Дело № 2-2559/10
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
29 сентября 2010 г. Дзержинский районный суд г. Перми в составе:
судьи Мелединой М.А.
при секретаре Костылевой А.В.
с участием адвоката Силкиной С.А., действующей на основании ордера № 050588 от 29.09.2010 года, действующей по назначению суда в интересах Совета общественного самоуправления микрорайона ... Дзержинского района г. Перми,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Министерства юстиции РФ по Пермскому краю к Совету общественного самоуправления микрорайона ... Дзержинского района г. Перми о ликвидации некоммерческой организации,
УСТАНОВИЛ:
Министерство юстиции РФ по Пермскому краю обратилось в суд с исковым заявлением к Совету общественного самоуправления микрорайона ... Дзержинского района г. Перми о ликвидации некоммерческой организации, мотивируя свои требования тем, что согласно п. 3 ст. 32 ФЗ «О некоммерческих организациях» № 7-ФЗ от 12.01.1996 года и Постановлением Правительства РФ от 15.04.2006 года № 212 «О Мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций» некоммерческие организации в срок до 15 апреля текущего года следующего за отчетным обязаны представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных документов от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства. Совет с Дата и по настоящее время не выполняет требования п. 3 ст. 32 ФЗ «О некоммерческих организациях» № 7-ФЗ от 12.01.1996 года и Постановлением Правительства РФ от 15.04.2006 года № 212 «О Мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций», а именно в учетном деле совета, отсутствуют документы содержащих отчет о деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании полученных международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства по формам ... и ... за Дата.
Представитель истца в судебное заседание не явился, письменно поддержал доводы, изложенные в исковом заявлении, и просил судебное заседание провести без его участия.
Третье лицо в судебное заседание не явилось, представило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя.
В связи с неизвестным местом нахождения ответчика - Совета общественного самоуправления микрорайона ... Дзержинского района г. Перми на основании ст. 50 ГПК РФ, представителем ответчика в судебном заседании принимала участие адвокат Силкина С.А., которая просит вынести законное и обоснованное решение.
Суд, заслушав представителя ответчика, изучив материалы дела, пришел к следующему.
Судом установлено, что постановлением администрации Дзержинского района г. Перми от Дата Номер зарегистрирован Совет общественного самоуправления микрорайона ... Дзержинского района г. Перми, о чем Дата внесена запись в Единый реестр регистрации юридических лиц.
Местонахождением организации является адрес: г. Пермь, ..., что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ (л.д. 15-16).
Согласно п. 3 ст. 32 ФЗ «О некоммерческих организациях» № 7-ФЗ от 12.01.1996 года и Постановлению Правительства РФ от 15.04.2006 года № 212 «О Мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций», некоммерческие организации в срок до 15 апреля текущего года следующего за отчетным обязаны представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных документов от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства.
Пунктом 7 ст. 32 ФЗ от 12.01.1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» предусмотрено, что некоммерческие организации обязаны информировать уполномоченный орган об изменении сведений, указанных в п. 1 ст. 5 ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», за исключением сведений о полученных лицензиях, в течение трех дней со дня поступления таких изменений и представлять соответствующие документы для принятия решения об их направлении в регистрирующий орган. Нарушение ответчиком требований п. 7 ст. 31 ФЗ РФ № 7-ФЗ является возврат в адрес Управления предупреждения, направленного Совету, которое вернулось со справкой почтового отделения «Организация по данному адресу выбыла»
Совет с Дата и по настоящее время не выполняет требования п.3 статьи 32 ФЗ от 12.01.1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» и постановления правительства РФ от 15.04.2006 года № 212 «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций», которым предусмотрено, что некоммерческие организации, за исключением указанных в пункте 3.1 настоящей статьи, обязаны представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства. Формы и сроки представления указанных документов определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Подтверждение факта невыполнения ответчиком требований закона является отсутствие в учетном деле Совета документов, содержащих отчет о деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документов о расходовании денежных средств Совета документов, содержащих отчет о деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документов о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от иностранных граждан и лиц без гражданства по формам ... и .... В адрес Совета было вынесено предупреждение за нарушение норм со сроком устранения нарушений до Дата. Предупреждение Советом не получено в связи с отсутствием адресата по месту его нахождения, указанному в уставе.
В соответствии с п. 10 ст. 32 указанного Закона, неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.
На основании приказа Министерства юстиции РФ «Об утверждении положения об Управлении Министерства юстиции РФ по субъекту (субъектам) РФ и перечня управлений Министерства юстиции РФ по субъектам РФ» от 21.05.2009 года № 147 Управление Министерства юстиции РФ по Пермскому краю является территориальным органом Министерства юстиции РФ уполномоченным в сфере регистрации и контроля за деятельностью некоммерческих организаций.
Оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу, что ответчиком деятельность, предусмотренная Положением, фактически не осуществляется, доказательств иного, в соответствии со статьей 56 ГПК РФ, ответчиком суду не представлено, в связи с чем суд находит исковое заявление подлежащим удовлетворению.
Часть 3 статьи 17 ФЗ РФ № 7-ФЗ предусматривает, что некоммерческая организация может быть ликвидирована на основании и в порядке, которые предусмотрены Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами.
Учредители (участники) некоммерческой организации или орган, принявший решение о ликвидации некоммерческой организации, назначают ликвидационную комиссию (ликвидатора) и устанавливают в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом порядок и сроки ликвидации некоммерческой организации.
Следовательно, требования управления министерства юстиции РФ по Пермскому краю о возложении обязанностей по осуществлению ликвидации ответчика на учредителей (участников), назначении ликвидационной комиссии (ликвидатора) и установления порядка и сроков ликвидации также подлежат удовлетворению как основанные на законе.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ суд
РЕШИЛ:
Ликвидировать совет общественного самоуправления микрорайона ... Дзержинского района г. Перми.
Возложить обязанность по осуществлению ликвидации ответчика на учредителей совета общественного самоуправления микрорайона ... Дзержинского района г. Перми.
Назначить ликвидационную комиссию и установить порядок и сроки ликвидации в соответствии с действующим законодательством.
Решение в срок 10 дней может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Дзержинский районный суд г. Перми.
Судья - М.А. Меледина