Дело № 2-1079/11
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
16 марта 2011 года г. Пермь
Дзержинский районный суд города Перми в составе:
Председательствующего судьи Ефремовой О.Н.
При секретаре Васильевой Н.В.
С участием истца Березовсковой С.В., представителя ответчика Красавиной К.В.
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Березовсковой С.В. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Дзержинском районе г. Перми о взыскании средств накопительной части трудовой пенсии,
Установил:
Березовскова С.В. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Дзержинском районе г. Перми (далее ГУ УПФ РФ в Дзержинском районе г. Перми) о взыскании средств накопительной части трудовой пенсии в размере ... руб., возложив на ответчика обязанность перечислить указанную сумму в филиал Банк на счет Березовсковой С.В. в 5-днейный срок для организации истцом собственного дела, откуда она действительно начнет формировать свою накопительную часть пенсии более интенсивно. Свои требования истец мотивирует тем, что она как застрахованное лицо вправе самостоятельно распоряжаться средствами пенсионных накоплений, находящимися на ее индивидуальном лицевом счете, в том числе потеем подачи заявления о распределении сумм пенсионных накоплений. ГУ УПФ РФ в Дзержинском районе г. Перми нарушает ее права и своим бездействием способствует уменьшению накопительной части трудовой пенсии, из-за чего уменьшен коэффициент, от которого зависит размер пенсии, что ведет к уменьшению общего расчетного капитала. Ответчик исключил 6 месяцев работы в ... в результате расчетный капитал уменьшился на ... руб. В связи с чем, истец усматривает, что страховые взносы накопительной части трудовой пенсии идут не в пользу застрахованного лица, а в ущерб.
В судебном заседании истец на удовлетворении иска настаивает, в своих объяснениях подтверждает обстоятельства, изложенные в исковом заявлении.
Представитель ответчика в суде с иском не согласна, указывая, что пенсионным законодательством не предусмотрена передача застрахованному лицу средств пенсионных накоплений.
Суд, заслушав участвующих в деле лиц, изучив письменные материалы дела, материалы пенсионного дела Березовсковой С.В., приходит к следующему.
Согласно ст. 2 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» для целей настоящего Федерального закона применяются следующие основные понятия:
пенсионные накопления - совокупность учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета средств, сформированных за счет поступивших страховых взносов на обязательное накопительное финансирование трудовых пенсий, дополнительных страховых взносов на накопительную часть трудовой пенсии, взносов работодателя, уплаченных в пользу застрахованного лица, взносов на софинансирование формирования пенсионных накоплений и дохода от их инвестирования, средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной части трудовой пенсии, и дохода от их инвестирования.
В силу ст. 31 ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в РФ» № 111-ФЗ, при формировании накопительной части трудовой пенсии застрахованные лица до обращения за установлением накопительной части трудовой пенсии имеют право: 1) в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, выбирать инвестиционный портфель управляющей компании, отобранной по конкурсу, либо расширенный инвестиционный портфель государственной управляющей компании или инвестиционный портфель государственных ценных бумаг государственной управляющей компании; 2) отказаться от формирования накопительной части трудовой пенсии через Пенсионный фонд Российской Федерации и выбрать негосударственный пенсионный фонд в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании; 3) в порядке, установленном федеральным законом, отказаться от формирования накопительной части трудовой пенсии через негосударственные пенсионные фонды и осуществлять формирование накопительной части трудовой пенсии через Пенсионный фонд Российской Федерации, выбрав инвестиционный портфель управляющей компании, отобранной по конкурсу, либо расширенный инвестиционный портфель государственной управляющей компании или инвестиционный портфель государственных ценных бумаг государственной управляющей компании.
Статья 10 Указанного выше закона № 111-ФЗ не предусматривает в качестве обязанностей Пенсионного фонда РФ перечисление средств пенсионный накоплений на счет застрахованных лиц. Поскольку Пенсионный фонд вправе лишь в соответствии с порядком, установленным ст. 36.9 ФЗ от 07.05.1998 N 75-ФЗ "О негосударственных пенсионных фондах", рассматривать заявления застрахованных лиц об отказе от формирования накопительной части трудовой пенсии через Пенсионный фонд Российской Федерации и о выборе негосударственного пенсионного фонда, поданные в соответствии со ст. 32 ФЗ от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", обеспечивать перевод средств пенсионных накоплений в размере, равном сумме средств, отраженных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица, в выбранную застрахованным лицом управляющую компанию или выбранный негосударственный пенсионный фонд, уполномоченный в соответствии с федеральным законом осуществлять деятельность по обязательному пенсионному страхованию в Российской Федерации.
