Дело № 2-3513/10
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
1 ноября 2010 года
Дзержинский районный суд города Перми в составе
судьи Мелединой М.А.
при секретаре Костылевой А.В.
с участием представителя заявителя Комарова А.В., действующего на основании доверенности,
судебного пристава-исполнителя Липиной Э.В.,
представителя УФССП РФ по Пермскому краю Будаевой О.А., действующей на основании доверенности,
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Юридическое лицо об отмене постановления судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов исполнителей по Дзержинскому району г. Перми управления федеральной службы судебных приставов по Пермскому краю об обращении взыскания на имущественные права и запрете исполнения обязательств от Дата, отмене постановления начальника УФССП по Пермскому краю от Дата об отказе в рассмотрении жалобы по существу,
Установил:
Юридическое лицо обратилось в суд с заявлением об отмене постановления судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов исполнителей по Дзержинскому району г. Перми управления федеральной службы судебных приставов по Пермскому краю об обращении взыскания на имущественные права и запрете исполнения обязательств от Дата, отмене постановления начальника УФССП по Пермскому краю от Дата об отказе в рассмотрении жалобы по существу, мотивируя свои требования тем, что Дата судебный пристав-исполнитель ... вынесла постановление об обращении взыскания на имущественные права Физическое лицо и запрете исполнения обязательств, данным постановлением Юридическое лицо было запрещено выполнять обязательства по договору ..., заключенного между Юридическое лицо и Физическое лицо Заявитель полагает, что постановление судебного пристава-исполнителя является необоснованным и незаконным в связи с тем, что договор ... заключается в соответствии со статьей 935 ГК РФ, ст. 4 ФЗ РФ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств» и является договором имущественного страхования в пользу третьих лиц. В соответствии со статьей статьи 929 ГК РФ по договору имущественного страхования страховщик за обусловленную договором плату возместить другой стороне в пользу которого заключен договор, причиненные вследствие этого события убытки в застрахованном имуществе либо убытки в связи с иными имущественными интересами страхователем в пределах определенной договором страхования суммы. Заявитель считает, что на основании статьи 954 ГК РФ денежные средства, уплаченные страховщику в счет страховой премии становятся собственностью страховщика. Обращение взыскания на страховую премию противоречит нормам статьи 75 ФЗ РФ «Об исполнительном производстве», в соответствии с которой взыскание может быть обращено исключительно на принадлежащие должнику имущественные права, а не на собственность страховщика. Заявление от Физическое лицо о досрочном прекращении договора ... не поступало, соответственно, имущественное право, на которое пристав-исполнитель обращает взыскание, не возникло и не существует. Кроме того, заявитель ссылается на статью 4 ФЗ РФ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств», в соответствии с которым владельцы транспортных средств обязаны страховать риск своей гражданской ответственности, запрет судебного пристава-исполнителя выполнять обязанности по договору ... нарушает основанные на законодательстве об ... интересы участников дорожного движения. Кроме того, заявитель просит отменить постановление начальника УФССП по Пермскому краю от Дата об отказе в рассмотрении жалобы по существу как незаконное.
В суде на своих доводах настаивает в полном объеме.
Судебный пристав-исполнитель ... возражает против удовлетворения заявления Юридическое лицо, т.к. её действия соответствуют требованиям статьи 6 ФЗ РФ «Об исполнительном производстве», статьи 417 ГК РФ.
Представитель УФССП по Пермскому краю также полагает, что действия судебного пристава-исполнителя являются законными и обоснованными в части обращении взыскания на имущественные права и запрете исполнения обязательств от Дата, поскольку в соответствии со статьей 417 ГК РФ постановление судебного пристава-исполнителя является актом органа государственной власти и обязательно для исполнения гражданами и юридическими лицами. Постановление начальника УФССП по Пермскому краю об отказе заявителю о рассмотрении жалобы по существу является законным, поскольку жалоба подана лицом, не имеющим права подачи жалобы.
