Дело №2-932/2011
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
07 апреля 2011 года, г. Пермь
Дзержинский районный суд г. Перми в составе:
председательствующего судьи Варакшиной Т.Е.,
при секретаре Патрушевой Т.В.,
с участием прокурора Нестеровой А.В.,
представителя истца администрации г. Перми Жекиной С.С., действующей на основании доверенности,
ответчиков Субботиной А.П., Субботина А.Г., Субботина Н.А.,
представителя ответчиков Валетова О.С., действующего по устному ходатайству,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации г. Перми к Субботиной А.П., Субботину А.Г., Субботину Н.А. о взыскании выкупной цены за жилое помещение, выселении, прекращении права собственности; по встречному иску Субботиной А.П., Субботина А.Г., Субботина Н.А. к администрации г. Перми о признании права собственности на жилое помещение за муниципальным образованием «Город Пермь»,
У С Т А Н О В И Л:
Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним Субботиной А.П., Субботину А.Г., Субботину Н.А. на праве общей долевой собственности, 1\3 доля в праве, принадлежит комната общей площадью 21,2 кв.м, в том числе жилая 15,9 кв.м, на 2 этаже 2 этажного жилого дома коридорной системы по адресу: ....
Администрация г. Перми обратилась в суд с иском о взыскании в пользу Субботиной А.П., Субботина А.Г., Субботина Н.А. выкупной цены за принадлежащую им 1/3 долю в праве собственности в комнате общей площадью 21,2 кв.м, в том числе жилая 15,9 кв.м, расположенную на втором этаже 2-этажного жилого дома коридорной системы по адресу: ..., в связи с изъятием жилого помещения, о прекращении права собственности Субботиной А.П., Субботина А.Г., Субботина Н.А. на указанное жилое помещение, о выселении Субботиной А.П., Субботина А.Г., Субботина Н.А. из вышеуказанной комнаты без предоставления другого жилого помещения, о признании права собственности за муниципальным образованием «Город Пермь» на комнату общей площадью 21,2 кв.м, в том числе жилая 15,9 кв.м, расположенную на втором этаже 2-этажного жилого дома коридорной системы по адресу: .... В обоснование предъявленных требований указали, что комната, находящаяся Адрес принадлежит Субботиной А.П., Субботину А.Г., Субботину Н.А. на праве долевой собственности, по 1/3 доли в праве. На основании заключения межведомственной комиссии от ... г. жилой дом Адрес отнесен к категории аварийного и подлежит сносу. Постановлением администрацией г. Перми от ... года на ответчиков возложена обязанность освободить занимаемое жилое помещение и снести аварийный дом, направлено уведомление о необходимости сноса дома в срок до ... г. Поскольку в установленный срок дом Адрес не был снесен, администрацией г. Перми издано постановление, которым предусмотрено изъятие для муниципальных нужд путем выкупа принадлежащей ответчикам комнаты. Согласно оценке, рыночная стоимость выкупаемого жилого помещения, с учетом состояния комнаты, составляет ... рублей. Дата ответчикам было предложено заключить договор об изъятии спорного жилого помещения, согласовать размер выкупной цены комнаты в срок до ... г.. Однако, к указанному сроку ответчики в администрацию г. Перми для заключения договора не явились, жилое помещение не освободили.
Субботина А.П., Субботин Н.А., Субботин А.Г. предъявили встречный иск к администрации г. Перми о признании за муниципальным образованием «Город Пермь» права собственности на комнату Адрес. Предъявленные требования мотивируют тем, что ... г. между ними и администрацией г. Перми был заключен договор безвозмездной передачи в муниципальную собственность комнаты, расположенной по адресу: .... Считают, что в соответствии с законом, имея статус малоимущих граждан, вправе передать принадлежащее им жилое помещение в муниципальную собственность, а органы исполнительной власти, органы местного самоуправления или уполномоченные ими лица обязаны принять жилое помещение в собственность.
