Дело № 2-240-11РешениеИменем РФ.
07 апреля 2011 года
Дзержинский райсуд г. Перми в составе:
Председательствующего судьи Семиколенных С.М.
При секретаре Щетниковой Ю.Ю.
С участием прокурора Ванюковой А.В.
В присутствии представителя ответчика, истца по встречному иску по доверенности Жекиной С.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ходырева А.Н. к Администрации города Перми о признании права пользования жилым помещением, заключении договора социального найма, по встречному иску Администрации города Перми к Ходыреву А.Н., Управлению федеральной миграционной службы по Пермскому краю о признании утратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета, выселении без предоставления другого жилого помещения,
установил:
Истец Ходырев А.Н. обратился в суд с иском к ответчику – Администрации г. Перми о признании права пользования комнатой площадью 29,1 кв.м. в квартире по адресу: ..., обязать заключить договор социального найма на указанное помещение. Свои требования мотивирует тем, что в 1992 году на основании ордера ему была предоставлена комната жилой площадью 19,7 кв.м. в квартире ..., в 1993 году ему же была предоставлена комната жилой площадью 29,1 кв.м. в квартире ... Указанные помещения находились в ведении Свердловской железной дороги. Ему и другим жильцам дома ... было объяснено, что с планируемым капитальным ремонтом будет произведено расселение, однако ни капитального ремонта, ни реконструкции, ни строительные работы в доме не производились. В 2004г. жилой фонд Свердловской железной дороги, в том числе дом ... и дом ... переданы на баланс муниципального образования город Пермь. Указанные выше дома отнесены к категории непригодных для проживания по причине аварийного состояния. При вселении в комнату в квартире ... на его имя был открыт лицевой счет, данное жилое помещение является его постоянным местом жительства, с момента вселения по настоящее время он оплачивает коммунальные платежи. Полагает, что в связи с его вселением в указанную комнату возникли правоотношения, возникающие на основании договора социального найма. Указывает, что комната в квартире ... была у него выкуплена Администрацией г. Перми, однако при этом он остался зарегистрированным по указанному адресу.
Ответчик – Администрация г. Перми обратилась в суд со встречным исковым заявлением к Ходыреву А.Н. о признании его утратившим право пользования комнатой ... общей площадью 23,1 кв.м., в том числе жилой 19,7 кв.м., в доме ..., снятии с регистрационного учета по указанному адресу и выселении ответчика из комнаты в квартире ... без предоставления другого жилого помещения. Требования обосновывают тем, что ответчик являлся собственником комнаты ..., в которой был зарегистрирован с 1993 года. В 1998 году дом ... был поставлен на капитальный ремонт, в связи с чем ответчик был переселен в маневренный фонд по адресу: .... На основании акта межведомственной комиссии Администрации Дзержинского района г. Перми от 20.04.2005г. жилые помещения дома по адресу: ... отнесены к категории непригодных для проживания в связи с нахождением в аварийном состоянии, в связи с чем комната по ул. ... на основании договора об изъятии жилого помещения от 30.11.2009г. была изъята у ответчика путем выкупа, Ходыреву А.Н. выплачена выкупная цена в размере ... рублей. На основании договора ответчик обязан был сняться с регистрационного учета, однако до настоящего времени остается зарегистрированным в указанном помещении. В настоящее время Ходырев А.Н. проживает в комнате по ул. ... без регистрации и заключения договора социального найма. Жилые помещения по адресу: ... на основании постановления главы Администрации Дзержинского района г. Перми от 28.01.2005г. включены в состав маневренного фонда Дзержинского района г. Перми. Считают, что ответчик занимает указанную выше комнату незаконно, освобождать ее добровольно отказывается.
Истец Ходырев А.Н., являющийся ответчиком по встречному иску в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом, о чем имеется уведомление о вручении судебного извещения.
Представитель ответчика, истца по встречному иску – Администрации города Перми в судебном заседании исковые требования Ходырева А.Н. не признала, на встречных настаивала, пояснив, что Ходырев А.Н. проживает в комнате по ул. ... без законных оснований, при заключении договора об изъятии комнаты по ул. ..., правоотношения между сторонами прекратились. На 1993 года дом ... находился в маневренном фонде Свердловской железной дороги.
Третьи лица Администрация Дзержинского района г. Перми, ООО «ПермОблСтрой» в суд своих представителей не направили, просили о рассмотрении дела в их отсутствие.
Третье лицо Филиал ОАО «РЖД» Свердловская железная дорога также в суд своего представителя не направили, просили рассмотреть дело в его отсутствии. В ранее представленном отзыве с иском Ходырева А.Н. не согласились, указали, что у истца не возникло права социального найма на спорный объект недвижимости. Спорная комната предоставлялась Ходыреву на время проведения капитального ремонта жилого помещения по ул. ..., при этом договор найма на ремонтируемое жилое помещение не расторгался.
