Жалоба на неправомерные действия должностных лиц (2-1450/2011)



Дело № 2-1450\11

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

24 марта 2011 года

Дзержинский районный суд г.Перми

В составе:

Председательствующего судьи Гуляевой О.Е.

При секретаре Ибрагимовой К.В.,

С участием представителя заявителя Шевченко И.А., действующего на основании доверенности, судебного пристава-исполнителя Мусихиной Т.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по жалобе Субботина А.Н. на бездействия судебных приставов исполнителей отдела судебных приставов по Дзержинскому району г.Перми УФССП России по Пермскому краю Гущиной И.А., Мусихиной Т.Н.,

У с т а н о в и л :

Субботин А.Н.. обратился в суд с жалобой на бездействие судебных приставов исполнителей Отдела судебных приставов по Дзержинскому району г.Перми Гущиной И.А., Мусихиной Т.Н., допущенному в ходе исполнения по исполнительным производствам , , .

Мотивирует свои требования тем, что обратился в Дзержинский районный суд г.Перми с иском к ответчику (юридическому лицу) о взыскании долга в размере ... рублей, процентов за просрочку суммы долга ... рублей. Одновременно им было подано ходатайство о принятии мер в обеспечение иска в виде наложения ареста на автомобиль, принадлежащий ответчику . Определением от Дата ходатайство истца было удовлетворено и на указанный автомобиль судом был наложен арест. Исполнительный документ на основании данного определения был выдан исполнительный документ, который передан в службу судебных приставов. Решением от Дата требования истца были удовлетворены в полном объеме. Решение вступило в законную силуДата выданные Дзержинским районным судом исполнительные листы были переданы в службу судебных приставов. Дата судебным приставом исполнителем Гущиной И.А. были вынесены постановления о возбуждении исполнительных производств.. . В дальнейшем должностные лица отдела судебных приставов по Дзержинскому району г.Перми самоустранились от исполнения судебного постановления. Необходимые запросы о наличии у должника какого либо имущества ( в т.ч. и денежных средств на расчетных счетах) своевременно в соответствующие органы направлены не были. Арест на денежные средства был наложен только Дата. Арест имущества, предприятия должника в т.ч. производственные мощности, денежные средства в кассе предприятия не производился. Взыскателю стало известно из постановления об отказе в возбуждении уголовного дела, что арест и опись автомобиля не производились. В настоящее время место нахождение автомобиля не известно. В результате бездействия судебных приставов исполнителей собственник предприятия-должника ООО вывел активы « ...», спрятал автомобиль, в вязи с чем сделал невозможным исполнение решения суда.

В судебное заседание заявитель Субботин А.Н. не явился, ходатайствует о рассмотрении дела в свое отсутствие, его представитель Шевченко И.А., действующий на основании доверенности, на доводах жалобы настаивают.

Судебный пристав-исполнитель Мусихина Т.Н. в судебном заседании считает жалобу не обоснованной, указывая на то, что ранее исполнением, указанных в жалобе исполнительных производств занималась судебный пристав исполнитель Гущина И.А., которая находится в декретном отпуске.

Должник по исполнительному производству юридическое лицо своего представителя в судебное заседание не направил, о времени и месте рассмотрения дела извещен по последнему известному адресу.

Заслушав представителя заявителя, судебного пристава-исполнителя, исследовав письменные материалы дела, обозрев материалы исполнительных производств суд приходит к следующему.

Согласно ст. 68 того же закона в процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия:

1) вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

2) запрашивать необходимые сведения у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки;

3) проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов;

4) давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах;

5) входить в нежилые помещения и хранилища, занимаемые должником или другими лицами либо принадлежащие должнику или другим лицам, в целях исполнения исполнительных документов;

6) с разрешения в письменной форме старшего судебного пристава (а в случае исполнения исполнительного документа о вселении взыскателя или выселении должника - без указанного разрешения) входить без согласия должника в жилое помещение, занимаемое должником;

7) в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение;

8) в порядке и пределах, которые установлены настоящим Федеральным законом, производить оценку имущества;

9) привлекать для оценки имущества специалистов, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности (далее - оценщик);

10) производить розыск должника, его имущества, розыск ребенка самостоятельно или с привлечением органов внутренних дел;

11) запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию;

12) рассматривать заявления и ходатайства сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве;

13) взыскивать исполнительский сбор и налагать штрафы на должника и иных лиц в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом;

14) обращаться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на имущество и сделок с ним (далее - регистрирующий орган), для проведения регистрации на имя должника принадлежащего ему имущества в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом;

15) устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации;

16) проводить проверку правильности удержания и перечисления денежных средств по судебному акту, акту другого органа или должностного лица по заявлению взыскателя или по собственной инициативе. При проведении такой проверки организация или иное лицо, указанные в части 1 статьи 9 настоящего Федерального закона, обязаны представить судебному приставу-исполнителю соответствующие бухгалтерские и иные документы;

17) совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

Согласно ст. 68 ФЗ « ОБ исполнительном производстве» мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.

Меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства. Если в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока.

