Именем Российской Федерации 22 декабря 2010 года Дзержинский районный суд города Перми в составе: председательствующего судьи Поморцева С.А. при секретаре Поповой Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Управления Роспотребнадзора по Пермскому краю к юр.лицо1 об устранении нарушений законодательства в области защиты прав потребителей, установил: Управление Роспотребнадзора по Пермскому краю обратилось в суд с иском в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к юр.лицо1 об устранении нарушений законодательства в области защиты прав потребителей, обязании ответчика привести типовой договор на участие в долевом строительстве в соответствие с требованиями действующего законодательства путем исключения условий, ущемляющих права потребителей, отраженных в п.п. 8.2, 8.8, 10.3, 13.2, 17.2 договора. Свои требования мотивирует тем, что выданное по результатам проверки предписание № 2408 от 14.12.2009 года о прекращении нарушений законодательства в сфере защиты прав потребителей юр.лицо1 не исполнено, выявленные нарушения не устранены. В заявлении об изменении предмета исковых требований просит обязать юр.лицо1 исключить п.п. 8.8, 10.3, 13.2, 13.3, 17.2 из типового договора на участие в долевом строительстве как ущемляющих права потребителей. В судебное заседание стороны не явились, о дате и времени судебного заседания извещены. Истец ходатайствует о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя (л.д. 56). Исследовав письменные материалы дела, суд считает иск подлежащим частичному удовлетворению. В соответствии со ст. 168 Гражданского кодекса РФ (далее по тексту – ГК РФ) сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения. В соответствии со ст. 180 ГК РФ недействительность части сделки не влечет недействительности прочих ее частей, если можно предположить, что сделка была бы совершена и без включения недействительной ее части. В силу ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Согласно п. 4 ст. 421 ГК РФ условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами. В силу п.1 ст. 422 ГК РФ договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения. Согласно п.1 ст. 16 ФЗ «О защите прав потребителей» условия договора, ущемляющие права потребителя по сравнению с правилами, установленными законами или иными правовыми актами Российской Федерации в области защиты прав потребителей, признаются недействительными. В соответствии со ст. 40 ФЗ «О защите прав потребителей» государственный контроль и надзор за соблюдением законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, регулирующих отношения в области защиты прав потребителей, осуществляются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти по контролю (надзору) в области защиты прав потребителей (его территориальными органами), а также иными федеральными органами исполнительной власти (их территориальными органами), осуществляющими функции по контролю и надзору в области защиты прав потребителей и безопасности товаров (работ, услуг), в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. Согласно ст. 46 ФЗ «О защите прав потребителей» государственный контроль и надзор в области защиты прав потребителей предусматривают обращение в суд с заявлениями в защиту прав потребителей. Судом установлено, что Восточным территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Пермскому краю на основании распоряжения заместителя руководителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия населения по Пермскому краю № 2509 от 28.10.2009 г. проведена плановая проверка в отношении юр.лицо1, осуществляющего согласно Уставу деятельность по привлечению денежных средств граждан для долевого строительства многоквартирных домов и иных объектов недвижимости на основании договоров участия в долевом строительстве. В ходе проверки установлены факты нарушений требований действующего законодательства в сфере защиты прав потребителей со стороны юр.лицо1, выразившиеся во включении в договоры участия в долевом строительства условий, ущемляющих установленные законом права потребителей (л.д. 7-12). Так, в договор участия в долевом строительстве № 47/08-С2а, являющемуся типовым, включены п.п. 8.8, 10.3, 13.2, 13.3, 17.2 не соответствующие Федеральному закону от 30.12.2004 № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» (л.д. 24-36). Согласно п. 13.2 договора участия в долевом строительстве Участник В соответствии с п.13.3 Договора в случае несоблюдения срока окончания строительства (ввода в эксплуатацию) многоквартирного дома, по основаниям, предусмотренным п.8.2 настоящего договора, Застройщик освобождается от Согласно п. 17.2 договора участия в долевом строительстве при По результатам проверки юр.лицо1 выдано предписание № 2408 от 14.12.2009 года о прекращении нарушений законодательства в сфере защиты прав потребителей, однако до настоящего времени выявленные нарушения не устранены (л.д. 15-18). Условия типового договора на участие в долевом строительстве юр.лицо1, отраженные в пунктах 13.2, 13.3, 17.2 Договора, ущемляют права потребителей, не соответствуют положениям п.6 ст.5, п.2 ст.6 Федерального закона от 30.12.2004 г. № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации», п. 2 ст. 17 Закона «О защите прав потребителей», ч. 7 ст. 27 ГПК РФ. Поэтому иск в этой части: о приведении типового Договора на участие в долевом строительстве в соответствие с требованиями действующего законодательства путем исключения условий, ущемляющих права потребителей, отраженных в пунктах 13.2, 13.3, 17.2 Договора следует признать обоснованным и подлежащим удовлетворению. Содержащиеся в п.п. 8.8, 10.3 типового договора условия не ущемляют права потребителей, не противоречат требованиям закона. Пункт 8.8 договора участия в долевом строительстве предусматривает, что при В соответствии с п. 10.3 договора участия в долевом строительстве в случае существенного нарушения требований к качеству квартиры или неустранения выявленных недостатков в установленный срок, Участник долевого строительства в одностороннем порядке вправе отказаться от исполнения договора и потребовать от Застройщика возврата денежных средств. При этом данным пунктом не предусмотрено право участника долевого строительства потребовать в соответствии с ч. 3 ст. 7 ФЗ № 214 от застройщика уплаты процентов в соответствии с ч. 2 ст. 9 ФЗ № 214. В силу ст.