Привлеченные к участию в деле в качестве третьего лица МБУ Муниципальная жилищная служба г. Перми о слушании дела извещены, в суд не явились.
Ответчик по встречному иску УФМС по Пермскому краю в судебное заседание не явились, просили о рассмотрении дела в отсутствии своего представителя.
Третье лицо по встречному иску МБУ «Управление муниципальным жилищным фондом г. Перми» в судебное заседание не явились, о слушании дела извещены, о чем имеется уведомление о вручении судебного извещения.
Прокурор дала заключение об отказе в удовлетворении требований Ходырева А.Н. и удовлетворении встречных требований Администрации г. Перми.
В соответствии с ч. 10 ст. 32 ЖК РФ признание в установленном Правительством РФ порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме.
В соответствии с ч. 1 ст. 35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им).
В силу п. 2 ст. 218 ГК РФ право собственности на выкупаемое имущество переходит к муниципальному образованию город Пермь.
В соответствии со ст. 95 ЖК РФ жилые помещения маневренного фонда предназначены для временного проживания граждан в связи с капитальным ремонтом или реконструкцией дома, в котором находятся жилые помещения, занимаемые ими по договорам социального найма.
Маневренный фонд не выделен законодателем в качестве самостоятельного вида жилищного фонда, жилые помещения маневренного фонда относятся к специализированному жилищному фонду.
В силу ч. 3 ст. 92 ЖК РФ специализированные жилые помещения не подлежат отчуждению, передаче в аренду, внаем, за исключением передачи таких помещений по договорам социального найма.
В соответствии с ч. 1 ст. 103 ЖК РФ в случае расторжения или прекращения договоров социального найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений.
В соответствии со ст. 43 ч. 1 ЖК РСФСР жилые помещения предоставляются гражданам в домах ведомственного жилищного фонда.
В силу ч. 1, 4 ст. 82 ЖК РСФСР при производстве капитального ремонта жилого дома, когда ремонт не может быть произведен без выселения нанимателя, наймодатель обязан предоставить нанимателю на время проведения капитального ремонта другое жилое помещение, не расторгая при этом договора найма на ремонтируемое помещение.
В период проживания нанимателя в связи с капитальным ремонтом в другом жилом помещении он вносит квартирную плату лишь за помещение, предоставленное ему на время ремонта.
Судом установлено, что комната ... в 1992 году была предоставлена Ходыреву А.Н. Государственным предприятием Пермское отделение Свердловской железной дороги МПС РФ.
Согласно справки, выданной Пермской дистанцией гражданских сооружений ОАО «РЖД» от 16.06.2010г. жилой дом ... в 1998 году был поставлен на капитальный ремонт, в связи с чем, жильцы данного дома, в том числе Ходырев А.Н. были переселены в маневренный дом по адресу: ... /л.д. 14/.
Согласно справки ООО УК « Пермская модель комфорта» Ходырев А.Н. был зарегистирован и являлся квартиросъемщиком комнаты жилой площадью 19.7, общей 23.1 кв. м по ул. ...
В связи с созданием в 2003 году ОАО «РЖД», имущество и обязательства организации федерального железнодорожного транспорта были переданы в качестве вклада в уставной капитал ОАО «РЖД». Жилой дом ... был включен в уставной капитал ОАО «РЖД», а га основании акта о приеме-передаче здания от июля 2006 году, указанный жилой дом передан в муниципальную собственность /л.д. 104-106/.
18.06.2007г. между Ходыревым А.Н. и Администрацией Дзержинского района г. Перми был заключен договор приватизации жилого помещения, на основании которого в собственность Ходырева А.Н. перешла комната общей площадью 23,1 кв.м., жилой 19,7 кв.м. в квартире ... /л.д. 71/.
По заключению о техническом состоянии строительных конструкций жилого дома ... и на основании акта межведомственной комиссии, при Администрации Дзержинского района г. Перми от 29.10.2008г., ввиду выявленных, имеющих необратимый характер, деформаций фундамента, стен, несущих конструкций и значительной степенью биологического повреждения элементов деревянных конструкций, межведомственная комиссия приняла заключение о признании жилого дома ... аварийным и подлежащим сносу /л.д. 44-46/.
Постановлением и.о. главы Администрации г. Перми ... принято решение об изъятии комнаты ... площадью 23.1 кв. м для муниципальных нужд путем выкупа /л.д. 40/.