Мерами принудительного исполнения являются:

1) обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги;

2) обращение взыскания на периодические выплаты, получаемые должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений;

3) обращение взыскания на имущественные права должника, в том числе на право получения платежей по исполнительному производству, в котором он выступает в качестве взыскателя, на право получения платежей по найму, аренде, а также на исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации, права требования по договорам об отчуждении или использовании исключительного права на результат интеллектуальной деятельности и средство индивидуализации, право использования результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации, принадлежащее должнику как лицензиату;

4) изъятие у должника имущества, присужденного взыскателю, а также по исполнительной надписи нотариуса в предусмотренных федеральным законом случаях;

(в ред. Федерального закона от 30.12.2008 N 306-ФЗ)

5) наложение ареста на имущество должника, находящееся у должника или у третьих лиц, во исполнение судебного акта об аресте имущества;

6) обращение в регистрирующий орган для регистрации перехода права на имущество, в том числе на ценные бумаги, с должника на взыскателя в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом;

7) совершение от имени и за счет должника действия, указанного в исполнительном документе, в случае, если это действие может быть совершено без личного участия должника;

8) принудительное вселение взыскателя в жилое помещение;

9) принудительное выселение должника из жилого помещения;

10) освобождение нежилого помещения, хранилища от пребывания в них должника и его имущества;

11) иные действия, предусмотренные федеральным законом или исполнительным документом.

Согласно ст. 105 того же закона в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.

Установлено, что в обеспечение исковых требований Субботина А.Н. судом был выдан исполнительный лист о наложении ареста на транспортное средство, принадлежащее ответчику (юридическому лицу) .Дата судебным приставом исполнителем Гущиной И.А. было вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства.

Согласно ст. 80 закона судебный пристав-исполнитель в целях обеспечения исполнения исполнительного документа, содержащего требования об имущественных взысканиях, вправе, в том числе и в течение срока, установленного для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований, наложить арест на имущество должника. При этом судебный пристав-исполнитель вправе не применять правила очередности обращения взыскания на имущество должника.

По заявлению взыскателя о наложении ареста на имущество должника судебный пристав-исполнитель принимает решение об удовлетворении указанного заявления или об отказе в его удовлетворении не позднее дня, следующего за днем подачи такого заявления.

Арест на имущество должника применяется при исполнении судебного акта о наложении ареста на имущество, принадлежащее должнику и находящееся у него или у третьих лиц.

Арест имущества должника включает запрет распоряжаться имуществом, а при необходимости - ограничение права пользования имуществом или изъятие имущества. Вид, объем и срок ограничения права пользования имуществом определяются судебным приставом-исполнителем в каждом случае с учетом свойств имущества, его значимости для собственника или владельца, характера использования и других факторов.

Арест имущества должника производится судебным приставом-исполнителем с участием понятых с составлением акта о наложении ареста (описи имущества).

В рамках указанного исполнительного производства Дата судебным приставом исполнителем было направлено требование-извещение в адрес ответчика (юридического лица) о предоставлении автомобиля . Постановление о запрете регистрационных действий с указанным автомобилем было вынесено судебным приставом исполнителем лишь Дата, т.е. спустя ... месяцев с момента возбуждения исполнительного производства.

Таким образом, судебным приставом исполнителем не был незамедлительно исполнено судебное постановление о наложении ареста на имущества ответчика в целях обеспечения иска, подлежащее немедленному исполнению, что безусловно является незаконным, поскольку в последующем, в ходе исполнения исполнительных производств о взыскании сумм по решению суда, автомобиль на который был судом наложен арест разыскан не был, что сделало затруднительным исполнение решения суда.

Дата судебным приставом исполнителем Гущиной И.А. были вынесены постановления о возбуждении исполнительных производств ; о взыскании суммы займа в размере ... руб., процентов ... рублей, а также расходов по оплате услуг представителя ... рублей.

Дата судебным приставом исполнителем были направлены запросы в соответствующие органы с целью получения сведений об имуществе должника.

Дата судебным приставом исполнителем Мусихиной Т.Н., после передачи ей на исполнение указанных исполнительных производств, было вынесено постановление об обращение взыскания на денежные средства на счете ответчика (юридического лица) Дата. Ею были вновь направлены запросы во все регистрирующие органы с целью отыскания имущества должника. директор юридического лица вызывался на прием к СПИ. Дата составлен акт совершения исполнительских действий в ходе которых установлено, что юридическое лицо не находится по адресу указанному в исполнительном документе - Адрес

Дата СПИ Мусихиной Т.Н. дано поручение по совершению исполнительных действий структурного подразделения ФССП по г Лысьва проверить факт нахождения ответчика (юридического лица) Адрес; Дата вынесено постановление о розыске должника-организации.

Таким образом, установлено, что судебным приставом –исполнителем Мусихиной Т.Н. исполнительские действия и меры принудительного исполнения, указанные в ст.ст. 64, 68 Закона «Об исполнительном производстве» были выполнены в полном объеме. В связи с чем, оснований для признания незаконным её бездействия у суда не имеется, поскольку ни её действиями и бездействием права взыскателя нарушены не были.

В связи с изложенным, суд усматривает незаконность бездействия лишь со стороны судебного пристава-исполнителя Гущиной И.А., которой также вплоть до передачи исполнительных производств на исполнение СПИ Мусихиной Т.Н. не в полной меры были выполнены требования ст. 68 Закона « Об исполнительном производстве».

На основании вышеизложенного,

руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ

Р Е Ш И Л :

Жалобу Субботина А.Н. удовлетворить в части.

Признать незаконным бездействие судебного пристава исполнителя отдела судебных приставов по Дзержинскому району г.Перми УФССП России по Пермскому краю Гущиной И.А. по исполнительным производствам ; ; в отношении должника юридического лица.

В части признания незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Мусихиной Т.Н. - оставить жалобу без удовлетворения.

Решение в окончательной форме в срок 10 дней может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Дзержинский районный суд г.Перми.

Судья О.Е. Гуляева