Р Е Ш Е Н И Е 2-972/11 Именем Российской Федерации
22 апреля 2011 года
Дзержинский районный суд города Перми в составе:
председательствующего судьи Поморцева С.А.
при секретаре Кожевниковой Л.Р.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Дзержинского района г. Перми к Мельникову В.В. о демонтаже рекламной конструкции,
установил:
Администрация Дзержинского района г. Перми обратилась в суд с иском к Мельникову В.В. о демонтаже рекламной конструкции, указывая на то, что Департамент имущественных отношений Администрации г. Перми 26.04.2006 выдал ИП Мельникову В.В. разрешение на распространение средств наружной рекламы № 150010444 – односторонний отдельно стоящий щит с подсветкой общей площадью рекламного изображения 18 кв.м., расположенный по адресу: Адрес. По истечении срока действия разрешения – 14.08.2006 ответчик не направил ни заявки на продление разрешения, ни письма о пролонгации договора. В течение месяца с 15.08.2006 года в силу п.п. 1.4, 6.2 Положения № 144, утвержденного решением Пермской городской Думы, рекламораспространитель обязан осуществить демонтаж наружной рекламы. Согласно акту проверки рекламного объекта от 04.02.2010 обязательство по демонтажу наружной рекламы ответчиком не исполнено. Определением Арбитражного суда Пермского края от 07.08.2009 установлено, что Мельников В.В. не является индивидуальным предпринимателем.
Представитель истца Ковтуненко П.О., действующий по доверенности от Дата, подтвердил доводы, изложенные в исковом заявлении, на удовлетворении иска настаивает.
Ответчик иск не признал по мотивам, изложенным в возражениях (л.д 35). Дополнительно указал на то, что установил щит Адрес на основании договора о предоставлении рекламного места с юр. лицо 1. Со стороны Администрации Дзержинского района г. Перми поступило требование о демонтаже рекламной конструкции или предоставлении договора с железной дорогой. В связи с реорганизацией юр. лицо 1 пытался найти нового собственника указанного земельного участка с целью заключения договора. юр. лицо 1 не требует демонтажа щита. В настоящее время рекламы Мельникова В.В. на щите нет. К новой рекламе юр. лицо 2 ответчик отношения не имеет, договор аренда на щит не заключал, денег не получал.
Привлеченные к участию в деле в качестве третьего лица юр. лицо 1, Управление по развитию потребительского рынка Администрации г. Перми, Департамент имущественных отношений Администрации г. Перми о времени и месте судебного заседания извещены, ходатайствуют о рассмотрении дела в отсутствие своих представителей (л.д. 95, 97, 98).
Заслушав участвующих в деле лиц, исследовав письменные материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению.
Согласно ст. 309 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.
В соответствии с п. 3 ст. 425 ГК РФ законом или договором может быть предусмотрено, что окончание срока действия договора влечет прекращение обязательств сторон по договору. Договор, в котором отсутствует такое условие, признается действующим до определенного в нем момента окончания исполнения сторонами обязательства.
В соответствии с ч. 9 и ч. 10 ст. 19 Федеральным законом от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» установка рекламной конструкции допускается при наличии разрешения на установку рекламной конструкции, выдаваемого на основании заявления собственника или иного указанного в ч. 5 - 7 названной статьи законного владельца соответствующего недвижимого имущества либо владельца рекламной конструкции органом местного самоуправления муниципального района или органом местного самоуправления городского округа, на территориях которых предполагается осуществить установку рекламной конструкции. Установка рекламной конструкции без разрешения (самовольная установка) не допускается. В случае самовольной установки вновь рекламной конструкции она подлежит демонтажу на основании предписания органа местного самоуправления муниципального района или органа местного самоуправления городского округа, на территориях которых установлена рекламная конструкция.
Согласно п. 3.1 Положения о порядке размещения рекламных конструкций на территории города Перми, утвержденного решением Пермской городской Думы от 27.01.2009 № 11 установка рекламных конструкций независимо от мест установки осуществляется на основании: разрешения на установку рекламной конструкции (далее - разрешение), выданного в порядке, установленном настоящим Положением и оформленным в соответствии с приложением № 1 к Положению; договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, заключенного в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации. Разрешение выдается на каждую рекламную конструкцию на срок действия договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции.
В силу п.п. 6.3, 6.4 Положения о порядке размещения рекламных конструкций на территории города Перми, а также ст.ст. 21, 22 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ предусмотрено, что в случае аннулирования разрешения или признания его недействительным владелец рекламной конструкции либо собственник или иной законный владелец соответствующего недвижимого имущества, к которому такая конструкция присоединена, обязан осуществить демонтаж рекламной конструкции в течение месяца и удалить информацию, размещенную на такой рекламной конструкции, в течение трех дней. При невыполнении обязанности по демонтажу рекламной конструкции администрация города Перми вправе обратиться в суд или арбитражный суд с иском о принудительном осуществлении демонтажа рекламной конструкции.
