Дело №2-3724/2010
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерацииг. Пермь 28 декабря 2010 года
Дзержинский районный суд г. Перми в составе:
председательствующего судьи Филатовой Е.С.
при секретаре Семидубовской К.П.,
с участием заявителя Жихарева Р.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Жихарева Р.А. о признании незаконным отказа МРЭО ГИБДД ГУВД по Пермскому краю в снятии с регистрационного учета транспортного средства,
у с т а н о в и л:
Жихарев Р.А. обратился в суд с заявлением о признании решения инспектора ГИБДД ГУВД по Пермскому краю Усталова А.Ю. от 13.10.2010 об отказе в снятии с регистрационного учета автомобиля «... незаконным и необоснованным со ссылкой на п. 5.3 приказа МВД РФ от 17.02.1994 №58 «О мерах по усилению борьбы с преступлениями, посягающими на автотранспортные средства».
Заявление мотивировано тем, что 09.06.2009 Жихаревым Р.А. была приобретена, а 17.09.2009 постановлена на регистрационный учет автомашина марки «...». Данные этой автомашины соответствуют паспорту транспортного средства ... от 18.03.1999. 12.10.2010 Жихарев Р.А. обратился в МРЭО ГИБДД ГУВД по Пермскому краю с заявлением о снятии принадлежащего ему транспортного средства с регистрационного учета, в чем ему было отказано по причине выявления факта нанесения маркировки на шасси (раму) автомобиля) кустарным способом. Постановлением оперуполномоченного ОУР ОМ №1 дислокация в Дзержинском районе г. Перми от 21.12.2009 в возбуждении уголовного дела по ч.1 ст. 326 УК РФ в отношении Жихарева Р.А. было отказано в связи с отсутствием признаков состава преступления.
В судебном заседании Жихарев Р.А. заявление поддержал. Пояснил, что автомобиль приобретался у ООО «...», где ранее ремонтировался в связи с физическим износом. Заявитель какие-либо изменения в номера агрегатов не вносил.
ГУВД по Пермскому краю, извещенное о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание своего представителя не направило. Ранее от представителя Прокопенко К.И. поступил отзыв, в котором он просит отказать Жихареву Р.А. в удовлетворении заявления, полагает отказ в совершении регистрационных действий законным (л.д. 24-26).
Заслушав Жихарева Р.А., исследовав материалы КУСП-42873, материалы настоящего гражданского дела, суд установил.
Жихарев Р.А. на основании договора купли-продажи № от Дата является собственником автомобиля «...» (специальная система) 1988 года выпуска, шасси №, двигатель №, паспорт транспортного средства ... от 18.03.1999, государственный регистрационный номер ...
05.11.2009 Жихарев Р.А. обратился в МРЭО ГИБДД ГУВД Пермского края с заявлением о снятии автомобиля с регистрационного учета, в чем ему было отказано в связи с тем, что маркировка рамы имеет признаки нанесения кустарным способом. Постановлением оперуполномоченного ОУР ОМ №1 дислокация Дзержинский район г. Перми от 21.12.2009 в возбуждении уголовного дела по ч.1 ст. 326 УК РФ в отношении Жихарева Р.А. отказано по результатам проведенного исследования. Согласно заключению специалиста Западно-Уральского регионального экспертного центра от 16.11.2009 № маркировка шасси на раме от автомашины «...» ... года выпуска г/н № имеет вид «...», нанесена кустарным способом; нанесенной заводской маркировки шасси на раме автомашины «...» на раме данной автомашины, следов ее уничтожения не имеется – рама выпущена с завода-изготовителя в качестве заменяемой детали.
12.10.2010 Жихарев Р.А. вновь подал в МРЭО ГИБДД ГУВД заявление о снятии принадлежащего ему автомобиля «...» г/н № с регистрационного учета. 13.10.2010 в совершении данного регистрационного действия заявителю было отказано в связи с нанесением маркировки шасси кустарным способом.
В соответствии с п.3 ст.15 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» допуск транспортных средств, предназначенных для участия в дорожном движении на территории Российской Федерации, за исключением транспортных средств, участвующих в международном движении или ввозимых на территорию Российской Федерации на срок не более шести месяцев, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации путем регистрации транспортных средств и выдачи соответствующих документов.
В силу п.3 Административного регламента Министерства внутренних дел РФ исполнения государственной функции по регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним, утвержденного приказом МВД России от 24.11.2008 №1001, полномочия по регистрации транспортных средств осуществляются в соответствии с Законом Российской Федерации от 18.04.1991 № 1026-1 «О милиции», Федеральным законом от 10.12.1995 №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», Указом Президента РФ от 15.06.1998 №711 «О дополнительных мерах по обеспечению безопасности дорожного движения», Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.08.1994 №938 «О государственной регистрации автомототранспортных средств и других видов самоходной техники на территории Российской Федерации», Правилами регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации.
