Дело № 2-191/11
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
9 марта 2011 года Дзержинский районный суд г. Перми
в составе судьи Мелединой М.А.
при секретаре Костылевой А.В.
с участием истца Плоховой И.Ф.,
представителя администрации города Перми и управления жилищных отношений администрации города Перми Браженко Л.С., действующей на основании доверенности,
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Плоховой И.Ф. о включении в наследственную массу имущество (квартиру), по уточненным исковым требованиям Плоховой И.Ф. к администрации Дзержинского района г. Перми, управлению жилищных отношений администрации города Перми, Энтентееву С.К., Энтентееву Ю.К. о признании решения жилищно-бытовой комиссии администрации Дзержинского района г. Перми о вселении и заключении договора социального найма жилого помещения, о признании недействительным договора социального найма жилого помещения, выселении,
установил:
Истец обратилась в суд с иском о включении в наследственную массу комнаты Адрес, мотивируя свои требования тем, что комната первоначально была предоставлена истцу, её ..., Физическое лицо, умершая Дата, также изначально была зарегистрирована и проживала как член семьи. На комнату был выдан ордер на право вселения. Истец из данной комнаты выселилась. Физическое лицо написала заявление о передаче ей по договору приватизации жилья комнаты незадолго до своей смерти, оставила завещание о том, что все имущество, принадлежащее ей, она передает истцу. В связи с тем, что Физическое лицо являлась нанимателем комнаты Адрес, при жизни выразила свою безусловную волю на приватизацию занимаемого жилого помещения и предприняла меры, которые свидетельствуют о её безусловном намерении воспользоваться предоставленным правом приватизации жилого помещения, но не успела соблюсти все формальности по приватизации жилья по причине своей смерти, истец просит включить комнату Адрес в наследственную массу. В последующем уточнил свои требования и просит признать решение жилищно-бытовой комиссии администрации Дзержинского района г. Перми от Дата о вселении Энтентеева С.К. в комнату Адрес, признании недействительным договора социального найма специализированного жилого помещения по Адрес, заключенного между администрацией Дзержинского района г. Перми и Энтентеевым С.К., выселении Энтентеева С.К. и Энтентеева Ю.К. из спорного помещения, мотивируя свои дополнительные требования тем, что решением жилищно-бытовой комиссии администрации Дзержинского района г. Перми спорная комната была распределена Энтентееву С.К. и предоставлением койко-места и с ним был заключен договор специализированного найма жилого помещения, вместе с ним в настоящее время проживает и зарегистрирован Энтентейн Ю.К., они подлежат выселению из данной комнаты, т.к. жилое помещение было предоставлено с нарушением требований жилищного кодекса Российской Федерации.
В суде на доводах своих требований настаивает, уточнила, что Физическое лицо была переселена из комнаты Адрес в комнату Адрес в Дата и проживала в этой комнате до Дата, когда переехала к истцу, где проживала по день своей смерти. Истец в Дата приезжала в администрацию Дзержинского района г. Перми с вопросом передачи Физическое лицо комнаты Адрес, но ей отказывали, в этой комнате жили уже другие люди. Заявление на приватизацию она заполнила лично незадолго до смерти Физическое лицо в Дата, действуя по доверенности, выданной Физическое лицо в Дата, расписалась за неё, но в администрацию Дзержинского района г. Перми данное заявление не подала, т.к. комната Адрес была занята другими лицами и не решался вопрос о вселении Физическое лицо в эту комнату. Физическое лицо заявление на приватизацию не заполняла и не подписывала.
Представитель администрации Дзержинского района г. Перми в суд не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом, суд признает причину его неявки неуважительной и считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Представитель администрации города Перми исковые требования не признала, пояснив, что постановлением администрации города Перми № от Дата общежитие по Адрес, принадлежащее Юридическое лицо передано в состав муниципальной собственности города Перми, в соответствии с приказом управления жилищных отношений № от Дата общежитие по Адрес исключено из специализированного жилищного фонда, признав их многоквартирными домами с Дата, поэтому на момент смерти Физическое лицо она не имела права на передачу ей по договору безвозмездной передачи жилья в собственность за основании закона о приватизации жилищного фонда. Кроме того, просит применить срок исковой давности по дополнительным требования истца о признании незаконным решения жилищно-бытовой комиссии о распределении комнаты Адрес от Дата Энтентееву С.К. и о заключении с ним договора жилищного найма.
Ответчики Энтентеевы С.К. и Ю.К. в суд не явились, были извещены о дне рассмотрения дела, не представили ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие, третьи лица – департамент имущественных отношений в суд не явились, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие вышеуказанных лиц, признав причину их неявки неуважительной.