Суд, выслушав представителя заявителя, судебного пристава-исполнителя, представителя УФССП по Пермскому краю, приходит к следующему.
Судом установлено, что Дата судебным приставом исполнителем отдела судебных приставов исполнителей по Дзержинскому району г. Перми УФССП по Пермскому краю ... вынесено постановление об обращении взыскания на страховую премию, внесенную Физическое лицо в счет страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств на основании страхового полиса ... Юридическое лицо Пермский филиал. Постановлением возложена обязанность Юридическое лицо Пермский филиал в трехдневный срок со дня поступления постановления перечислить денежные средства, внесенные Физическое лицо в счет страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств на основании страхового полиса на реквизиты отдела судебных приставов исполнителей по Дзержинскому району г. Перми. Юридическое лицо предупреждено об ответственности за невыполнение законных требований судебного пристава-исполнителя в соответствии с ФЗ РФ «Об исполнительном производстве».
В соответствии с ч. 1 статьи 935 ГК РФ законом на указанных в нем лиц может быть возложена обязанность страховать риск своей гражданской ответственности, которая может наступить вследствие причинения вреда жизни, здоровью или имуществу других лиц или нарушения договоров с другими лицами.
Гражданское законодательство РФ предусматривает обязательное страхование, которое осуществляется путем заключения договора страхования лицом, на которое возложена обязанность такого страхования (страхователем), со страховщиком. Обязательное страхование осуществляется за счет страхователя, за исключением обязательного страхования пассажиров, которое в предусмотренных законом случаях может осуществляться за их счет (статья 936 ГК РФ).
В соответствии со статьей 939 ГК РФ заключение договора страхования в пользу выгодоприобретателя, в том числе и тогда, когда им является застрахованное лицо, не освобождает страхователя от выполнения обязанностей по этому договору, если только договором не предусмотрено иное либо обязанности страхователя выполнены лицом, в пользу которого заключен договор.
Федеральный закон РФ № 40-ФЗ от 25.04.2002 года об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств принят в целях защиты прав потерпевших на возмещение вреда, причиненного их жизни, здоровью или имуществу при использовании транспортных средств иными лицами, настоящим Федеральным законом определяются правовые, экономические и организационные основы обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств (далее - обязательное страхование).
Договор обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств - договор страхования, по которому страховщик обязуется за обусловленную договором плату (страховую премию) при наступлении предусмотренного в договоре события (страхового случая) возместить потерпевшим причиненный вследствие этого события вред их жизни, здоровью или имуществу (осуществить страховую выплату) в пределах определенной договором суммы (страховой суммы).
Статья 3 вышеуказанного закона № 40-ФЗ содержит основные принципы обязательного страхования. Основными принципами обязательного страхования являются:
гарантия возмещения вреда, причиненного жизни, здоровью или имуществу потерпевших, в пределах, установленных настоящим Федеральным законом, всеобщность и обязательность страхования гражданской ответственности владельцами транспортных средств.
Статья 4 Федерального закона от 25.04.2002 N 40-ФЗ "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств» предусматривает обязанность владельцев транспортных средств на условиях и в порядке, которые установлены Федеральным законом и в соответствии с ним, страховать риск своей гражданской ответственности, которая может наступить вследствие причинения вреда жизни, здоровью или имуществу других лиц при использовании транспортных средств.
Обязанность по страхованию гражданской ответственности распространяется на владельцев всех используемых на территории Российской Федерации транспортных средств, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 3 и 4 статьи 3 ФЗ.
В соответствии со статьей 937 ГК РФ, если лицо, на которое возложена обязанность страхования, не осуществило его или заключило договор страхования на условиях, ухудшающих положение выгодоприобретателя по сравнению с условиями, определенными законом, оно при наступлении страхового случая несет ответственность перед выгодоприобретателем на тех же условиях, на каких должно было быть выплачено страховое возмещение при надлежащем страховании.