Представитель истца в судебном заседании предъявленные требования поддержала, встречный иск не признала, подтвердила доводы, изложенные в исковом заявлении. Пояснила, что договор безвозмездной передачи комнаты в муниципальную собственность не прошел государственную регистрацию, следовательно, у администрации г. Перми не возникло право собственности на спорное жилое помещение. Поскольку аварийный дом Адрес подлежит сносу, требования о прекращении права собственности ответчиков на принадлежащую им комнату, находящуюся в аварийном доме, выплате выкупной цены и выселении ответчиков из спорной комнаты без предоставления иного жилого помещения являются обоснованными.
Ответчики Субботина А.П., Субботин А.Г., Субботин Н.А. в судебном заседании иск администрации г. Перми не признали, на встречном иске настаивают, в своих пояснениях подтвердили доводы, изложенные в предъявленном встречном иске. Представитель ответчиков Валетов О.С., встречный иск поддержал, с иском администрации г. Перми не согласен.
Третье лицо Управление Росррестра по Пермскому краю в судебное заседание своего представителя не направило, о времени и месте рассмотрения дела извещено надлежащим образом.
Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, полагавшего, что оснований для удовлетворения требований администрации г. Перми не имеется, встречные требования подлежат удовлетворению, исследовав материалы дела, пришел к следующему выводу.
Судом установлено, что Субботин А.Г., Субботина А.П., Субботин Н.А. состоят на регистрационном учете по месту жительства по адресу: .... Субботин А.Г. является нанимателем указанного жилого помещения (л.д.69, 70, 71, 72).
Дата между администрацией Дзержинского района г. Перми и Субботиным А.Г., действующим от имени семьи по их совместному соглашению, был заключен договор безвозмездной передачи комнаты в долевую собственность граждан, по условиям которого Субботин А.Г. и члены его семьи Субботина А.П., Субботин Н.А. получили в долевую собственность занимаемую ими одну комнату (помещение №) общей площадью 21,2 кв.м, в том числе жилая 15,9 кв.м, находящуюся в доме коридорной системы по адресу: ..., безвозмездно, с учетом норматива бесплатно передаваемого жилья и других учитываемых обстоятельств (л.д.64).
На основании договора безвозмездной передачи комнат в долевую собственность граждан от ... г. за Субботиной А.П., Субботиным А.Г., Субботиным Н.А. зарегистрировано право общей долевой собственности, по 1/3 доли в праве, на жилую комнату общей площадью 21,2 кв.м, в том числе жилая 15,9 кв.м, на 2-м этаже в доме коридорной системы по адресу: ..., о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ... г. . сделана запись регистрации за № и выданы свидетельства о государственной регистрации права №, №, № (л.д.61,62,63).
Согласно справке ГУП «Центр технической инвентаризации Пермского края» от ... г. Субботина А.П., Субботин А.Г., Субботин Н.А. не имеют в г. Перми жилья в частном доме, принадлежащего им на праве собственности, имеют в собственности по 1/3 доли комнаты в доме коридорной системы по адресу: ... (л.д.65).
Дата Управлением жилищных отношений администрации г. Перми зарегистрировано заявление Субботина А.Г., Субботиной А.П., Субботина Н.А. в котором содержится просьба принять в муниципальную собственность принадлежащее им на праве собственности жилое помещение, расположенное по адресу: ..., общей площадью 21,2 кв.м, в том числе жилая 15,9 кв.м, являющееся для собственников единственным местом постоянного проживания, после передачи принадлежащего им жилого помещения заключить с ними договор социального найма (л.д.39).
Дата между Субботиной А.П., Субботиным А.Г., Субботиным Н.А. и муниципальным образованием «Город Пермь» заключен договор № безвозмездной передачи комнаты в муниципальную собственность, по условиям которого Субботины передали в собственность администрации г. Перми принадлежащую им комнату общей площадью 21,2 кв.м, в том числе жилая 15,9 кв.м, расположенную на 2-м этаже в доме коридорной системы по адресу: .... После заключения договора Субботина А.П., Субботин А.Г., Субботин Н.А. сохраняют право проживания в комнате по договору социального найма (л.д.60).