Выслушав истца, представителя администрации города Перми, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В материалах дела имеется справка (вместо ордера или о переводе лицевого счета), выданная Физическое лицо, о том, что она является основным квартиросъемщиком жилищной площади размером ... кв.м., состоящей из Адрес. В ордер были включены ..., Физическое лицо (л.д.34). Физическое лицо (Плохова) и ... были зарегистрированы в комнате Адрес в период с Дата по Дата (л.д.33). На момент смерти Физическое лицо. была зарегистрирована в комнате Адрес. Факт добровольного переселения Физическое лицо из комнаты Адрес в комнату Адрес свидетельствует выписка из протокола № заседания жилищно-бытовой комиссии администрации Дзержинского района г. Перми от Дата по заявлению Физическое лицо о перерегистрации её по месту жительства из комнаты Адрес в комнату Адрес и жилищной службой принято решение о рекомендации МУ «Жилищная служба Дзержинского района г. Перми» осуществить сбор и предоставление документов в ПВС Дзержинского района для перерегистрации по месту жительства в комнату Адрес из комнаты Адрес (л.д.43). Решением жилищно-бытовой комиссии администрации Дзержинского района г. Перми от Дата комната Адрес была выделена воспитаннику детского дома Энтентееву С.К. и рекомендовано заключить с ним договор найма специализированного жилого помещения (л.д.36). Плоховой И.Ф. администрацией Дзержинского района г. Перми
Дата была направлена выписка из протокола заседания жилищно-бытовой комиссии о выделении комнаты Адрес Энтентееву С.К. (л.д.37).
Дата истцу было направлено письмо в ответ на обращение от Дата за подписью директора МУ «Жилищная служба Дзержинского района г. Перми» о том, что еще в Дата было установлено, что Физическое лицо фактически проживает в комнате Адрес, при этом документы, подтверждающие право занятие Физическое лицо комнаты Адрес жилищной службе не передавались (л.д.39).
Из анализа вышеперечисленных документов и из пояснений истца усматривается, что Физическое лицо с Дата фактически проживала в комнате Адрес, хотя первоначально истцу и Физическое лицо была предоставлена в пользование комната Адрес, что подтверждается справкой, выданной вместо ордера. Документов, подтверждающих законное обоснование переселения Физическое лицо в комнату Адрес, суду не представлено, но, по мнению суда, решение жилищно-бытовой комиссии о рекомендации жилищной службе осуществить сбор и предоставление документов для перерегистрации Физическое лицо в комнату Адрес является документом, подтверждающим предоставление Физическое лицо комнаты Адрес.
В соответствии со статьей 5 Федерального Закона Российской Федерации от 29.12.2004 года № 189-ФЗ к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. В связи с тем, что решение о предоставлении Энтентееву С.К. комнаты № 120 в общежитии по адресу: г. Пермь, ул. Машинистов, 49 было принято 19.10.2005 года, к данным правоотношениям применяется жилищный кодекс Российской Федерации, вступивший в законную силу с 1 марта 2005 года.
В соответствии со статьей 7 вышеуказанного закона Российской Федерации к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.
Постановлением администрации города Перми № 448 от 02.03.1995 года здание общежития по Адрес от Юридическое лицо было передано в муниципальную собственность (л.д.92), следовательно, с этого времени, с момента передачи дома в ведение органов местного самоуправления, данным жилым домом утрачен статус общежития и лица, законно проживающие в жилом доме и занимающие изолированное жилое помещение, независимо от времени его предоставления, приобретают права и обязанности нанимателя жилого помещения.
Физическое лицопри соблюдении условий приватизации жилого помещения, т.е. бесплатной передаче в собственность граждан на добровольной основе занимаемых ею жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде в соответствии с законом Российской Федерации № 1541-1 от 04.07.1991 года, имела бы право на передачу ей в собственность жилого помещения по Адрес.
В соответствии со статьей 8 Закона № 1541-1 от 04.07.1991 года решение вопроса о приватизации жилых помещений должно приниматься по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов.
Исходя из смысла преамбулы и ст. ст. 1, 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.
При этом необходимо учитывать, что соблюдение установленного ст. ст. 7, 8 названного Закона порядка оформления передачи жилья обязательно как для граждан, так и для должностных лиц, на которых возложена обязанность по передаче жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде в собственность граждан (в частности, вопрос о приватизации должен быть решен в двухмесячный срок, заключен договор на передачу жилья в собственность, право собственности подлежит государственной регистрации в Едином государственном реестре учреждениями юстиции, со времени совершения которой и возникает право собственности гражданина на жилое помещение).
Однако если гражданин, подавший заявление о приватизации и необходимые для этого документы, умер до оформления договора на передачу жилого помещения в собственность или до государственной регистрации права собственности, то в случае возникновения спора по поводу включения этого жилого помещения или его части в наследственную массу необходимо иметь в виду, что указанное обстоятельство само по себе не может служить основанием к отказу в удовлетворении требования наследника, если наследодатель, выразив при жизни волю на приватизацию занимаемого жилого помещения, не отозвал свое заявление, поскольку по не зависящим от него причинам был лишен возможности соблюсти все правила оформления документов на приватизацию, в которой ему не могло быть отказано.
