Дело № 2-1804-10
Решение
Именем Российской Федерации
15 сентября 2010 года. г.Пермь
Дзержинский районный суд г.Перми в составе:
председательствующего судьи Варовой Л.Н.
при секретаре Щетниковой Ю.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Горчагова А.В., Горчаговой О.Д., действующих за себя и несовершеннолетнюю дочь Горчагову А.А. к ФГКЭУ «Пермская КЭЧ района», Департаменту имущественных отношений Министерства обороны РФ, ТУ Федерального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Пермскому краю о признании права общей долевой собственности на квартиру,
установил:
Горчагов А.В., Горчагова О.Д., действующие за себя и несовершеннолетнюю дочь Горчагову А.А., обратились с исковыми требованиями к Пермской КЭЧ района, ТУ ФАУФИ по Пермскому краю о признании права общей долевой собственности (по 1/3 доле за каждым) на квартиру по адресу: ... в порядке приватизации. Определением суда от 26.07.2010 года к участию в деле в качестве соответчика привлечен Департамент имущественных отношений Министерства обороны РФ л.д.64). Исковые требования мотивируют тем, что являются нанимателями спорной квартиры на основании договора социального найма от ...., заключенного с Пермской КЭЧ района. Приняв решение о приватизации занимаемой квартиры, истцы обратились последовательно к каждому из ответчиков, которыми было отказано в приватизации квартиры по причине того, что квартира не закреплена на праве оперативного управления за Пермской КЭЧ района. Полагают, что в силу норм закона «О приватизации жилищного фонда в РФ» имеют право на приватизацию занимаемой квартиры.
В судебное заседание истцы не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом; представили заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Ответчик - ФГКЭУ «Пермская КЭЧ района» в судебное заседание своего представителя не направило; о времени и месте рассмотрения дела извещено.
Ответчик – Департамент имущественных отношений Министерства обороны РФ в судебное заседание своего представителя не направил, о времени и месте рассмотрения дела извещен.
Ответчик – ФАУФИ по ПК в судебное заседание своего представителя не направило, о времени и месте проведения судебного заседания извещено.
В соответствии со ст. 1 ФЗ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (далее – Закон о приватизации) приватизацией жилых помещений является бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.
В силу норм ст.2 Закона о приватизации граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
Передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд (ст.6 Закона о приватизации).
В силу норм ст. 7 Закона о приватизации передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством.
В договор передачи жилого помещения в собственность включаются несовершеннолетние, имеющие право пользования данным жилым помещением и проживающие совместно с лицами, которым это жилое помещение передается в общую с несовершеннолетними собственность, или несовершеннолетние, проживающие отдельно от указанных лиц, но не утратившие право пользования данным жилым помещением.
В соответствии со ст. 11 Закона о приватизации каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
Согласно ст. 18 Закона о приватизации при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.
Судом установлено следующее.
Дата квартира по ул.Хабаровская, 56-296 в г.Перми органом по государственной регистрации прав зарегистрирована на праве собственности за Российской Федерацией на основании государственного контракта от ... № ... с дополнительным соглашением № ... от ... л.д.43).
Дата между ФГКЭУ «Пермская КЭЧ района» (ответчик, наймодатель), с одной стороны и Горчаговым А.В. (истец, наниматель), с другой стороны, заключен договор социального найма жилого помещения № ... л.д.14-17), по которому в пользование нанимателя и членов его семьи предоставлена квартира .... В договоре в качестве членов семьи нанимателя указаны также Горчагова О.Д. (жена, соистец), Горчагова А.А. (дочь, соистец).
Дата ТУ ФАУФИ по ПК л.д.11) сообщило Горчагову А.В. о том, что квартира ... находится в федеральной собственности и составляет государственный жилищный фонд. Указало, что балансодержателем указанного помещения является ФГКЭУ «Пермская КЭЧ района». В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 29.12.2008 № 1053, вступившим в законную силу 27.01.2009 г., Министерство обороны РФ самостоятельно осуществляет функции по управлению имуществом ВС РФ. Согласно п.п. «ж» п.2 данного постановления МО РФ также закрепляет находящееся в федеральной собственности имущество в оперативное управление и хозяйственное ведение подведомственных государственных учреждений и предприятий. В связи с этим по вопросам распоряжения квартирой необходимо обратиться в Пермскую КЭЧ района.
Дата ФГУП «Пермская КЭЧ района» сообщило Горчагову А.В. о невозможности заключения договора приватизации в связи с отсутствием закрепления данной квартиры на праве оперативного управления за данным учреждением л.д.10).
Согласно справке, выданной Дата ТСЖ «...», в квартире ... состоят на регистрационном учете Горчагов А.В., ... г.р., Горчагова О.Д., ... г.р., Горчагова А.А., ... г.р. (истцы).
Из финансового лицевого счета следует, что Горчаговы оплачивают содержание квартиры ... л.д.13).
По данным техпаспорта по состоянию на Дата квартира ... состоит из ... комнат, имеет общую площадь ... кв.метров, в том числе жилую ... кв.метров.
При оценке представленных доказательств и доводов сторон суд исходит из следующего.
Судом установлено и не оспаривается лицами, участвующими в деле, что квартира ... является федеральной собственностью, приобретена Министерством обороны РФ путем заключения государственного контракта. Квартира находится на балансе ФГКЭУ «Пермская КЭЧ района», распределена в установленном законом порядке истцу Горчагову А.В., с которым заключен договор социального найма жилого помещения. Другие соистцы (Горчагова О.Д., несовершеннолетняя Горчагова А.А.) вселены в спорную квартиру в качестве членов семьи нанимателя. Договор социального найма не оспорен, из чего следует вывод о том, что истцы вселены в квартиру на законных основаниях, и, занимая квартиру на условиях социального найма, имеют право на приватизацию указанной квартиры. Реализация данного права не может быть поставлена в зависимость от формальных процедур учета имущества соответствующими государственными органами. При этом суд принимает во внимание, что отсутствие закрепления спорной квартиры на праве оперативного управления за Пермской КЭЧ района не явилось препятствием для заключения с истцами договора социального найма.
Суд принимает также во внимание, что истцы являются гражданами РФ; ранее в приватизации по месту своего жительства не участвовали (что подтверждается документамил.д.18-32), поэтому права на участие в приватизации не утратили.
Вместе с тем, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований к ТУ ФАУФИ по ПК в связи с тем, что в силу положений Постановления Правительства РФ от 29.12.2008 года № 1053 «О некоторых мерах по управлению федеральным имуществом» данный ответчик не является лицом, уполномоченным на распоряжение имуществом, находящимся у Вооруженных сил РФ.
В связи удовлетворением исковых требований о признании права общей собственности на квартиру, данное решение суда будет являться основанием для регистрации за истцами соответствующих прав на спорную квартиру, прекращения права собственности на спорную квартиру за Российской Федерацией.
На основании изложенного, руководствуясь ст., ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
Признать за Горчаговым А.В., Горчаговой О.Д., Горчаговой А.А. право общей долевой собственности в равных долях – по 1/3 доли за каждым - на квартиру по адресу: ....
В удовлетворении исковых требований к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Пермскому краю отказать.
На решение суда в течение 10 дней может быть подана кассационная жалоба в Пермский краевой суд через Дзержинский районный суд г.Перми.
Судья Л.Н.Варова