Спор о нарушении пенсионного законодательства



Дело № 2-2128/10

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

13 сентября 2010 года

Дзержинский районный суд г. Перми в составе:

Председательствующего судьи Ефремовой О.Н.,

при секретаре Васильевой Н.В.,

с участием истца Лукиной Е.Г., представителя ГУ УПФ РФ в Дзержинском районе г. Перми Алыповой Т.В., представителя ПККБ Пятовой Я.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Лукиной Е.Г. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в Дзержинском районе г. Перми об обязании включить в специальный стаж периоды работы, назначении досрочной трудовой пенсии по старости,

у с т а н о в и л:

Лукина Е.Г. обратилась в суд с иском к ГУ Управлению Пенсионного фонда РФ в Дзержинском районе г. Перми об обязании включить в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в льготном исчислении (... год работы за ... год ... месяцев) периоды работы с Дата по Дата в должности медицинской сестры перевязочной в отделении ..., с Дата по Дата, с Дата по Дата и с Дата по Дата в должности медицинской сестры в ..., с Дата по Дата и с Дата по Дата в должности операционной медицинской сестры ..., назначив досрочную трудовую пенсию по старости с Дата года.

Лукина Е.Г. в суде на иске настаивает и в своих объяснениях подтверждает обстоятельства, изложенные в исковом заявлении.

Представитель ГУ Пенсионного фонда РФ в Дзержинском районе г. Перми в суде с иском не согласна, свои возражения изложила в письменном отзыве.

Привлеченная к участию в деле в качестве третьего лица Пермская краевая клиническая больница исковые требования Лукиной Е.Г. поддерживает.

Выслушав объяснения сторон, исследовав письменные материалы дела, отказное пенсионное дело Лукиной Е.Г., суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Судом установлено, что решением заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ УПФ РФ в Дзержинском районе г. Перми Номер от Дата Лукиной Е.Г. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по п.п. 20 п. 1 ст. 27 Закона № 173-ФЗ в связи с отсутствием требуемого стажа, специальный стаж с учетом льготного порядка исчисления составил ... лет ... мес. ... дня. При определении права Лукиной Е.Г. на досрочное назначение пенсии по старости период работы с Дата по Дата в должности медицинской сестры перевязочной в отделении ..., с Дата по Дата, с Дата по Дата и с Дата по Дата в должности медицинской сестры в ..., с Дата по Дата и с Дата по Дата в должности ... зачтены в специальный стаж календарно, в льготном исчислении (... год за ... год ... месяцев) данных периодов работы - отказано. Также истцу не включены периоды нахождения в отпуске без сохранения заработной платы с Дата по Дата, учебный отпуск с Дата по Дата, курсы повышения квалификации с Дата по Дата и в Дата и Дата годах.

Согласно записей в трудовой книжке, Лукина Е.Г. была принята в Областную клиническую больницу г. Перми Дата на должность перевязочной медсестры в операционно-перевязочный блок. Дата переведена операционной медсестрой в операционное перевязочное отделение. Дата уволена по ст. 31 КЗОТ РСФСР. В период с Дата по Дата работала .... В период с Дата по Дата работала в ..., с Дата по настоящее время работает в ... в должности ....

Согласно п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, в соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 N 781, периоды работы в должностях и в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы в льготном порядке (год работы как год и 6 месяцев) лицам, работавшим в качестве среднего медперсонала (медицинская сестра палатная, операционная медицинская сестра, медицинская сестра перевязочной), в структурных подразделениях больниц всех наименований.

Правилами исчисления сроков выслуги лет для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной деятельностью, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 N 1066, также установлено, что в выслугу для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения засчитывается выполняемая в течение полного рабочего дня работа в соответствующих должностях среднего медперсонала в учреждениях, предусмотренных Списком должностей, в том числе в должности операционной медсестры, медсестры перевязочной в отделениях хирургического профиля стационаров государственных и муниципальных учреждений: в том числе операционный блок (оперблок). Среднему медицинскому персоналу, работавшим в должностях в структурных подразделениях согласно Приложению, один год работы засчитывается за один год и 6 месяцев при условии занятости в соответствующих должностях в течение полного рабочего дня.

Буквальное толкование данных норм права позволяет сделать вывод о том, что обязательным условием для зачета отдельных периодов работы в специальный стаж работы в льготном порядке является фактическое выполнение работником работы в качестве среднего медперсонала в отделениях хирургического профиля стационаров государственных и муниципальных лечебных учреждений.

Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 N 1066 установлено, что в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, засчитываются периоды работы до 01.11.1999 в соответствии со Списком, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 № 464, а периоды работы после 01.11.1999, - в соответствии со Списком и Правилами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 N 1066.

Постановлением Совета Министров РСФСР N 464 от 06.09.1991 установлено, что среднему медицинскому персоналу отделений (палат) хирургического профиля стационаров, один год работы в этих должностях и подразделениях считать за один год и шесть месяцев.

Лукина Е.Г. претендует на исчисление в льготном порядке периодов работы с Дата по Дата в должности медицинской сестры перевязочной в отделении ..., с Дата по Дата, с Дата по Дата и с Дата по Дата в должности медицинской сестры в ..., с Дата по Дата и с Дата по Дата в должности операционной медицинской сестры отделения (лаборатории) искусственная почка Пермской областной клинической больницы.

Оценив собранные по делу доказательства суд приходит к выводу, что период работы истца в должности медсестры перевязочной, операционной медсестры в операционно-перевязочном блоке (операционно-перевязочном отделении) хирургического корпуса следует засчитать в специальный стаж работы из расчета 1 год за 1 год 6 месяцев. Поскольку в указанный период с Дата по Дата Лукина Е.Г. работала в операционном блоке (отделении) .... Приказом от Дата Номер штатное расписание было приведено в соответствие с приказами МЗ СССР и МЗ РФ, операционно-перевязочное отделение стационара переименовано в оперблок с Дата в соответствии с приказом МЗ РФ от 15.10.1999 № 377. Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 N 464 предусмотрено право на выслугу лет врачей и среднего медицинского персонала отделений (палат) хирургического профиля стационаров, независимо от наименования должности лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений всех форм собственности.

Суд находит обоснованными и требования истца об исчислении в льготном порядке периодов работы с Дата по Дата и с Дата по Дата в должности ....

Как следует из анализа представленных в суд документов: справки от Дата, уточняющей характер работы или условия труда, приказа Номер от Дата об упразднении ..., медицинской карты стационарного больного, проходившего лечение в период Дата, которому был проведен сеанс гемодиализа в стационарных условиях, Лукина Е.Г. в период работы в должности ..., осуществляла работу в должности среднего медперсонала в стационаре хирургического профиля ...

Ссылка ответчика на то, что наименования структурных подразделений ... не соответствуют фактическим наименованиям структурных подразделений, приведенным в Перечне (Приложении к Правилам исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 781) не является основанием для отказа в удовлетворении требований Лукиной Е.Г. Как установлено судом исходя из обстоятельств данного дела, в спорные периоды истец работала в должности ....

Лукина Е.Г. обратилась в ГУ УПФ РФ в Дзержинском районе г. Перми с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости Дата, в назначении пенсии было отказано, так как стаж работы за при исчислении в календарном порядке периодов работы в отделении операционно-перевязочного блока, операционно-перевязочном отделении, в отделении ... составил ... лет ... мес. ... дня.

В соответствии со ст.19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 г. № 173 трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией…, но во всех случаях не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.

Принимая во внимание, что у Лукиной Е.Г. в силу подлежащего применению для назначения досрочной трудовой пенсии законодательства Российской Федерации имеется требуемый п.п.20 п.1ст. 27 ФЗ РФ от 17.12.2001 г. № 173 (т.е. не менее 30 лет) стаж работы (... л. ... м. ... дн. + (... дн., ... м. ... дн., ... м. ... дн., ... г. ... м. ... дн, ... г. ... м. ... дн., ... г. .... ... дн.) в исчислении 1 год к 1 год 06 мес.), в связи с осуществлением лечебной деятельности, суд приходит к выводу о том, что требование Лукиной Е.Г. о назначении пенсии с Дата обоснованно и подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Дзержинском районе г. Перми включить периоды работы Лукиной Е.Г. с Дата по Дата в должности медицинской сестры перевязочной в отделении ..., с Дата по Дата, с Дата по Дата и с Дата по Дата в должности медицинской сестры в ..., с Дата по Дата и с Дата по Дата в должности ... – в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в льготном исчислении (1 год работы за 1 год и 6 месяцев), назначив досрочную трудовую пенсию по старости с Дата года.

Решение в срок 10 дней с момента изготовления его в окончательном виде может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Дзержинский районный суд г. Перми.

...

...

Судья – О.Н. Ефремова