Материалами дела установлено, что заявление от имени Физическое лицо в администрацию Дзержинского района г. Перми без даты написано истцом – Плоховой И.Ф. и подпись от имени Физическое лицо также выполнена Плоховой И.Ф., данное обстоятельство истец подтвердила в судебном заседании от Дата(л.д.124 на обороте), но заявление в администрацию Дзержинского района г. Перми не было сдано, что подтвердила истец в судебном заседании и подтверждено книгами учета заявлений на приватизацию за Дата (л.д.100), в которых отсутствует запись о сданном Физическое лицо или Плоховой И.Ф. заявлении о приватизации комнаты за Адрес или Адрес в общежитии Адрес.
Кроме того, в материалы дела представлена копия решения ... суда Пермского края от Дата, в соответствии с которым установлен факт принятия Плоховой И.Ф. наследства, оставшегося после смерти Физическое лицо, при этом, в заявлении истец просила установить факт принятия наследства, мотивируя свои требования тем, что после смерти Физическое лицо осталось имущество в виде вклада в Сбербанке, недополученная пенсия за Дата и истец не ссылается на имущество, оставшееся после смерти Физическое лицо в виде комнаты по Адрес, что позволяет сделать суду вывод о том, что на день смерти Физическое лицо истец знала, что спорная комната не является собственностью Физическое лицо и не может быть включена в наследственную массу.
На основании вышесказанного, суд считает, что при жизни Физическое лицо не выразила своего желания на приватизацию комнаты Адрес или комнаты Адрес в доме Адрес, т.к. не доказан факт подачи заявления Физическое лицо или Плоховой И.Ф., действующей от имени Физическое лицо по доверенности, на приватизацию занимаемого жилого помещения, в удовлетворении требований истцу о включении в наследственную массу жилого помещения по Адрес, должно быть отказано.
В связи с тем, что отказано в удовлетворении основного требования должно быть отказано в удовлетворении требований истца о признании решения жилищно-бытовой комиссии администрации Дзержинского района г. Перми от Дата о вселении Энтентеева С.К. в комнату Адрес с предоставлением койко-места и заключении с ним договора найма специализированного жилого помещения, признании недействительным договора найма специализированного жилого помещения, расположенного по Адрес, заключенного между администрацией Дзержинского района г. Перми и Энтентеевым С.К., заключенного на основании решения жилищной бытовой комиссии администрации Дзержинского района г. Перми от Дата, о выселении Энтентеева С.К. и Энтентеева Ю.К. из комнаты Адрес, поскольку она не является лицом. Право которого нарушено вышеуказанными решениями жилищно-бытовой комиссии администрации Дзержинского района г. Перми. Тот факт, что Плохова И.Ф. была зарегистрирована в комнате Адрес не может быть принято во внимание судом, поскольку она была снята с регистрационного учета Дата, права на пользование данной комнатой утрачены.
Доводы представителя администрации города Перми о применении срока исковой давности и о том, что приватизация жилищного фонда в виде комнаты в общежитии была невозможно в связи со статусом дома – общежитие, который изменен только приказом управления жилищных отношений администрации города Перми от Дата за № (л.д.90), не могут быть приняты во внимание судом, поскольку после передачи жилых зданий, в том числе общежития по Адрес, в муниципальную собственность постановлением администрации города Перми от Дата, лица. проживающие в общежитии на законных основаниях и мели право на приватизацию жилого помещения, т.к. с передачей жилого помещения в муниципальную собственность статус общежития утрачен, т.к. в соответствии с положениями статьи 7 ФЗ РФ № 189-ФЗ «О введении в действие жилищного кодекса Российской Федерации» предусмотрено, что к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.
Нет оснований для отказа в удовлетворении требований ситца по основанию пропуска срока обращения с заявлением в суд, поскольку фактически истец узнала о том, что комната Адрес заселена иными лицами только из ответа администрации Дзержинского района г. Перми от Дата (л.д.37).
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Плоховой И.Ф. к администрации Дзержинского района г. Перми, администрации города Перми, управлению жилищных отношений администрации города Перми о включении в наследственную массу имущество (квартиру), о признании решения жилищно-бытовой комиссии администрации Дзержинского района г. Перми от Дата о вселении Энтентеева С.К. в комнату Адрес с предоставлением койко-места и заключении с ним договора найма специализированного жилого помещения, признании недействительным договора найма специализированного жилого помещения, расположенного по Адрес, заключенного между администрацией Дзержинского района г. Перми и Энтентеевым С.К., заключенного на основании решения жилищной бытовой комиссии администрации Дзержинского района г. Перми от Дата, о выселении Энтентеева С.К. и Энтентеева Ю.К. из комнаты Адрес – отказать.
Решение в течение десяти дней может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Дзержинский районный суд г. Перми.
Судья - М.А.Меледина
...