Дата заключением межведомственной комиссии, назначенной постановлением главы администрации Дзержинского района г. Перми ... г., по результатам рассмотрения документов (технический паспорт, заключение ОАО «...» о техническом состоянии строительных конструкций жилого дома) и на основании акта межведомственной комиссии, выявлены деформация фундамента, стен, несущих конструкций, биологическое повреждение элементов деревянных конструкций в жилом доме Адрес. Указанный жилой дом признан аварийным и подлежащим сносу, восстановление здания, экономически нецелесообразно (л.д.15).
Постановлением администрации г. Перми № от ... г. на основании ст.32 ЖК РФ, заключением межведомственной комиссии на собственников жилых помещений дома Адрес возложена обязанность освободить аварийный жилой дом; снести аварийный жилой дом (л.д.13).
Дата Управлением жилищных отношений администрации г. Перми в адрес Субботина А.Г., Субботина Н.А., Субботиной А.П. направлено уведомление, в котором предложено снести домовладение Адрес в срок до ... г.
Постановлением администрации г. Перми № от ... г. на управление жилищных отношений администрации г. Перми возложена обязанность изъять для муниципальных нужд путем выкупа комнату Адрес (л.д.14), в связи с чем ... г. и ... г. Управлением жилищных отношений администрации г. Перми в адрес Субботина А.Г., Субботиной А.П., Субботина Н.А. направлены уведомления с предложением заключить договор об изъятии жилого помещения путем выкупа (л.д.10,11).
Согласно сведениям технического паспорта, в жилом доме Адрес на втором этаже расположена комната № жилой площадью 15,9 кв.м (л.д.18-19).
Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним правообладателями жилого помещения по адресу: ... общей площадью 21,2 кв.м являются Субботин А.Г., Субботин Н.А., Субботина А.П. (л.д.16-17).
По результатам оценки, проведенной ООО «...», рыночная стоимость комнаты с частью вспомогательных помещений общей площадью 21,2 кв.м, в том числе жилая 15,9 кв.м, расположенной по адресу: ... составляет ... руб. (л.д.7-8).
В силу ст.164 ГК РФ сделки с землей и другим недвижимым имуществом подлежат государственной регистрации в случаях и в порядке, предусмотренных статьей 131 настоящего Кодекса и законом о регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
В соответствии со ст.131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.
В силу ст.217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.
В соответствии со ст.2 Закона «О приватизации жилищного фонда Российской Федерации» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
В силу ст.7 Закона «О приватизации жилищного фонда Российской Федерации» передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством.
В соответствии со ст. 9.1 Закона «О приватизации жилищного фонда Российской Федерации» граждане, приватизировавшие жилые помещения, являющиеся для них единственным местом постоянного проживания, вправе передать принадлежащие им на праве собственности и свободные от обязательств жилые помещения в государственную или муниципальную собственность, а соответствующие органы исполнительной власти, органы местного самоуправления или уполномоченные ими лица обязаны принять их в собственность и заключить договоры социального найма этих жилых помещений с этими гражданами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления соответствующих муниципальных образований.
Данная норма закона утрачивает силу 01.03.2013г. Следовательно, Закон РФ «О приватизации жилищного фонда Российской Федерации» позволяет всем гражданам независимо от их имущественного положения до 01.03.2013г. реализовать свое право на передачу принадлежащего им на праве собственности жилого помещения в государственную или муниципальную собственность.
Постановлением администрации г. Перми № от ... г. утвержден порядок передачи приватизированных жилых помещений в муниципальную собственность города Перми, согласно которому передача жилого помещения в муниципальную собственность города Перми оформляется договором о безвозмездной передаче приватизированного жилого помещения в муниципальную собственность города Перми по заявлению собственников этого помещения. После заключения договора о безвозмездной передаче приватизированного жилого помещения в муниципальную собственность города Перми территориальный орган администрации города Перми регистрирует право муниципальной собственности города Перми на это помещение в порядке, установленном законодательством.
Как установлено судом и не оспаривается лицами, участвующими в деле, на основании договора о безвозмездной передаче комнаты в муниципальную собственность, заключенного ... года, Субботина А.П., Субботин А.Г., Субботин Н.А. передали в собственность администрации г. Перми принадлежащую им комнату общей площадью 21,2 кв.м, в том числе жилая 15,9 кв.м, расположенную на 2-м этаже в доме коридорной системы по адресу: .... Данный договор не оспорен, недействительным не признавался.
