
Из справки ГУП ЦТИ по ПК от 17.09.2010 года л.д.57) следует, что Нечаева В.Г. ранее не участвовала в приватизации жилья в г.Перми.
Согласно данным технической инвентаризации по состоянию на ... л.д.64 65) квартира ... в г.Перми состоит из ..., имеет общую площадь ... кв.метров, в том числе жилую ... кв.метров.
Согласно выписке из реестра муниципальной собственности № ... от 26.10.2009 г. л.д.16) квартира ... в г.Перми в реестре муниципальной собственности города не числится.
По данным ФАУФИ от 28.12.2009 года л.д.17) квартира ... в реестре федерального имущества не учтена.
Согласно сообщению УФРС по ПК от 24.12.2009 л.д.19) записи о правах на квартиру ... в г.Перми в ЕГРП отсутствуют.
Екатеринбургский проектно-изыскательский институт «Уралжелдорпроект» - филиал ОАО «Росжелдорпроект» письмом от 10.02.2010 года л.д.18) сообщил суду о том, что ОАО «Росжелджорпроект», созданное Дата, не имеет и не имело на праве собственности (либо на иных основаниях) жилых помещений в городе Перми, в т.ч. ....
Из материалов правового дела на жилой дом ... в г.Перми, направленных по запросу суда ГУП ЦТИ по ПК (государственный акт на пользование землей от ...л.д.27-30, акты государственной приемочной комиссии о приемке законченного строительством объекта в эксплуатацию от ... л.д.82, 83), от ... л.д.87, 88) и ... л.д.89, 90), постановления Администрации г.Перми № 631 от 19.04.1994 года л.д.84) и № 1967 от 2.11.1994 об утверждении актов государственной приемочной комиссии л.д.86), распоряжение инспекции госархстройнадзора № 77-р от 13.12.1994 г. л.д.92)), следует, что застройщиком жилого дома являлось ...
Дата между ... (застройщик) и Пермским ОКП института «Уралжелдорпроект» (дольщик) заключен договор № ..., в соответствии с которым застройщик обязался построить жилой комплекс и передать дольщику квартиры в соответствии с произведенным последним объемом финансирования л.д.69 -71).
По акту приема-передачи л.д.68) ... передала Пермскому ОКП института «Уралжелдорпроект» построенную по долевому участию квартиру ... в г.Перми.
При оценке представленных доказательств и доводов сторон суд исходит из следующего.
Строительство спорной квартиры по договору № ... от Дата было профинансировано государственной организацией - институтом «Уралжелдорпроект» л.д.67). После окончания строительства данное учреждение по акту приема-передачи приняло спорную квартиру л.д.68). В последующее время на квартиру ... в г.Перми выдан ордер, на основании которого семья истца вселилась в данное жилое помещение. Дата (письмо ОАО «Росжердорпроект») проектно-изыскательский институт «Уралжелдопроект» было реорганизован в акционерное общество, в план приватизации которого спорная квартира включена не была.
Согласно п., п.1, 2 ст. 30 ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» объекты жилищного фонда не могут быть приватизированы в составе имущества предприятия. Данные объекты подлежат передаче в муниципальную собственность в порядке, установленном законодательством.
В соответствии с абзацем 1 пункта 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 августа 1993 г. N 8 "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" переход государственных и муниципальных предприятий в иную форму собственности либо их ликвидация не влияют на жилищные права граждан, в том числе и на право бесплатной приватизации жилья.
Из содержания вышеуказанных норм права следует, что при приватизации государственного института «Уралжелдорпроект» жилые помещения, принадлежащие данной организации, подлежали передаче в муниципальную собственность. Невыполнение требований данной правовой нормы соответствующими субъектами и невключение в реестр муниципальной собственности спорной квартиры не может влиять на жилищные права граждан, в том числе, на возможность реализации их права на приватизацию занимаемого жилого помещения. В связи с указанным суд полагает, что исковые требования к Администрации г.Перми подлежат удовлетворению.
При принятии решения суд принимает во внимание предоставление спорной квартиры по ордеру в установленном законом порядке, вселение истца в данное жилое помещение, пользование квартирой в течение последующего периода времени, оплату необходимых платежей по содержанию квартиры и приходит к выводу о том, что истец занимает спорное помещение на условиях социального найма, в связи с чем имеет право, в соответствии с ФЗ «О приватизации жилищного фонда в РФ», принять решение о его приватизации.
Суд принимает во внимание, что на момент рассмотрения дела правом пользования спорным жилым помещением обладают истец и третьи лица, истец является гражданином РФ; ранее в приватизации не участвовал, поэтому права на участие в приватизации не утратил. Третьи лица -Нечаева Ю.А., Нечаева Е.А., Нечаев А.П. - имеющие равные с истцом права по пользованию жилым помещением, выразили свое согласие на приватизацию данного помещения истцом.
На основании изложенного, руководствуясь ст., ст. 194-198, 233 ГПК РФ, суд
решил:
Признать за Нечаевой В.Г. право собственности на квартиру по адресу: ...
На решение суда в течение 10 дней может быть подана кассационная жалоба в Пермский краевой суд через Дзержинский районный суд г.Перми.
Судья Л.Н.Варова