Дело № 2-2974/10 ...
Решение
Именем Российской Федерации
7 октября 2010 года. г.Пермь
Дзержинский районный суд г. Перми в составе:
председательствующего судьи Чаплыгиной О.А.,
при секретаре Бабушкиной Т.Л.,
с участием истца Лыскова Н.Л.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Лыскова Н.Л., Лысковой Н.П. к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Пермскому краю, администрации города Перми, администрации Дзержинского района города Перми, Управлению Федеральной службы безопасности РФ по Пермскому краю, акционерному обществу «Пермское проектно-строительное объединение» о признании права общей долевой собственности на квартиру,
установил:
Лысков Н.Л. и Лыскова Н.П. обратились в суд с иском к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Пермскому краю, администрации города Перми, администрации Дзержинского района города Перми, Управлению Федеральной службы безопасности РФ по Пермскому краю, акционерному обществу «Пермское проектно-строительное объединение» с требованиями о признании за ними права общей долевой собственности (по 1/2 доли за каждым) на квартиру, расположенную по адресу: ...
Исковые требования мотивируют тем, что являются нанимателями спорной квартиры на основании ордера и решения жилищно-бытовой комиссии Управления Федеральной службы безопасности РФ по Пермскому краю от 1994 года. Жилое помещение на основании договора купли-продажи Номер от Дата было приобретено Управлением Федеральной службы безопасности РФ по Пермскому краю у акционерного общества «Пермское проектно-строительное объединение», покупателю передано для дальнейшего использования сотрудниками по назначению. Однако на государственный учет поставлено не было, в реестр государственного или муниципального имущества не включалось. Право собственности на жилое помещение за Управлением Федеральной службы безопасности РФ по Пермскому краю зарегистрировано не было. По данным Бюро технической инвентаризации формальным собственником спорной квартиры до настоящего времени является акционерное общество «Пермское проектно-строительное объединение», что исключает возможность Управления Федеральной службы безопасности РФ по Пермскому краю распорядиться ею, передать в собственность граждан в порядке приватизации.
Лысков Н.Л. в суде на заявленных требованиях настаивал.
Истец Лыскова Н.П. и третьи лица Лысков А.Н. и Лысков Е.Н. в судебном заседании участия не принимали, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, представили заявления о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Пермскому краю, администрация города Перми, администрация Дзержинского района города Перми, Управление Федеральной службы безопасности РФ по Пермскому краю, акционерное общество «Пермское проектно-строительное объединение» в судебное заседание своих представителей не направили, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
В соответствии со ст. 1 ФЗ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (далее – Закон о приватизации) приватизацией жилых помещений является бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.
В силу норм ст. 2 Закона о приватизации граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
Передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд (ст.6 Закона о приватизации).
В силу норм ст. 7 Закона о приватизации передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством.
В договор передачи жилого помещения в собственность включаются несовершеннолетние, имеющие право пользования данным жилым помещением и проживающие совместно с лицами, которым это жилое помещение передается в общую с несовершеннолетними собственность, или несовершеннолетние, проживающие отдельно от указанных лиц, но не утратившие право пользования данным жилым помещением.
В соответствии со ст. 11 Закона о приватизации каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
Согласно ст. 18 Закона о приватизации при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.
Судом установлено следующее.
Дата между акционерным обществом «Пермское проектно-строительное объединение» (продавец) и Управлением Федеральной службы безопасности РФ по Пермскому краю (покупатель) был заключен договор купли-продажи Номер, жилого помещения, расположенного по адресу: .... Обязательства сторон по договору были исполнены в полном объеме.
16 мая 1995 года на основании акта госкомиссии о приемке объекта в эксплуатацию от 31 марта 1995 года, распоряжения администрации г. Перми от 7 апреля 1995 года № 298-р, Устава акционерного общества «Пермское проектно-строительное объединение» многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: ... был зарегистрирован на праве собственности за акционерным обществом «Пермское проектно-строительное объединение».
В соответствии с постановлением Главы города от 14 августа 1997 года № 1293 жилому дому был присвоен адрес ...
На основании акта приема-передачи от 18 марта 1996 года жилой был передан акционерным обществом «Пермское проектно-строительное объединение» в ведение Жилищного товарищества собственников (Кондоминиум «...»).
11 июня 1996 года многоквартирный жилой дом Номер по ... был зарегистрирован МУ «Бюро технической инвентаризации г. Перми» за Жилищным товариществом «...». В поквартирной сетке жилого дома покупателем квартиры Номер было указано Управление Федеральной службы безопасности РФ по Пермскому краю.
По сведениям Управления Федеральной Службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пермскому краю права на спорный объект недвижимого имущества в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним не зарегистрированы.
1 июня 1995 года на основании решения жилищно-бытовой комиссии от 5 ноября 1995 года администрацией Дзержинского района г. Перми квартира, расположенная по адресу: ... была предоставлена Лыскову Н.Л. на состав семьи четыре человека в том числе: жену Лыскову Н.П., сыновей – Лыскова Е.Н. и Лыскова А.Н., на основании ордера Номер
Согласно справке № 147, выданной 9 ноября 2009 года ТСЖ «...», в квартире Номер по ... в г. Перми состоят на регистрационном учете с 7 июля 1995 года Лысков Н.Л., его супруга Лыскова Н.П., дети – Лысков Е.Н. и Лысков А.Н.
12 мая 2010 года Управление Федеральной службы безопасности РФ по Пермскому краю заключило с Лысковым Н.Л. договор безвозмездной передачи спорной квартиры в долевую собственность Лыскова Н.Л. и Лысковой Н.П. Лысков А.Н. и Лысков Е.Н. от участия в приватизации квартиры отказались. Договор был передан на государственную регистрацию.
17 июня 2010 года Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Пермскому краю сообщило регистратору о том, что квартира по ... в г. Перми не учтена в реестре федерального имущества.
По сведениям Департамента имущественных отношений администрации г. Перми и администрации Дзержинского района г. Перми спорная квартира не включена в реестр муниципальной собственности города Перми.
При оценке представленных доказательств и доводов сторон суд исходит из следующего.
Судом установлено и не оспаривается лицами, участвующими в деле, что квартира по ... в г. Перми является федеральной собственностью, приобретена Управлением Федеральной службы безопасности РФ по Пермскому краю путем заключения договора купли-продажи, распределена в установленном законом порядке истцу Лыскову Н.Л., на основании ордера. Лыскова Н.П. вселена в спорную квартиру в качестве члена семьи нанимателя. Право Управления Федеральной службы безопасности РФ по Пермскому краю и договор социального найма не оспорены, из чего следует вывод о том, что истцы вселены в квартиру на законных основаниях, и, занимая квартиру на условиях социального найма, имеют право на ее приватизацию.
Реализация данного права не может быть поставлена в зависимость от формальных процедур учета имущества соответствующими государственными органами. При этом, суд принимает во внимание, что отсутствие регистрации права федеральной собственности на спорную квартиру не явилось препятствием для заключения с истцами договора социального найма.
Суд принимает также во внимание, что истцы являются гражданами РФ; ранее в приватизации по месту своего жительства не участвовали (что подтверждается материалами дела), поэтому права на участие в приватизации не утратили.
При разрешении спора суд учитывает, что надлежащим ответчиком по данному делу является Управление Федеральной службы безопасности РФ по Пермскому краю, как лицо, уполномоченное на распоряжение спорным имуществом.
В связи удовлетворением исковых требований о признании права общей собственности на квартиру, данное решение суда будет являться основанием для регистрации за истцами соответствующих прав на спорную квартиру, прекращения права собственности на спорную квартиру за Российской Федерацией.
На основании изложенного, руководствуясь ст., ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
признать за Лысковым Н.Л. Лысковой Н.П. право общей долевой собственности в равных долях – по 1/2 доли за каждым - на квартиру по адресу: ...
На решение суда в течение 10 дней может быть подана кассационная жалоба в Пермский краевой суд через Дзержинский районный суд г. Перми.
...
... Судья: (О.А. Чаплыгина)