ст. 307, 309 ГК РФ обязательства возникают из договора и из иных оснований, указанных в настоящем кодексе, должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Пункт 8.8 типового договора на участие в долевом строительстве, содержащий право Застройщика составить односторонний акт о передаче квартиры, не освобождает его от выполнения предусмотренных ч. 6 ст.8 ФЗ № 214 условий, при которых застройщик может воспользоваться своим правом на составление подобного акта. Пункт 10.3 типового договора на участие в долевом строительстве не содержит указания на права участников долевого строительства, предусмотренных ч. 6 ст. 8, ч. 3 ст. 7 Федерального закона № 214-ФЗ, что не исключает реализации участником долевого строительства прав, предоставленных ему законом. В заявлении об изменении предмета иска Управлением Роспотребнадзора по Пермскому краю исключено требование о признании пункта 8.2 типового договора на участие в долевом строительстве юр.лицо1 противоречащим п.2 ст.6 Федерального закона № 214-ФЗ, приведении типового договора в этой части в соответствие с требованиями действующего законодательства путем исключения условий, ущемляющих права потребителей, отраженных в пункте 8.2 Договора (л.д. 55-56). В соответствии с ч. 3 ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям. В порядке ст. 103 ГПК РФ расходы по уплате госпошлины подлежат отнесению на ответчика. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 193-199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Обязать юр.лицо1 привести типовой Договор на участие в долевом строительстве в соответствие с требованиями действующего законодательства путем исключения условий, ущемляющих права потребителей, отраженных в пунктах 13.2, 13.3, 17.2 Договора. Отказать в удовлетворении остальной части иска: об обязании юр.лицо1 привести в соответствие с требованиями действующего законодательства типовой договор на участие в долевом строительстве путем исключения условий, отраженных в пункте 8.8 и пункте 10.3 Договора. Взыскать с юр.лицо1 госпошлину в сумме 4000 рублей в доход местного бюджета. Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Дзержинский районный суд города Перми в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме. Судья
долевого строительства, нарушивший срок исполнения денежного обязательства, признается лицом, получившим фактическую отсрочку в уплате соответствующей
суммы (коммерческий кредит). За пользование коммерческим кредитом Участник
долевого строительства обязан уплатить Застройщику плату в размере 0,1 % от
денежного выражения от суммы коммерческого кредита, фактически полученного вследствие самовольного изменения срока использования обязательства, за каждый день
пользования им. Данное условие противоречит п.6 ст.5 Федерального закона № 214-ФЗ, предусматривающему, что случае нарушения установленного договором срока
внесения платежа участник долевого строительства уплачивает застройщику неустойку
(пени) в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка
Российской Федерации, действующей на день исполнения обязательства, от суммы
просроченного платежа за каждый день просрочки.
уплаты санкций, предусмотренных положениями Федерального закона «Об участии в
долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о
внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» от
30.12.2004 г. № 214-ФЗ, а равно от возмещения убытков. Данное условие противоречит п.2 ст.6 Федерального закона № 214-ФЗ, согласно которому в случае нарушения
предусмотренного договором срока передачи участнику долевого строительства объекта
долевого строительства застройщик уплачивает участнику долевого строительства
неустойку (пени) в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального
банка Российской Федерации, действующей на день исполнения обязательства, от цены
договора за каждый день просрочки. Если участником долевого строительства является
гражданин, предусмотренная настоящей частью неустойка (пени) уплачивается
застройщиком в двойном размере.
невозможности урегулирования спора путем переговоров Стороны обращаются в суд (арбитражный суд) в соответствии с правилами о подведомственности по месту нахождения Застройщика. Включение данного условия в договоры с гражданами противоречит п. 2 ст. 17 Закона «О защите прав потребителей», ч. 7 ст. 27 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее по тексту - ГПК РФ), в соответствии с которыми иски о защите прав потребителей могут быть предъявлены по выбору истца в суд по месту нахождения организации, жительства или пребывания истца, заключения или исполнения договора. Если иск к организации вытекает из деятельности ее филиала или представительства, он может быть предъявлен в суд по месту нахождения ее филиала или представительства.
уклонении Участника долевого строительства от принятия квартиры в предусмотренный
срок или при отказе Участника долевого строительства от принятия квартиры (за
исключением случаев, предусмотренных федеральным законом) Застройщик по истечении 2 месяцев со дня, предусмотренного настоящим договором для передачи квартиры Участнику долевого строительства, вправе составить односторонний акт о передаче квартиры. При этом не указано, что данные меры в соответствии с ч. 6 ст.8 Федерального закона от 30.12.2004 г. № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» (далее по тексту - ФЗ № 214) могут применяться только в случае, если застройщик обладает сведениями о получении участником долевого строительства сообщения в соответствии с частью 4 настоящей статьи либо оператором почтовой связи заказное письмо возвращено с сообщением об отказе участника долевого строительства от его получения или в связи с отсутствием участника долевого строительства по указанному им почтовому адресу.