Положениями ст. 38 ФЗ от 24.07.2002 N 111-ФЗ "Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации" предусмотрены виды выплат за счет средств пенсионных накоплений, а именно: осуществляются выплаты накопительной части трудовой пенсии, а также выплаты в случае смерти застрахованного лица лицам, указанным в п. 12 ст. 16 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в случаях, установленных указанным Федеральным законом № 173-ФЗ.
Статья 6 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" определяет, что установление накопительной части трудовой пенсии по старости осуществляется при наличии средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица. При этом, как следует из выписки из лицевого счета застрахованного лица Березовсковой С.В., в период с 2002 года по 1 полугодие 2010 года сумма страховых взносов на накопительную часть трудовой пенсии равна «00», так как накопительная часть пенсии имеется только у мужчин 1953 и женщин 1957 года рождения и моложе, за которых уплачивается часть страховых взносов на финансирование накопительной части трудовой пенсии. У всех лиц старше указанного возраста накопительная часть пенсии отсутствует.
Кроме того, Банк не относится к числу негосударственных пенсионных фондов, представляющих собой особую организационно-правовую форму некоммерческой организации социального обеспечения, деятельность которых регулируется Федеральным законом от 07.05.1998 № 75-ФЗ «О негосударственных пенсионных фондах».
Таким образом, действующим пенсионным законодательством не предусмотрено перечисление накопительной части трудовой пенсии на расчетный счет застрахованного лица, открытый в Банке для самостоятельного распоряжения средствами пенсионных накоплений. Сведений о том, что Березовскова С.В. обращалась с заявлением о переводе средств пенсионных накоплений в негосударственный пенсионный фонд в материалы дела не представлено.
При этом суд, исходя из пояснений истца и представленного расчета, приходит к выводу, что фактически Березовскова С.В. ставит вопрос о переводе на ее расчетный счет, открытый в отделении Банк, расчетного пенсионного капитала.
Суд находит заявленные требования не основанными на законе по следующим основаниям.
В статье 2 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" дано понятие расчетного пенсионного капитала:
расчетный пенсионный капитал - учитываемая в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, общая сумма страховых взносов и иных поступлений в Пенсионный фонд Российской Федерации за застрахованное лицо и пенсионные права в денежном выражении, приобретенные до вступления в силу настоящего Федерального закона, которая является базой для определения размера страховой части трудовой пенсии.
Величина расчетного пенсионного капитала застрахованного лица Березовсковой С.В. определена на основании ст. 30 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" по состоянию на день, с которого назначается страховая часть трудовой пенсии. Вопросы правомерности исключении из общего трудового (страхового) стажа застрахованного лица Березовсковой С.В. периодов работы выходят за рамки предмета рассмотрения настоящего спора. В случае предоставления в пенсионный орган дополнительных документов, предусмотренных положениями ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", возможен перерасчет размера трудовой пенсии в связи с изменением величины расчетного пенсионного капитала и (или) изменением суммы валоризации.
При этом ни ФЗ от 24.07.2002 N 111-ФЗ "Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации", ни ФЗ от 15.12.2001 № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерациии", ни ФЗ от 17.12.2001 № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", ни иные нормативно-правовые акты, регламентирующие правоотношения между Пенсионным фондом РФ и застрахованным лицом, не предоставляют права застрахованному лицу на распоряжение расчетным пенсионным капиталом, поскольку он представляет собой лишь общую сумму страховых взносов и иных поступлений в Пенсионный фонд Российской Федерации за застрахованное лицо и пенсионные права в денежном выражении, приобретенные до вступления в силу Федерального закона № 173-ФЗ, которая является базой для определения размера страховой части трудовой пенсии.
С учетом изложенного, судом не усматривается оснований для удовлетворения заявленных Березовсковой С.В. требований к ГУ УПФ РФ в Дзержинском районе г. Перми по изложенным истцом доводам.
Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Решил:
В удовлетворении исковых требований Березовсковой С.В. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Дзержинском районе г. Перми о взыскании средств накопительной части трудовой пенсии в размере ...руб. – отказать.
Решение в течение 10 дней может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Дзержинский районный суд г. Перми.
Судья – О.Н. Ефремова