Согласно Типового положения о территориальном органе администрации г. Перми, утвержденного решением Пермской городской Думы от 12.09.2006 № 207, территориальный орган осуществляет в пределах, установленных правовыми актами города Перми, исполнительно-распорядительную, координирующую и контрольную деятельность на территории района. Администрация района как территориальный орган администрации г. Перми в соответствии с п.п. 3.8.9 Типового положения осуществляет контроль за установкой и эксплуатацией рекламных конструкций, проводит мероприятия по выявлению самовольно установленных рекламных конструкций, выдает предписания на демонтаж самовольно установленной рекламной конструкции, организует и принимает участие в работах по демонтажу самовольно установленных рекламных конструкций на территории района, выступает в судах общей юрисдикции, арбитражных судах в качестве истца, ответчика и третьего лица по искам, связанным:
1) с демонтажом рекламных конструкций, самовольно установленных, и в связи с окончанием срока действия:
разрешений на распространение наружной рекламы, разрешений на установку рекламных конструкций, выданных департаментом имущественных отношений администрации города Перми до 01.12.2006,
договоров аренды рекламного места на территории г. Перми и договоров на размещение средств наружной рекламы на территории г. Перми, заключенных департаментом имущественных отношений администрации города Перми до 01.12.2006,
разрешений на установку рекламных конструкций, выданных управлением по развитию потребительского рынка администрации города Перми после 01.12.2006,
договоров на установку рекламных конструкций на земельных участках, зданиях и ином недвижимом имуществе, находящемся в муниципальной собственности, либо недвижимом имуществе, государственная собственность на которое не разграничена, заключенных управлением по развитию потребительского рынка администрации города Перми после 01.12.2006;
2) с взысканием денежных средств с владельцев рекламных конструкций за фактическое размещение рекламных конструкций, штрафов, пеней, предусмотренных указанными договорами.
Судом установлено, что на основании договора № НОДРИ-Р/5-06 от 06.06.2006 юр. лицо 1 (арендодатель) предоставило ИП Мельникову В.В. (арендатор) место для расположения рекламы Адрес сроком до 01.06.2007 (л.д. 63-68). На основании заявки ИП Мельникова В.В. на предоставление права распространения наружной рекламы Департаментом имущественных отношений Администрации г. Перми в указанный период выдано соответствующее разрешение на срок с 15.08.2005 по 14.08.2006 года (л.д. 61-62). В судебном заседании 05.03.2011 ответчик подтвердил, что с 2006 года не имеет разрешения на установку рекламной конструкции, договор с юр. лицо 1 не продлен (л.д. 51).
Щитовая рекламная конструкция, расположенная Адрес, изготовлена и установлена на основании договора № 37 от 15.05.2002 г., заключенному между юр. лицо 3 (подрядчик) и ИП Мельниковым В.В. ((заказчик), л.д. 73-75). Согласно акту проверки от 04.02.2010 обязательство по демонтажу рекламной конструкции ответчиком не исполнено (л.д. 5-6).
Требование о демонтаже рекламной конструкции заявлено администрацией Дзержинского района г. Перми в соответствии с полномочиями, предусмотренными п.п. 3.8.9 Типового положения о территориальном органе администрации г. Перми, утвержденного решением Пермской городской Думы от 12.09.2006 № 207.
Согласно выписке из ЕГРИП по состоянию на 19.04.2011, Мельников В.В. является индивидуальным предпринимателем с 10.08.2009 (л.д. 93-94).
Изменение (прекращение, возобновление) заинтересованным лицом статуса индивидуального предпринимателя может преследовать определенный процессуальный интерес, связанный с достижением данным заинтересованным лицом в судебном процессе желаемого для себя исхода дела путем прекращения производства по нему, и, как следствие, влечет нарушение принципов равенства всех перед законом и судом, осуществления правосудия в разумные сроки (ст.ст. 6, 6.1 ГПК РФ).
Первоначально истец обращался с аналогичным иском в Арбитражный суд Пермского края. Определением Арбитражного суда Пермского края от 07.08.2009 производство по делу прекращено. Установлено, что Мельников В.В. согласно выписке из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя 06.03.2009 (л.д. 9-10). В связи с чем, суд считает возможным рассмотреть данное дело в порядке гражданского судопроизводства.
Учитывая, что Мельников В.В. является собственником щитовой рекламной конструкции, расположенной Адрес, и при этом в настоящее время не имеет соответствующего разрешения на установку рекламной конструкции, а также договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, суд считает требование администрации Дзержинского района г. Перми о возложении на ответчика обязанности демонтировать рекламную конструкцию обоснованным и подлежащим удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 193-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Обязать Мельникова В.В. демонтировать рекламную конструкцию в виде щита с подсветкой, общей площадью рекламного изображения 18 кв.м, расположенного Адрес, и привести занимаемое рекламное место в первоначальное состояние.
Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Дзержинский районный суд г. Перми в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья