Дело №2-612/11
Именем Российской Федерации
г. Пермь 25 февраля 2011 года
Дзержинский районный суд г. Перми в составе:
председательствующего судьи Филатовой Е.С.
при секретаре Сергеевой О.Н.
с участием ответчика Доровских М.В.,
рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Дзержинского района г. Перми Маслохутдинова З.Ф. в интересах неопределенного круга лиц к Доровских М.В. о прекращении права управления транспортными средствами,
у с т а н о в и л:
Прокурор Дзержинского района г. Перми Маслохутдинов З.Ф. обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к Доровских М.В. о прекращении действия права ответчика на управление транспортными средствами (водительское удостоверение № выдано 27.03.2009).
Исковые требования со ссылкой на положения ст.ст. 23 – 25, 28 Федерального закона от 10.12.1995 №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», мотивированы тем, что в ходе проверки исполнения законодательства о соблюдении ограничений к водительской деятельности на территории Пермского края установлено, что по сведениям ГУЗ «Краевой наркологический диспансер №1» Доровских М.В. состоит на учете у нарколога и имеет в соответствии с постановлением Совета Министров Правительства РФ от 28.04.1993 №377 медицинские противопоказания к управлению транспортным средством.
В судебном заседании представитель истца не явился.
Ответчик Доровских М.В. исковые требования не признала, пояснила, что в настоящее время наркотические вещества не употребляет, состояние здоровья позволяет ей управлять транспортными средствами, автомобилем управляет редко.
Третье лицо, ГУВД по Пермскому краю в лице УГИБДД ГУВД по Пермскому краю, своего представителя в суд не направило, ранее представлен отзыв (л.д. 18), в котором исковые требования поддержаны.
Заслушав Доровских М.В., исследовав материалы гражданского дела, суд установил.
В соответствии со ст. 17 Конституции РФ осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.
Согласно ч.2 ст.1 ГК РФ граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора. Гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В силу ст.3 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» № 196-ФЗ от 10.12.1995 основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются: приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения; программно-целевой подход к деятельности по обеспечению безопасности дорожного движения.
Согласно п.п. 1, 2 и 4 ст.24 Федерального закона от 10.12.1995 №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» право граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства РФ о безопасности движения и международных договоров РФ. Участники дорожного движения обязаны выполнять требования настоящего Федерального закона и издаваемых в соответствии с ним нормативно-правовых актов в части обеспечения безопасности дорожного движения.
Согласно ч.1 и ч.2 ст.23 указанного Федерального закона медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств, проведении предрейсовых, послерейсовых и текущих медицинских осмотров водителей транспортных средств, оказании медицинской помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях, обучении участников дорожного движения, должностных лиц органов внутренних дел Российской Федерации и других специализированных подразделений, а также населения приемам оказания доврачебной помощи лицам, пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях. Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.
Исходя из ст. 25 Федерального закона №196-ФЗ от 10.12.1995 к управлению транспортными средствами могут быть допущены лица, достигшие установленного этой статьей возраста и не имеющие ограничений к водительской деятельности.
Статья 28 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» предусматривает основания прекращения действия права управления транспортными средствами, одним из которых является ухудшение состояния здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами.
Согласно ст. 45 Федерального закона от 08.01.1998 г. № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» в целях защиты здоровья, нравственности, прав и законных интересов граждан, обеспечения обороны страны и безопасности государства в Российской Федерации устанавливаются ограничения на занятие отдельными видами профессиональной деятельности, связанной с источником повышенной опасности, для больных наркоманией.
Установлено, что 27.03.2009 Доровских М.В. ... года рождения выдано водительское удостоверение серия № категории В. Водительское удостоверение выдано впервые. К заявлению о выдаче водительского удостоверения была приложена медицинская справка № от 17.02.2009, выданная ООО МЦ «Качество жизни». На данной ставке стоит отметка о том, что Доровских М.В. не состоит на учете в ГУЗ «Краевой наркологический диспансер №1» г. Пермь.
Вместе с тем, из сообщения главного врача ГУЗ «Краевой наркологический диспансер №1» г. Пермь Еловикова С.Н. следует, что Доровских М.В. ... года рождения с января 2010 года состоит на учете с диагнозом «синдром зависимости от опиоидов» средней стадии зависимости. Согласно эпикризу с 06.12.2009 по 21.12.2009 Доровских М.В. находилась на лечении в НОНП с диагнозами «психические и поведенческие расстройства, связанные с употреблением опиоидов. синдром зависимости от опиоидов средней тяжести систематическое употребление». Это обстоятельство Доровских М.В. не отрицает.
Согласно Перечню медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденному постановлением Совета Министров - Правительства РФ от 28 апреля 1993 года № 377 «О реализации закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании», для водителей авто- и мототранспортных средств установлены медицинские психиатрические противопоказания в виде алкоголизма, токсикомании и наркомании.
В силу справки №3636 от 21.10.2010 за подписью главного врача ГУЗ «Краевой наркологический диспансер №1» г. Пермь Еловикова С.Н. Доровских М.В. имеет противопоказания к управлению транспортными средствами.
Относительно доводов Доровских М.В. о том, что в настоящее время она не принимает наркотических препаратов, то данное обстоятельство значения не имеет, поскольку указанное постановление предусматривает возможность допустить до управления транспортными средствами категории В гражданина с соответствующим диагнозом при условии стойкой ремиссии не менее трех лет.
Принимая во внимание вышеизложенное, суд считает, что имеющееся у Доровских М.В. заболевание относится к числу медицинских противопоказаний для осуществления деятельности, связанной с источником повышенной опасности для окружающих (использование транспортных средств), а, следовательно, деятельность Доровских М.В. по управлению транспортным средством не отвечает требованиям безопасности дорожного движения, влечет нарушения прав неопределенного круга лиц – участников дорожного движения и может повлечь причинение вреда, в связи с чем деятельность Доровских М.В., связанная с управлением транспортными средствами, подлежит прекращению. С учетом изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении иска прокурора Дзержинского района г. Перми о прекращении действия права Доровских М.В. на управление транспортными средствами.
руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ,
р е ш и л:
Прекратить право Доровских М.В. ... года рождения на управление транспортными средствами.
Настоящее решение является основанием для изъятия у Доровских М.В. водительского удостоверения №, выданного 27.03.2009.
Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Дзержинский районный суд г. Перми в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения.
Судья – подпись Е. С. Филатова
...