Не подлежат регистрации в Госавтоинспекции и не принимаются к производству регистрационных действий транспортные средства при обнаружении признаков скрытия, изменения, уничтожения маркировки, нанесенной на транспортные средства организациями-изготовителями, либо подделки представленных документов, регистрационных знаков, несоответствия транспортных средств и номерных агрегатов сведениям, указанным в представленных документах, или регистрационным данным, а также при наличии сведений о нахождении транспортных средств, номерных агрегатов в розыске или представленных документов в числе утраченных (похищенных) (п.1 Правил регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним а Государственной инспекции безопасности дорожного движения МВД РФ, утвержденных приказом МВД России от 24.11.2008 №1001; п.п. «з» п.12 Положения о Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденного Указом Президента РФ от 15.06.1998 №711; п.33 Административного регламента…).
Согласно п.п.35.5, 35.6 Административного регламента... при обнаружении отсутствия маркировочной таблички изготовителя, содержание которой дублирует идентификационный номер и (или) номера агрегатов, или ее крепления способом, отличным от применяемого организацией - изготовителем транспортных средств, регистрационные действия производятся в установленном порядке на основании подлинности основных маркировочных обозначений транспортных средств. В разделы «ОСОБЫЕ ОТМЕТКИ» паспортов транспортных средств, свидетельств о регистрации транспортных средств, карточек учета вносится запись «Маркировочная табличка отсутствует» или «Маркировочная табличка закреплена кустарно».
При обнаружении признаков уничтожения маркировки, нанесенной на транспортных средствах организациями-изготовителями с помощью лакокрасочного покрытия и утраченной в процессе эксплуатации, регистрационные действия производятся в установленном порядке при наличии дублирующих маркировочных обозначений, в том числе на маркировочной табличке изготовителя, закрепленной на транспортном средстве в соответствии с технологией организации-изготовителя. При этом в разделы «ОСОБЫЕ ОТМЕТКИ» паспортов транспортных средств, свидетельств о регистрации транспортных средств, карточек учета вносится запись о дублирующих маркировочных обозначениях…
При обнаружении признаков скрытия, изменения, уничтожения маркировки, нанесенной на транспортных средствах организациями- изготовителями, либо подделки представленных документов, регистрационных знаков, несоответствия транспортных средств и номерных агрегатов сведениям, указанным в представленных документах, или регистрационным данным, а также наличии сведений о нахождении транспортных средств, номерных агрегатов в розыске или представленных документов в числе утраченных (похищенных) регистрационные действия не производятся…
Регистрационные действия с транспортными средствами, имеющими признаки изменения нанесенной на них маркировки вследствие естественного износа, коррозии, совершаются на основании постановлений об отказе в возбуждении уголовного дела и справок (заключений) экспертно-криминалистических подразделений органов внутренних дел об исследовании маркировочных обозначений, подтверждающих данное изменение.
В данном случае при проверке транспортного средства, его номерных агрегатов был выявлен факт нанесения номера шасси кустарным способом после замены рамы автомашины «...», что не может быть автоматически отнесено к естественному износу либо коррозии. Запись о замене рамы в паспорт транспортного средства не вносилась. Отказ снять с регистрационного учета автомобиль «...» г/н №, имевший место 13.10.2010, является правомерным. Наличие постановления об отказе в возбуждении уголовного дела, заключения специалиста не свидетельствует о безусловной обязанности органов ГИБДД произвести регистрационные действия в отношении указанной выше автомашины.
Жихарев Р.А. обратился в суд с жалобой на действия должностного лица в порядке главы 25 ГПК РФ, при рассмотрении в пределах которой судом дается оценка правомерности действий (бездействия) государственных органов, должностных лиц. Суд не может подменять своим решением решение органа, уполномоченного на проведение регистрационного действия. В данном случае у заявителя не утрачена возможность защиты своего права иным способом, путем обращения в суд с соответствующим исковыми требованиями.
Руководствуясь ст.ст.194-198, 199, 258 Гражданского процессуального кодекса РФ,
р е ш и л:
Заявление Жихарева Р.А. о признании незаконным отказа МРЭО ГИБДД ГУВД по Пермскому краю в снятии с регистрационного учета транспортного средства отставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Дзержинский районный суд г. Перми в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья – Е. С. Филатова