Дело №2-393/11
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерацииг. Пермь 18 февраля 2011 года
Дзержинский районный суд г. Перми в составе:
председательствующего судьи Филатовой Е.С.
при секретаре Сергеевой О.Н.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Дзержинского района г. Перми к Котельникову А.М. об освобождении земельного участка,
у с т а н о в и л:
Администрация Дзержинского района г. Перми обратилась в суд с иском к Котельникову А.М. с требованием обязать ответчика освободить земельные участки, площадью 21, 15 кв. м. и 16,92 кв.м. по адресу: Адрес путем демонтажа двух некапитальных объектов - металлических гаражей в течение 14 дней с момента вступления решения суда в законную силу с указанием в решении суда - если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.
Исковое заявление мотивировано тем, что Котельников А.М. самовольно занял земельные участки, площадью 21, 15 кв.м. и 16, 92 кв.м. по адресу: Адрес разместив на них два некапитальных объекта - металлических гаража, без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов на землю.
13.10.2008 г. в отношении Котельникова А.М. был составлен протокол об административном правонарушении. Ответчику также было выдано предписание от 17.12.2008г., обязывающее устранить допущенное нарушение в срок до 17.02.2009г. В установленный срок нарушение ответчиком устранено не было, что подтверждается протоколом об административном правонарушении от 20.04.2009г., актом технического осмотра территории от 23.06.2010 г., фотоматериалами. Имеется протокол заседания комиссии по рассмотрению заявлений о предоставлении земельных участков для целей, не связанных со строительством от 12.03.2009г., из которого следует, что в предоставлении ответчику спорных земельных участков отказано.
Представитель истца в судебное заседание не явился, своего представителя не направил, представил заявление с просьбой о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Ответчик Котельников А.М. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, ходатайство об отложении судебного заседания не представил. В предыдущих судебных заседаниях исковые требования не признавал, указывая, что гаражи никому не мешают и не чинят препятствий для проезда другого транспорта. Сообщил, что повторно представил в Департамент земельных отношений заявление о предоставлении данного земельного участка в аренду.
Департамент земельных отношений администрации г. Перми в судебное заседание своего представителя не направил., в ответе на запрос суда сообщили, что в Департаменте отсутствуют сведения об обращении Котельникова А.М. в 2010 году с заявлением о предоставлении земельного участка, расположенного по адресу: Адрес в аренду.
Исследовав материалы гражданского дела, материалы дела об административном правонарушении № 382/254, суд установил.
На основании ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Согласно ст. 25 ЗК РФ, права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".
В соответствии со ст. 26 ЗК РФ, права на земельные участки удостоверяются документами в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".
В силу п. 10 ст. 3 ФЗ от 25 октября 2001 года № 1237-ФЗ «О введение в действие Земельного кодекса РФ», распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности.
Решением Пермской городской Думы от 23 октября 2007 года № 260 утвержден «Порядок предоставления гражданам и юридическим лицам земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, и земельных участком, государственная собственность на которые не разграничена, для целей, не связанных со строительством, на территории города Пермь.
В соответствии с п.п. 3.4.1., 3.4.2 Типового положения о территориальном органе администрации города Перми, утвержденного решением Пермской городской Думы от 12 сентября 2006 года № 207, полномочия по вопросам землепользования, а именно участие в осуществлении муниципального контроля, выявление самовольно установленных (размещенных) некапитальных объектов и самовольных построек, в том числе самостоятельное предъявление в суд соответствующих исков, осуществление представительства во всех судебных органах и во всех судебных инстанциях, переданы территориальным органам администрации города Перми- администрациям районов города Перми.
Из материалов дела следует, что Котельников А.М. самовольно занял земельные участки, площадью 21,15 кв.м. и 16,92 кв.м. по адресу: Адрес разместив на них два некапитальных объекта - металлических гаража без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов на землю. Данные обстоятельства подтверждаются следующим.
13.10.2008г. в отношении Котельникова А.М. был составлен протокол об административном правонарушении (л.д.4), согласно которому 16.09.2008 в 22 часа 00 минут Котельников А.М., не имея правоустанавливающих документов на землю, установил гаражи металлические серого цвета около дома № по Адрес вдоль дороги к детскому саду №. С указанными обстоятельствами Котельников А.М. согласился.
17.12.2008г. Заместителем главного государственного инспектора г. Перми, ЗАТО «Звездный» и Пермского муниципального района Пермского края по использованию и охране земель вынесено предписание, обязывающее Котельникова А.М. устранить допущенное нарушение (оформить правоустанавливающие документы на землю или освободить земельный участок) в срок до 17 февраля 2009 г. (л.д.8). В последующем срок устранения нарушения земельного законодательства по предписанию от 17.12.2008г. № 382/254 продлен до 17 апреля 2009 года (л.д.10). 9 февраля 2009 года Котельников А.М. обратился в Департамент земельных отношений администрации г. Перми с заявлением о предоставлении в аренду на 4 года 11 месяцев земельный участок по Адрес под металлические гаражи (л.д.9). Решением Комиссии по рассмотрению заявлений о предоставлении земельных участок для целей, не связанных со строительством, от 12.03.2009г. признано невозможным предоставление двух земельных участков площадями 18 кв. м по Адрес под металлические гаражи, так как перекрывается проход (проезд) внутрь квартала (л.д.12).
Согласно заключению № 11/12 по проведению геодезической экспертизы объекта по адресу: Адрес участок 1, общей площадью 16,92 кв.м расположен на свободных городских землях (л.д.15,16).
Котельников А.И. ранее не отрицал, что в действительности земельный участок занят им под гаражи. Вместе с тем, документы, подтверждающие право на занятие земельного участка не представил. Данные о том, что решение Комиссии от 12.03.2009 им обжаловалось, признано недействительным, либо о том, что Котельников А.И. повторно обращался с заявлением о предоставлении ему земельного участка, отсутствуют. В ответе на запрос суда Департамент земельных отношений администрации г. Перми сообщил, что в Департаменте отсутствуют сведения об обращении Котельникова А.М. в 2010 году с заявлением о предоставлении земельного участка, расположенного по адресу: гАдрес в аренду.
Поскольку Котельникову А.И. на каком-либо вещном праве земельный участок не предоставлялся, правовые основания для занятия и использования указанного участка земли отсутствуют, а собственник земельного участка вправе требовать любого устранения права, в том числе не связанного с лишением владения, иск Администрации Дзержинского района г. Перми подлежит удовлетворению.
С учетом необходимых работ для демонтажа гаража срок 14 дней с момента вступления решения в законную силу, установить который просит истец, суд полагает достаточным.
Руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ,
р е ш и л:
Исковые требования Администрации Дзержинского района г. Перми удовлетворить:
обязать Котельникова А.М. освободить земельные участки площадью 21,15 кв.м. и 16,92 кв.м. по адресу: гАдрес путем демонтажа двух некапитальных объектов - металлических гаражей в течение 14 дней с момента вступления решения суда в законную силу.
Если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.
Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Дзержинский районный суд г. Перми в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья – Е. С. Филатова