Дело № 2-3140/2010
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
21 октября 2010 года, город Пермь
Дзержинский районный суд г.Перми в составе:
председательствующего судьи Варакшиной Т.Е.,
при секретаре Худяковой Л.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации г.Перми к Перевощикову С.М. о выселении из жилого помещения с предоставлением другого жилого помещения,
У С Т А Н О В И Л:
Жилое помещение, расположенное по адресу ... включено в реестр муниципальной собственности города Перми. Указанное жилое помещение по договору социального найма занимает Перевощиков С.М., имеет регистрацию по месту жительства.
Администрация г. Перми обратилась в суд с иском к Перевощикову С.М. о выселении из квартиры общей площадью 39, 7 кв. м., в том числе жилой площадью 24,4 кв. м., расположенной по адресу ... в квартиру общей площадью 41,5 кв.м. в том числе жилой площадью 18,5 кв.м. расположенную по адресу ... В обоснование предъявленных требований указали, что жилое помещение, расположенное по адресу ... включено в реестр муниципальной собственности города Перми. Указанное жилое помещение по договору социального найма занимает Перевощиков С.М., имеет регистрацию по месту жительства. Заключением межведомственной комиссии при администрации Дзержинского района г. Перми от 16.12.2008 г. многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: ... признан аварийным и подлежит сносу. Администрацией г. Перми принято решение о предоставлении ответчику иного жилого помещения, которое отвечает требованиям ст. 89 ЖК РФ: является благоустроенным – квартира оснащена центральным отоплением, центральным водоснабжением, электроснабжением, канализацией центральной, горячим центральным водоснабжением, электроплитой.
Представитель администрации г. Перми в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания были извещены, согласно представленному заявлению просят рассмотреть дело в отсутствие их представителя.
Ответчик Перевощиков С.М., в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте слушания дела извещен.
Представитель прокуратуры в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела судом извещен, в письменном заявлении в суд просит рассмотреть дело без их участия.
Третье лицо МБУ «Управление муниципальным жилищным фондом г. Перми» о слушании дела извещены, согласно представленному заявлению просят рассмотреть дело в отсутствие их представителя, с иском администрации г. Перми согласны.
Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчиков, 3-х лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, поскольку в соответствии с ст. 167 ГПК РФ лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин. Как следует из материалов дела, извещение о времени и месте судебного заседания участникам процесса вручено, однако возложенной на них процессуальным законом обязанности они не выполнили, о причинах своей неявки не известили, доказательств об уважительности этих причин не представили.
Суд, исследовав материалы дела, пришел к следующему выводу.
Согласно акта межведомственной комиссии, назначенной Постановлением Главы администрации Дзержинского района г.Перми от 20.04.2005 года № ... жилой дом по адресу ... отнесен к категории непригодного для постоянного проживания. Данный акт подтвержден заключением межведомственной комиссии от 16.12.2008 года (л.д.9).
Согласно выписке из реестра муниципальной собственности, жилые помещения по адресу ... включены в Единый реестр муниципальной собственности г. Перми /л.д. 5/.
Жилое помещение по адресу ... по договору социального найма занимает Перевощиков С.М.
Статьей 1 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности.
Согласно статье 86 Жилищного кодекса Российской Федерации если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.
В соответствии с ч.2 ст.15 ЖК РФ жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).
В соответствии с п.3 ч.1 ст.51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям.
Согласно п.3 абз.1 ст.85 ЖК РФ граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если жилое помещение признано непригодным для проживания.
В соответствии со ст.87 ЖК РФ если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.
В соответствии с ч.1, 2 ст. 89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86-88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта. Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат, в коммунальной квартире.
Согласно техническому паспорту домовладения по адресу ... (л.д.10-16), общая площадь однокомнатной квартиры № ... составляет 39,7 кв.м. жилая 24,4 кв.м.
Таким образом, с учетом положений ст.89 ЖК РФ, жилое помещение, которое необходимо предоставить ответчику должно иметь общую и жилую площадь не менее ранее занимаемого, а именно – 39,7 кв.метров, в том числе жилая 24,4, отвечать всем санитарным и техническим нормам, находиться в черте г.Перми.
Из материалов дела следует и установлено судом, что предоставляемое жилое помещение, состоит из одной комнаты, имеет коридор, ванную, туалет, кухню, балкон, общая площадь 41,5 кв.м, жилая площадь 18,5 кв.м (л.д.20-23), принадлежит на праве собственности муниципальному образованию г. Пермь, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 08.06.2010 г. /л.д. 19/.
Согласно части 5 статьи 15 ЖК Российской Федерации общая площадь жилого помещения состоит из суммы площади всех частей такого помещения, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас.
В соответствии с разъяснением, содержащимся в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении ЖК Российской Федерации", при выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в статьях 86 - 88 ЖК Российской Федерации, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства, учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются. Граждане, которым в связи с выселением предоставлено другое равнозначное жилое помещение, сохраняют право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, если для них не отпали основания состоять на таком учете (статья 55 ЖК Российской Федерации).
Из приведенных положений следует, что предоставление гражданам в связи с признанием занимаемого ими жилого помещения непригодным для проживания другого жилого помещения носит компенсационный характер, гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними.
Однако, реальное обеспечение прав и свобод граждан правосудием (статья 18 Конституции Российской Федерации) предполагает обязанность судов при применении положений ст. 89 ЖК РФ, которая лишь в самом общем виде определяет критерии, которым должны отвечать вновь предоставляемые жилые помещения, исследовать и оценивать все потребительские свойства жилых помещений, предлагаемых для переселения граждан, и учитывать все обстоятельства, свидетельствующие о равнозначности или неравнозначности предоставляемого конкретным лицам определенного жилого помещения.
Во всяком случае предоставление гражданам в порядке ст. 89 ЖК РФ равнозначных по общей площади жилых помещений в виде квартир предполагает равнозначность не только в соотношении жилой площади и площади вспомогательных помещений, составляющих общую площадь вновь предоставляемого и ранее занимаемого жилого помещения, но и равнозначность в жилой площади по сравнению с ранее имевшейся.
Учитывая изложенное выше, суд считает, что предоставляемое ответчику жилое помещение не является равнозначным по жилой площади ранее занимаемому жилому помещению. Потребительские свойства предлагаемого жилого помещения ухудшают условия для проживания ответчика по сравнению с ранее имевшимся жилым помещением, что противоречит требованиям статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации, в связи с чем, в удовлетворении иска о выселении ответчика в жилое помещение, имеющее общую площадь 41,5 кв.м, жилую 18,5 кв.м, находящееся по адресу ... следует отказать.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
В удовлетворении исковых требований администрации г.Перми к Перевощикову С.М. о выселении из квартиры общей площадью 39, 7 кв. м., в том числе жилой площадью 24,4 кв. м., расположенной по адресу ... в квартиру общей площадью 41,5 кв.м. в том числе жилой площадью 18,5 кв.м. расположенную по адресу ... отказать.
Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Дзержинский районный суд г. Перми в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья Т.Е. Варакшина
я