Дело №2- 1826 -2010 г.
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
17 августа 2010 г.
Дзержинский районный суд г. Перми в составе:
председательствующего судьи Абрамовой Л. Л.
при секретаре Чугайновой П. Г.
с участием представителя истца Мякишева И. Н., представителя ответчика, действующего по доверенности от 15. 07. 2010 г., Юкова И. А., представителя 3- го лица, действующего по доверенности от 30. 03. 2010 г., Осипова С. А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Пермского транспортного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ОАО «Российские железные дороги» о возложении обязанности по устранению нарушения закона,
у с т а н о в и л:
Пермский транспортный прокурор обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к ОАО «Российские железные дороги» о возложении обязанности по устранению нарушения закона.
Исковые требования мотивирует тем, что Пермской транспортной прокуратурой совместно с ... проведена проверка на предмет соблюдения норм и правил пожарной безопасности в здании вокзала ..., расположенного по адресу: ....
В ходе проверки были выявлены следующие нарушения норм и правил пожарной безопасности: 1. Помещение вокзала не оборудовано системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, что не соответствует требованиям п. 16 Правил Пожарной безопасности 01-03, утвержденных Приказом МЧС России от .... №....
2. Помещения вокзала не оборудованы системой автоматической пожарной сигнализации, что не соответствует требованиям п. 34 ППБ 01-03.
3. Помещение ручной камеры хранения не оборудовано автоматической установкой пожаротушения, что не соответствует требованиям п. 40 ППБ 01-03.
4. Не проведен замер сопротивления изоляции электропроводки в помещениях вокзала.
5. Не проведен ремонт внутреннего противопожарного водопровода.
ОАО «РЖД», являясь собственником имущества, обязаны обеспечить своевременное выполнение требований пожарной безопасности.
Представитель истца Мякишев И. Н., на иске настаивает, подтвердил вышеизложенные обстоятельства.
Представитель ответчика, Юков И. А. с иском согласен. Пояснил, что до конца ... ... вокзал будет закрыт на реконструкцию. К концу ремонта ... вокзал будет приведен в полное соответствие с действующими нормативными требованиями.
Представитель 3- го лица, Осипов С. А., исковые требования поддерживает.
Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии с ФЗ «О защите прав потребителей» отношения в области защиты прав потребителей регулируются ГК РФ, названным законом, а также другими Федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами РФ (ст. 1).
В соответствии со ст. 4 ФЗ «О защите прав потребителей» продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар, выполнить работу, оказать услугу пригодную для использования. Если законами или в установленном ими порядке предусмотрены обязательные требования к товару, работе, услуге, продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар, выполнить работу, оказать услугу, соответствующую этим требованиям.
Согласно ст. 7 вышеуказанного Закона потребителю должны быть гарантирована безопасность оказываемой услуги.
В соответствии со ст. 80 Федерального закона «Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации» перевозчики и владельцы инфраструктур должны обеспечивать безопасность перевозок пассажиров, качественное обслуживание пассажиров на железнодорожных станциях, железнодорожных вокзалах.
Согласно ст. 38 ФЗ «О пожарной безопасности» ответственность за нарушение требований пожарной безопасности несут собственники имущества.
Правила пожарной безопасности 01-03, утвержденные Приказом МЧС России от ... г. №... устанавливают требования пожарной безопасности обязательные для применения и исполнения, в том числе организациями, независимо от их организационно – правовых форм и форм собственности (п. 1 ППБ 01-03).
Собственники имущества должны обеспечивать своевременное выполнение требований пожарной безопасности (п. 10 ППБ 01-03).
Собственники имущества, лица, уполномоченные владеть, пользоваться и распоряжаться имуществом, в том числе руководители и должностные лица организаций, лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности, должны обеспечивать своевременное выполнение требований пожарной безопасности, предписаний, постановлений и иных законных требований государственных инспекторов по пожарному надзору (п. 10 ППБ 01-03).
Постановлением правительства РФ от ... г. №... создано открытое акционерное общество «Российские железные дороги».
В силу ст. ... Устава ОАО «Российские железные дороги» главными целями деятельности общества являются обеспечение потребностей государства, юридических и физических лиц в железнодорожных перевозках, работах и услугах, осуществляемых (оказываемых) обществом.
В соответствии со ст. ... Устава ОАО «РЖД» основными задачами Общества являются: повышение качества услуг, обеспечение безопасности движения поездов.
Железнодорожный вокзал находится на балансе Дирекции железнодорожных вокзалов филиала ОАО «РЖД».
Судом установлено, что трехэтажное кирпичное здание вокзала ..., расположенное по адресу: ... на основании свидетельства о государственной регистрации права от ... находится в собственности ОАО «РЖД» и учитывается на балансе Дистанции железнодорожных вокзалов. (л. д. 10).
Пермской транспортной прокуратурой совместно с ... была проведена проверка на предмет соблюдения норм и правил пожарной безопасности в здании вокзала ....
В ходе проверки были выявлены нарушения норм и правил пожарной безопасности: 1. Помещение вокзала не оборудовано системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, что не соответствует требованиям п. 16 Правил Пожарной безопасности 01-03, утвержденных приказом МЧС России от ... г. №..., согласно которому в зданиях и сооружениях (кроме жилых домов) при единовременном нахождении на этаже более 10 человек должны быть разработаны и на видных местах вывешены планы (схемы) эвакуации людей в случае пожара, а также предусмотрена система (установка) оповещения людей о пожаре.
2. Помещение вокзала не оборудовано системой автоматической пожарной сигнализации, что не соответствует требованиям п. 34 ППБ 01-03.
3. Помещение ручной камеры хранения не оборудовано автоматической установкой пожаротушения, что не соответствует требованиям п. 34 ППБ 01-03.
4. Не проведен замер сопротивления изоляции электропроводки в помещениях вокзала.
5. Не проведен ремонт внутреннего противопожарного водопровода.
Суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению. Через железнодорожную станцию ... осуществляются перевозки железнодорожным транспортом как пригородного, так и дальнего следования, вследствие чего имеется значительный пассажиропоток. Несоблюдение правил пожарной безопасности создает угрозу жизни и здоровью большого количества людей.
Принимая во внимание, что до конца ... здание вокзала ... будет закрыто на реконструкцию, с учетом мнения лиц, участвующих в деле, согласно положению ст. 314 ГК РФ, суд считает возможным установить срок исполнения обязательства до ... Обязанность по возложению обязанности по устранению нарушений пожарной безопасности подлежит на ОАО «РЖД», собственника имущества.
Руководствуясь ст. ст. 194 -199 ГПК РФ, суд
ре ш и л:
Обязать ОАО «Российские железные дороги» в срок до ... оборудовать помещение вокзала ... системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре; оборудовать помещение вокзала ... системой автоматической пожарной сигнализации; оборудовать помещение ручной камеры хранения вокзала ... ... автоматической установкой пожаротушения; произвести замер сопротивления изоляции электропроводки в помещениях вокзала ...; произвести ремонт внутреннего противопожарного водопровода в здании вокзала ...
Решение в срок 10 дней может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Дзержинский районный суд г. Перми.
Судья Л. Л. Абрамова