Постановлением Правительства российской Федерации 7 мая 2003 года № 263 утверждены правила обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, в соответствии с пунктом 33, действие договора обязательного страхования досрочно прекращается в следующих случаях:
а) смерть гражданина - страхователя или собственника;
б) ликвидация юридического лица - страхователя;
в) ликвидация страховщика;
г) гибель (утрата) транспортного средства, указанного в страховом полисе обязательного страхования;
д) иные случаи, предусмотренные законодательством Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 33.1 правил страхователь вправе досрочно прекратить действие договора обязательного страхования в следующих случаях:
а) отзыв лицензии страховщика в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
б) замена собственника транспортного средства;
в) иные случаи, предусмотренные законодательством Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 33.2 правил страховщик вправе досрочно прекратить действие договора обязательного страхования:
а) в случае выявления ложных или неполных сведений, представленных страхователем при заключении договора обязательного страхования, имеющих существенное значение для определения степени страхового риска;
б) иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
Пункт 34 правил предусматривает, что в случае досрочного прекращения действия договора обязательного страхования по одному из оснований, предусмотренных подпунктом "б" пункта 33, подпунктом "в" пункта 33.1 и подпунктом "а" пункта 33.2 Правил, часть страховой премии по договору обязательного страхования страхователю не возвращается. В остальных случаях страховщик возвращает страхователю часть страховой премии за неистекший срок действия договора обязательного страхования.
Постановление судебного пристава-исполнителя об обращении взыскания на страховую премию, внесенную Физическое лицо в счет страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, является нарушением прав третьих лиц в случае наступления страхового случая, поскольку в силу прямого указания закона владельцы транспортного средства обязаны заключить договор страхования гражданской ответственности в целях защиты прав потерпевших на возмещение вреда, причиненного их жизни, здоровью или имуществу при использовании транспортных средств иными лицами. По договору имущественного страхования одна сторона (страховщик) обязуется за обусловленную договором плату (страховую премию) при наступлении предусмотренного в договоре события (страхового случая) возместить другой стороне (страхователю) или иному лицу, в пользу которого заключен договор (выгодоприобретателю), причиненные вследствие этого события убытки в застрахованном имуществе либо убытки в связи с иными имущественными интересами страхователя (выплатить страховое возмещение) в пределах определенной договором суммы (страховой суммы).
Страховая премия представляет собой плату за страхование, которую страхователь (выгодоприобретатель) обязан уплатить страховщику в порядке и в сроки, которые установлены договором страхования (статья 954 ГК РФ). Следовательно, страховая премия, уплаченная Физическое лицо и на которую обращено взыскание судебным приставом-исполнителем, является собственностью страховой компании и используется страховой компанией в целях удовлетворения претензий третьих лиц и принятие решения об обращении взыскания на страховую премию судебный пристав-исполнитель фактически прекращает договор обязательного страхования гражданской ответственности владельца транспортного средства, заключенного между Физическое лицо и Юридическое лицо, что недопустимо и не соответствует гражданскому законодательству Российской Федерации.
Оснований к досрочному прекращению действия договора обязательного страхования, предусмотренных пунктом 33.2 правил страхования, не имеется.
Нельзя согласиться с доводами представителя УФССП по Пермскому краю, что постановление судебного пристава-исполнителя является актом органа государственной власти, следовательно, если в результате издания акта государственного органа исполнение обязательства становится невозможным полностью или частично, обязательство прекращается полностью или в соответствующей части, поскольку к актам государственного органа относятся федеральные органы, органы субъектов российской Федерации, органы местного самоуправления, постановление судебного пристава-исполнителя нельзя отнести к актам государственного органа, поэтому ссылка представителя УФССП по Пермскому краю является несостоятельной и не может быть принята судом.