Во исполнение указанного постановления, 30.11.2009г. между Ходыревым А.Н. и муниципальным образованием «город Пермь» было достигнуто соглашение о выкупной цене, о чем заключен договор ... об изъятии жилого помещения путем выкупа, по условиям которого Администрация города выплатила Ходыреву А.Н. за комнату № ... на 1 этаже в 2-х этажном жилом брусчатом доме коридорной системы, общей площадью 23,1 кв.м, в том числе жилой площадью 19,7 кв.м., расположенную по адресу: ... выкупную цену ... рублей. Согласно п. 1.6 договора Ходырев А.Н. утрачивает право пользования данным жилым помещением с момента подписания договора, обязался освободить комнату и в течение трех дней с момента получения выкупной цены сняться с регистрационного учета /л.д. 15/.
Выкупная цена в размере ... рублей была перечислена Ходыреву А.Н. 26.01.2010г., что подтверждается платежным поручением ... /л.д. 132/.
Согласно выписки из ЕРМС кв. ... включена в Единый реестр муниципальной собственности города Перми ( свидетельство о государственной регистрации права от 8.02.2010 г. ), л.д. 134.
Квартира ... также включена в единый реестр муниципальной собственности г. Перми /л.д. 135/.
На основании постановления главы Администрации Дзержинского района г. Перми ... дом ... включен в состав маневренного жилищного фонда Дзержинского района г. Перми /л.д. 133/.
В настоящее время Ходырев проживает в жилом помещении по ул. ..., а сохраняет регистрацию в жилом помещении по ул. ..., перешедшем в муниципальную собственность..
Анализируя все собранные по делу доказательства, суд приходит к следующему: поскольку принадлежащая Ходыреву А.Н. на праве собственности комната ... была у него изъята путем выкупа, выкупная цена за жилое помещение им получена от администрации города в январе 2010 г. и право собственности на вышеуказанное жилое помещение перешло к муниципалитету, право пользования данной комнатой у него прекращено.
В связи с прекращением у ответчика Ходырева А.Н. правомочий собственника в отношении комнаты по ул. ... и в связи с этим утратой право проживания и пользования этим помещением, он подлежит снятию с регистрационного учета органами УФМС по ПК применительно к п. 31 Правил регистрации и снятия с регистрационного учета по месту жительства…
Поскольку жилое помещение в кв. ... было предоставлено Ходыреву А.Н. на период капитального ремонта дома ..., где он являлся нанимателем комнаты ... и в последующем реализовал свое право на приватизацию этой комнаты и распорядился ею путем отчуждения за плату муниципальному образованию, он не приобрел самостоятельного права пользования спорным жилым помещением по ул. ..., как по ЖК РСФСР, так и по вступившему с 1.03.2005 г. ЖК РФ, законом не допускается быть нанимателем двух муниципальных жилых помещений, право пользования комнатой по ул. ...4 в маневренном фонде на время капремонта жилого помещения, где истец являлся нанимателем, производно от права пользования комнатой ...
Доводы истца о том, что он в 1993 г. вселен в комнату по ул. ..., оплачивает проживание и коммунальные услуги, в связи с чем за ним должно быть признано право пользования и заключен договор социального найма, не могут быть приняты во внимание и служить основанием для удовлетворения иска Ходырева А.Н., поскольку жилое помещение было предоставлено временно, без расторжения договора найма на жилое помещение по ..., с оплатой помещения, предоставленного ему на время ремонта, что соответствовало требованиям ст. 82 ЖК РСФСР, действовавшей на момент предоставления, а не ст. 43 ЖК РСФСР, как указывает истец.
В настоящее время отсутствуют основания у истца для проживания в комнате по ул. ..., которая относится к маневренному фонду и предназначена для временного проживания. Ранее занимаемое Ходыревым А.Н. жилое помещение не находится на капитальном ремонте, а выкуплено администрацией города и Ходыревым А.Н. получены денежные средства, право пользования комнатой, предоставленной на время ремонта, прекращено, ответчик подлежит выселению без предоставления другого жилого помещения
Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
В удовлетворении иска Ходырева А.Н. к Администрации города Перми о признании права пользования жилым помещением – комнатой площадью 29.1 кв.м в кв. ..., заключении с ним договора социального найма жилого помещения на эту же комнату, отказать.
Признать Ходырева А.Н. утратившим право пользования комнатой ...
Обязать Управление федеральной миграционной службы по Пермскому краю снять Ходырева А.Н. с регистрационного учета по ул. ...
Выселить Ходырева А.Н. из комнаты площадью 29.1 кв.м в кв. ... без предоставления другого жилого помещения.
Решение в срок 10 дней со дня изготовления в окончательной форме может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Дзержинский райсуд г. Перми.
Судья