Дело №2-616/2011
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Пермь 18 февраля 2011 года
Дзержинский районный суд г. Перми в составе:
председательствующего судьи Филатовой Е.С.
при секретаре Сергеевой О.Н.
с участием прокурора Лоскутовой А.В.,
рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Дзержинского района г. Перми Маслохутдинова З.Ф. в интересах неопределенного круга лиц к Шехиреву П.Н. о прекращении действия права управления транспортными средствами,
у с т а н о в и л:
Прокурор Дзержинского района г. Перми Маслохутдинов З.Ф. обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к Шехиреву П.Н. о прекращении действия права ответчика на управление транспортными средствами (водительское удостоверение № выдано 14.01.2010).
Исковые требования со ссылкой на положения ст.ст. 23 – 25, 28 Федерального закона от 10.12.1995 №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», мотивированы тем, что в ходе проверки исполнения законодательства о соблюдении ограничений к водительской деятельности на территории Пермского края установлено, что по сведениям ГУЗ «Краевой наркологический диспансер №1» Шехирев П.Н. состоит на учете у нарколога и имеет в соответствии с постановлением Совета Министров Правительства РФ от 28.04.1993 №377 медицинские противопоказания к управлению транспортным средством.
В судебном заседании прокурор Лоскутова А.В. исковые требования поддержала, просит в отношении Шехирева П.Н. прекратить действие права управления транспортными средствами.
Ответчик Шехирев П.Н. в судебное заседание не явился. Согласно сведениям отдела адресно-справочной работы УФМС России по Пермскому краю зарегистрирован по адресу: Адрес. Ответчик неоднократно извещался по указанному адресу, суд считает его извещенным применительно к ст. 117 ГПК РФ.
Третье лицо, ГУВД по Пермскому краю в лице УГИБДД ГУВД по Пермскому краю, своего представителя в суд не направило, ранее представлен отзыв (л.д. 16), в котором исковые требования поддержаны.
С учетом мнения представителя истца гражданское дело рассмотрено в порядке заочного производства.
Заслушав прокурора Лоскутову А.В., исследовав материалы гражданского дела, суд установил.
В соответствии со ст. 17 Конституции РФ осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.
Согласно ч.2 ст.1 ГК РФ граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора. Гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В силу ст.3 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» № 196-ФЗ от 10.12.1995 основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются: приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения; программно-целевой подход к деятельности по обеспечению безопасности дорожного движения.
Согласно п.п. 1, 2 и 4 ст.24 Федерального закона от 10.12.1995 №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» право граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства РФ о безопасности движения и международных договоров РФ. Участники дорожного движения обязаны выполнять требования настоящего Федерального закона и издаваемых в соответствии с ним нормативно-правовых актов в части обеспечения безопасности дорожного движения.
Согласно ч.1 и ч.2 ст.23 указанного Федерального закона медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств, проведении предрейсовых, послерейсовых и текущих медицинских осмотров водителей транспортных средств, оказании медицинской помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях, обучении участников дорожного движения, должностных лиц органов внутренних дел Российской Федерации и других специализированных подразделений, а также населения приемам оказания доврачебной помощи лицам, пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях. Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.
Исходя из ст. 25 Федерального закона №196-ФЗ от 10.12.1995 к управлению транспортными средствами могут быть допущены лица, достигшие установленного этой статьей возраста и не имеющие ограничений к водительской деятельности.
Статья 28 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» предусматривает основания прекращения действия права управления транспортными средствами, одним из которых является ухудшение состояния здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами.
Согласно ст. 45 Федерального закона от 08.01.1998 г. № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» в целях защиты здоровья, нравственности, прав и законных интересов граждан, обеспечения обороны страны и безопасности государства в Российской Федерации устанавливаются ограничения на занятие отдельными видами профессиональной деятельности, связанной с источником повышенной опасности, для больных наркоманией.
Установлено, что 14.01.2010 Шехиреву П.Н. ... года рождения выдано водительское удостоверение серия № категории АС. Водительское удостоверение выдано в связи с истечением срока действия ранее выданного водительского удостоверения. К заявлению о выдаче водительского удостоверения была приложена медицинская справка № от 29.02.2009, выданная ООО МК «У». На данной ставке стоит отметка о том, что Шехирев П.Н. не состоит на учете в ГУЗ «Краевой наркологический диспансер №1» г. Пермь.
Вместе с тем, из сообщения главного врача ГУЗ «Краевой наркологический диспансер №1» г. Пермь Еловикова С.Н. следует, что Шехирев П.Н. ... года рождения с июля 2010 года состоит на учете с диагнозом «синдром зависимости от опиоидов» средней стадии зависимости. Согласно эпикризу 09.07.2010 Шехирев П.Н. поступил в стационар №1 по направлению врача-нарколога с диагнозами «синдром зависимости от опиоидов средней тяжести систематическое употребление», «синдром отмены опиоидов средней тяжести, неосложненный» и сопутствующим диагнозом «токсическая энцефалопатия». Выписан 18.07.2010 за нарушение режима отделения (самовольный уход через окно 7 палаты).
Согласно Перечню медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденному постановлением Совета Министров - Правительства РФ от 28 апреля 1993 года № 377 «О реализации закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании», для водителей авто- и мототранспортных средств установлены медицинские психиатрические противопоказания в виде алкоголизма, токсикомании и наркомании.
В силу справки № от 26.10.2010 за подписью главного врача ГУЗ «Краевой наркологический диспансер №1» г. Пермь Еловикова С.Н. Шехирев П.Н. имеет противопоказания к управлению транспортными средствами.
Принимая во внимание вышеизложенное, суд считает, что имеющееся у Шехирева П.Н. заболевание относится к числу медицинских противопоказаний для осуществления деятельности, связанной с источником повышенной опасности для окружающих (использование транспортных средств), а, следовательно, деятельность Шехирева П.Н. по управлению транспортным средством не отвечает требованиям безопасности дорожного движения, влечет нарушения прав неопределенного круга лиц – участников дорожного движения и может повлечь причинение вреда, в связи с чем деятельность Шехирева П.Н., связанная с управлением транспортными средствами, подлежит прекращению. С учетом изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении иска прокурора Дзержинского района г. Перми о прекращении действия права Шехирева П.Н. на управление транспортными средствами.
Руководствуясь ст. ст. 233, 234, 198-199 Гражданского процессуального кодекса РФ,
р е ш и л:
Прекратить право Шехирева П.Н. ... года рождения на управление транспортными средствами.
Настоящее решение является основанием для изъятия у Шехирева П.Н. водительского удостоверения №, выданного Дата
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заочное решение может быть обжаловано сторонами в кассационном порядке в Пермский краевой суд через Дзержинский районный суд г. Перми в течение десяти дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае, если такое заявление подано, - в течение десяти дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья – Е. С. Филатова