Дело № 2-2613/10 ...
Решение
Именем Российской Федерации
4 октября 2010 года. г.Пермь
Дзержинский районный суд г.Перми в составе:
председательствующего судьи Чаплыгиной О.А.,
при секретаре Бабушкиной Т.Л.,
с участием истцов Нестерова Д.Ю. и Нестеровой Л.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Нестерова Д.Ю., Нестеровой Л.Н. к Федеральному агентству по управлению государственным имуществом по Пермскому краю, Федеральному государственному квартирно-эксплуатационному учреждению «Пермская квартирно-эксплуатационная часть района» о признании права общей долевой собственности на жилое помещение,
установил:
Нестеров Д.Ю., Нестерова Л.Н., действующие за себя и несовершеннолетних детей Нестерову Л.Н., ... года рождения и Нестерова И.Д,, ... года рождения, обратились в суд с исковыми требованиями к Федеральному агентству по управлению государственным имуществом по Пермскому краю, Федеральному государственному квартирно-эксплуатационному учреждению «Пермская квартирно-эксплуатационная часть района» о признании права общей долевой собственности (по 1/4 доли за каждым) на трехкомнатную квартиру, расположенную по адресу: ... в порядке приватизации. Исковые требования мотивируют тем, что являются нанимателями спорной квартиры на основании договора социального найма от 12 марта 2010 г., заключенного с Федеральным государственным квартирно-эксплуатационным учреждением «Пермская квартирно-эксплуатационная часть района». В приватизации жилого помещения им было отказано по причине того, что квартира не закреплена на праве оперативного управления за Федеральным государственным квартирно-эксплуатационным учреждением «Пермская квартирно-эксплуатационная часть района», в реестре государственного имущества не числиться. Иной возможности на реализацию права на приватизацию жилого помещения, кроме как в судебном порядке не имеется.
Определением судебного заседания от 11 августа 2010 года к участию в деле в качестве третьего лица привлечен Департамент имущественных отношений Министерства обороны РФ (л.д. 56).
В суде истцы на заявленных требованиях наставили.
Федеральное агентство по управлению государственным имуществом по Пермскому краю и Департамент имущественных отношений Министерства обороны РФ в судебное заседание представителей не направили, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, о причинах своей неявки суду не сообщили, возражений относительно исковых требований не представили.
Федеральное государственное квартирно-эксплуатационное учреждение «Пермская квартирно-эксплуатационная часть района» в суд представителя не направило, о времени и месте рассмотрения дела извещено надлежащим образом, в письменном отзыве на иск ходатайствовало о рассмотрении дела в свое отсутствие. Указывая, что спорное жилое помещение было приобретено за счет средств Министерства обороны РФ и предоставлена Нестерову Д.Ю. как военнослужащему, увольняемому с военной службы. В настоящий момент жилое помещение закреплено на праве оперативного управления за Федеральным государственным квартирно-эксплуатационным учреждением «Пермская квартирно-эксплуатационная часть района» и может быть передана истцам в порядке приватизации.
Заслушав истцов, исследовав материалы дела, суд удовлетворяет исковые требования на основании следующего.
В соответствии со ст. 1 Закона РФ от 4 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (далее – Закон о приватизации) приватизацией жилых помещений является бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.
В силу норм ст. 2 Закона о приватизации граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
Передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд (ст. 6 Закона о приватизации).
Статьей 7 Закона о приватизации установлено, что передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. В договор передачи жилого помещения в собственность включаются несовершеннолетние, имеющие право пользования данным жилым помещением и проживающие совместно с лицами, которым это жилое помещение передается в общую с несовершеннолетними собственность, или несовершеннолетние, проживающие отдельно от указанных лиц, но не утратившие право пользования данным жилым помещением.
В соответствии со ст. 11 Закона о приватизации каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
Согласно ст. 18 Закона о приватизации при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.
Судом установлено следующее.
28 сентября 2009 года квартира по ул. ... в г. Перми органом по государственной регистрации прав зарегистрирована на праве собственности за Российской Федерацией на основании государственного контракта от Дата Номер с дополнительным соглашением Номер от Дата (л.д.12).
Дата между Федеральным государственным квартирно-эксплуатационным учреждением «Пермская квартирно-эксплуатационная часть района» (ответчик, наймодатель), с одной стороны и Нестеровым Д.Ю. (истец, наниматель), с другой стороны, заключен договор социального найма жилого помещения Номер (л.д. 7-10), по которому в пользование нанимателя и членов его семьи предоставлена квартира по ... в г.Перми. В договоре в качестве членов семьи нанимателя указаны также Нестерова Л.Н.. (жена, соистец), Нестерова Е.Д. (дочь, соистец), Нестеров И.Д. (сын, соистец).
Дата Федеральное агентство по управлению государственным имуществом по Пермскому краю (л.д.6) сообщило Нестерову Д.Ю. о том, что квартира по ... в г. Перми находится в федеральной собственности и составляет государственный жилищный фонд. Указало также, что балансодержателем указанного жилого помещения является Федеральное государственное квартирно-эксплуатационное учреждение «Пермская квартирно-эксплуатационная часть района». В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 29 декабря 2008 года № 1053, вступившим в законную силу 27 января 2009 года, Министерство обороны РФ самостоятельно осуществляет функции по управлению имуществом Вооруженных Сил РФ. Согласно п.п. «ж» п. 2 данного постановления Министерство обороны РФ также закрепляет находящееся в федеральной собственности имущество в оперативное управление и хозяйственное ведение подведомственных государственных учреждений и предприятий. В связи с этим по вопросам распоряжения квартирой необходимо обратиться в Федеральное государственное квартирно-эксплуатационное учреждение «Пермская квартирно-эксплуатационная часть района».
Дата Федеральное государственное квартирно-эксплуатационное учреждение «Пермская квартирно-эксплуатационная часть района» сообщило Нестерову Д.Ю. о невозможности заключения договора приватизации в связи с отсутствием закрепления данной квартиры на праве оперативного управления за данным учреждением (л.д. 5).
По данным техпаспорта по состоянию на Дата квартира Номер по ... в г.Перми состоит из 3-х комнат, имеет общую площадь ... кв.метра, в том числе жилую ... кв.метров.
31 августа 2010 года спорная квартира зарегистрирована на праве оперативного управления за Федеральным государственным квартирно-эксплуатационным учреждением «Пермская квартирно-эксплуатационная часть района» на основании Приказа Министра обороны РФ от 18 мая 2010 года № 532 и акта приема-передачи квартир в оперативное управление от 15 июня 2010 года.
При оценке представленных доказательств и доводов сторон суд исходит из следующего.
Судом установлено и не оспаривается лицами, участвующими в деле, что квартира по ул. ... является федеральной собственностью, приобретена Министерством обороны РФ путем заключения государственного контракта. Квартира находится в оперативном управлении Федерального государственного квартирно-эксплуатационного учреждения «Пермская квартирно-эксплуатационная часть района», распределена в установленном законом порядке истцу Нестерову Д.Ю., с которым заключен договор социального найма жилого помещения. Другие соистцы (Нестерова Л.Н., и несовершеннолетние Нестерова Е.Д., Нестеров И.Д.) вселены в спорную квартиру в качестве членов семьи нанимателя. Договор социального найма не оспорен, из чего следует вывод о том, что истцы вселены в квартиру на законных основаниях, и, занимая квартиру на условиях социального найма, имеют право на ее приватизацию.
Реализация данного права не может быть поставлена в зависимость от формальных процедур учета имущества соответствующими государственными органами. При этом, суд принимает во внимание, что отсутствие закрепления спорной квартиры на праве оперативного управления за Федеральным государственным квартирно-эксплуатационным учреждением «Пермская квартирно-эксплуатационная часть района» не явилось препятствием для заключения с истцами договора социального найма.
Суд принимает также во внимание, что истцы являются гражданами РФ; ранее в приватизации по месту своего жительства не участвовали (что подтверждается материалами дела л.д. 19,34-39), поэтому права на участие в приватизации не утратили.
Вместе с тем, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований к Федеральному агентству по управлению государственным имуществом по Пермскому краю в связи с тем, что в силу положений Постановления Правительства РФ от 29 декабря 2008 года № 1053 «О некоторых мерах по управлению федеральным имуществом» данный ответчик не является лицом, уполномоченным на распоряжение имуществом, находящимся в собственности Министерства обороны РФ.
В связи удовлетворением исковых требований о признании права общей собственности на квартиру, данное решение суда будет являться основанием для регистрации за истцами соответствующих прав на спорную квартиру, прекращения права оперативного управления на спорную квартиру Федерального государственного квартирно-эксплуатационного учреждения «Пермская квартирно-эксплуатационная часть района» и собственности за Российской Федерацией.
На основании изложенного, руководствуясь ст., ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
признать за Нестеровым Д.Ю., Нестеровой Л.Н., Нестеровой Л.Н., Нестеровым И.Д, право общей долевой собственности в равных долях – по 1/4 доли за каждым - на квартиру, расположенную по адресу: ...
В удовлетворении исковых требований к Федеральному агентству по управлению государственным имуществом по Пермскому краю отказать.
На решение суда в течение 10 дней может быть подана кассационная жалоба в Пермский краевой суд через Дзержинский районный суд г. Перми.
...
... Судья: О.А. Чаплыгина