Суд считает, что совершая действия по заключению с ответчиками данного договора, администрация г. Перми выразила свое волеизъявление: согласилась принять спорное жилое помещение в муниципальную собственность города Перми.
Оценив представленные доказательства в совокупности с вышеприведенными положениями закона, суд считает, что исковые требования Субботиной А.П., Субботина А.Г., Субботина Н.А. о признании права собственности на жилое помещение за муниципальным образованием «Город Пермь» подлежат удовлетворению. В соответствии с договором о безвозмездной передаче жилого помещения в муниципальную собственность, у администрации г. Перми возникла обязанность принять в собственность комнату, расположенную по адресу: ....
Отсутствие государственной регистрации перехода права собственности на указанный объект недвижимости, по мнению суда, не влечет за собой освобождения от вышеуказанного обязательства, возложенного на муниципальное образование, как договором, так и законом, поскольку, согласно утвержденному порядку передачи приватизированных жилых помещений в муниципальную собственность города Перми, принятие в муниципальную собственность жилых помещений включает в себя также и государственную регистрацию права собственности в установленном законом порядке.
Доводы представителя администрации г. Перми противоречат положениям порядка передачи приватизированных жилых помещений в муниципальную собственность города Перми, которым определено, что передача жилого помещения в муниципальную собственность города Перми оформляется договором о безвозмездной передаче приватизированного жилого помещения в муниципальную собственность города Перми, до подписания договора о безвозмездной передаче приватизированного жилого помещения в муниципальную собственность города Перми собственник (собственники) вправе отозвать свое заявление.
Поскольку суд пришел к выводу о возникновении права собственности на жилое помещение по адресу: ... у муниципального образования г. Пермь, правовых оснований для удовлетворения иска администрации г. Перми об изъятии спорной комнаты путем выкупа не имеется, поскольку нормы, содержащиеся в статье 32 ЖК РФ, в развитие положений части 3 статьи 35 Конституции Российской Федерации о возможности принудительного отчуждения имущества для государственных нужд только при условии предварительного и равноценного возмещения, направленные прежде всего на обеспечение прав и законных интересов собственника жилого помещения, в данном случае применению не подлежат.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Администрации г. Перми в удовлетворении иска к Субботиной А.П., Субботину А.Г., Субботину Н.А. о взыскании с администрации г. Перми в пользу Субботиной А.П., Субботина А.Г., Субботина Н.А. по ... рублей в счет выкупной цены за принадлежащие им по 1/3 доли в праве собственности на комнату общей площадью 21,2 кв.м, в том числе жилая 15,9 кв.м, расположенную на втором этаже 2-этажного жилого дома коридорной системы по адресу: ..., выкупаемую в связи с изъятием жилого помещения, прекращении права собственности Субботиной А.П., Субботина А.Г., Субботина Н.А., на принадлежащие им по 1/3 доли в праве в комнате общей площадью 21,2 кв.м, в том числе жилая 15,9 кв.м, расположенной на втором этаже 2-этажного жилого дома коридорной системы по адресу: ..., о выселении Субботиной А.П., Субботина А.Г., Субботина Н.А. из вышеуказанной комнаты без предоставления другого жилого помещения, признании права собственности за муниципальным образованием «Город Пермь» на комнату общей площадью 21,2 кв.м, в том числе жилой площадью 15,9 кв.м, расположенную на втором этаже 2-этажного жилого дома коридорной системы по адресу: ... - отказать.
Встречный иск Субботиной А.П., Субботина А.Г., Субботина Н.А. к администрации г. Перми удовлетворить.
Признать за муниципальным образованием «Город Пермь» право собственности на комнату № общей площадью 21,2 кв.м, в том числе жилая 15,9 кв.м, расположенную на втором этаже дома коридорной системы Адрес.
Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Дзержинский районный суд г. Перми в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья Т.Е. Варакшина
я