Доводы судебного пристава-исполнителя о том, что постановлением от Дата обращено взыскание на принадлежащие должнику имущественные права в виде страховой премии на основании договора обязательного страхования гражданской ответственности владельца транспортного средства со ссылкой на статью 75 ФЗ РФ «Об исполнительном производстве», несостоятельны. Статья 75 федерального закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» указывает, что в рамках исполнительного производства взыскание может быть обращено на принадлежащие должнику имущественные права, в том числе:
1) право требования должника к третьему лицу, не исполнившему денежное обязательство перед ним как кредитором (далее - дебитор), в том числе право требования по оплате фактически поставленных должником товаров, выполненных работ или оказанных услуг, по найму, аренде и другим (далее - дебиторская задолженность);
2) право требования в качестве взыскателя по исполнительному документу;
3) право на долгосрочную аренду недвижимого имущества;
4) исключительное право на результат интеллектуальной деятельности и средство индивидуализации, за исключением случаев, когда в соответствии с законодательством Российской Федерации на них не может быть обращено взыскание;
5) право требования по договорам об отчуждении и использовании исключительного права на результат интеллектуальной деятельности и средство индивидуализации;
6) принадлежащее лицензиату право использования результата интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации.
Из анализа статьи 75 ФЗ об исполнительном производстве можно сделать вывод, что уплата страховой премии по договору обязательного страхования гражданской ответственности владельца транспортного средства не относится к имущественным правам должника, следовательно, обращение взыскания на страховую премию должника и возложении обязанности страховой компании перечислить денежные средства на счет отдела судебных приставов исполнителей по Дзержинскому району г. Перми УФССП по Пермскому краю является незаконным, требование Юридическое лицо об отмене вышеуказанного постановления являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
Подлежит отмене постановление главного судебного пристава УФССП России по Пермскому краю от Дата об отказе в рассмотрении жалобы по существу по следующим основаниям.
Директору Пермского филиала Юридическое лицо было отказано в рассмотрении жалобы на постановление судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов Дзержинского района г. Перми от Дата по существу с мотивировкой, что жалоба подана лицом, не представившего полномочия на право обжалования постановления, при этом, в постановлении указано, что к жалобе директором Пермского филиала Юридическое лицо не приложены документы удостоверяющие служебное положение, а также учредительные и иные документы, отсутствует копия доверенности, подтверждающая полномочия представителя Юридическое лицо, указанная в приложении к жалобе. Статья 124 ФЗ РФ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» обязывает к жалобе на постановление должностного лица службы судебных приставов, подписанной представителем, должны прилагаться доверенность или иной документ, удостоверяющий полномочия представителя. Доводы руководителя управления УФССП по Пермскому краю о том, что директор Пермского филиала Юридическое лицо не приложила документы, подтверждающие её полномочия, не могут быть приняты судом, поскольку при приеме жалобы не был составлен акт об отсутствии доверенности, в приложении к жалобе указано, что доверенность, подтверждающая полномочие представителя Юридическое лицо, приложена, таким образом, отказ руководителя управления о рассмотрении жалобы по существу является незаконным. Кроме того, при вынесении решения суд руководствуется тем, что фактически руководитель УФССП по Пермскому краю рассмотрела жалобу директора Пермского филиала Юридическое лицо, тем самым признав, что она подана лицом, имеющим надлежаще оформленные полномочия. При наличии доверенности, подтверждающей полномочия лица, подавшего жалобу, закон не требует представления документов, удостоверяющих служебное положение лица, подписавшего жалобу, учредительные документы.
Руководствуясь ст. 199, 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Заявление Юридическое лицо удовлетворить. Отменить постановление судебного пристава-исполнителя ... отдела судебных приставов исполнителей по Дзержинскому району г. Перми управления федеральной службы судебных приставов по Пермскому краю об обращении взыскания на имущественные права и запрете исполнения обязательств от Дата.
Отменить постановление начальника УФССП по Пермскому краю от Дата об отказе в рассмотрении жалобы по существу.
На решение в течение десяти дней может быть подана жалоба в Пермский краевой суд через Дзержинский районный суд г. Перми.
Судья - М.А.Меледина
...