Дело № 2-741/11

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 июня 2011 года г. Пермь

Дзержинский районный суд города Перми в составе:

Председательствующего судьи Ефремовой О.Н.,

При секретаре Васильевой Н.В.,

С участием истца Давыдовой Т.П., ее представителей Заречной Е.А., Лапенко Д.С., представителя ответчика на основании доверенности Алыповой Т.В.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Давыдовой Т.П. к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Дзержинском районе г. Перми о включении периода работы в специальный трудовой стаж, назначении досрочной трудовой пенсии по старости,

у с т а н о в и л :

Давыдова Т.П. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Дзержинском районе г. Перми (далее ГУ УПФ в Дзержинском районе г. Перми) о признании незаконным решения комиссии по назначению пенсий от Дата №, просит включить в специальный трудовой стаж периоды работы в качестве "должность" с Дата по Дата, обязать ответчика назначить льготное пенсионное обеспечение с Дата. Свои требования истец мотивирует тем, что пенсионный орган необоснованно не включил спорный период с льготный трудовой стаж ввиду отсутствия количества отработанных смен, при этом в данный период Давыдова Т.П. работала в "Юридическое лицо", была переведена на строительный объект "Юридическое лицо 2" по ул. Адрес, строительство объекта осуществлялось несколькими строительными организациями и одной из них ей начислялась и выдавалась заработная плата. Поскольку она работала в качестве "должность", то имеет право на назначение трудовой пенсии досрочно.

В судебном заседании истец и ее представители на удовлетворении иска настаивают, в своих пояснениях подтверждают обстоятельства, изложенные в исковом заявлении.

Представитель ответчика с иском не согласен, свои доводы изложил в письменном отзыве.

Суд, заслушав лиц, участвующих в деле, огласив показания свидетелей, изучив письменные материалы дела, материалы отказного пенсионного дела, приходит к следующему выводу.

В соответствии с пп. 3 п. 1 ст. 27 ФЗ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим лицам: женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали в качестве трактористов-машинистов в сельском хозяйстве, других отраслях экономики, а также в качестве машинистов строительных, дорожных и погрузочно-разгрузочных машин не менее 15 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет.

Давыдова Т.П., Дата рождения, обратилась с заявлением Дата (на момент обращения достигла возраста ... лет) в ГУ УПФ РФ в Дзержинском районе г. Перми о назначении пенсии. Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ УПФ РФ в Дзержинском районе г. Перми № от Дата Давыдовой Т.П. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости по п.п. 3 п. 1 ст. 27 ФЗ № 173-ФЗ в связи с отсутствием требуемого специального стажа. Исключен период работы в "должность" "Юридическое лицо" с Дата по Дата, а также период работы с Дата по Дата в "должность" "Юридическое лицо 3" ввиду отсутствия количества отработанных смен. Также Давыдовой Т.П. были исключены периоды оплаты по минимальной заработной плате 10 дней Дата, отпуска без сохранения заработной платы Даты. Специальный стаж Давыдовой Т.П. составил 13 лет 09 месяцев и 14 дней.

Ответчик свою позицию обосновывает тем, что в период с Дата по Дата отсутствуют сведения о количестве отработанных смен, заработная плата не начислялась, следовательно, страховые взносы не уплачивались. В пункте 4 постановления Правительства РФ от 11.07.2002 № 516 установлено, что засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Истец указывает, что в период с Дата по Дата работала "должность" в "Юридическое лицо", на период с Дата по Дата была переведена на "Юридическое лицо 2". В спорный период она получала заработную плату, состояла в трудовых отношениях, в связи с чем, считает, что указанный период подлежит включению в специальный стаж.

С учетом изложенного, истец фактически не согласна с исключением Комиссией по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ УПФ РФ в Дзержинском районе г. Перми периода с Дата по Дата (1 год 08 мес.), а также отказа в назначении досрочной трудовой пенсии, в остальной части решение комиссии № от Дата истцом не оспаривается.

Согласно представленных в суд документов, Давыдова Т.П. состояла в трудовых отношениях с Дата по Дата в "должность" "Юридическое лицо". В справке, уточняющей характер работы, указано, что Давыдова Т.П. в указанный выше период работала в течение полного рабочего дня и полной рабочей недели в .... Из архивной справки от Дата № МУ «Архив г. Перми» следует, что в период с Дата по Дата отсутствуют смены и начисления заработной платы. Также МУ «Архив г. Перми» представлена справка о наличии в расчетных листах начислений в Дата (премия), в Дата (выслуга лет), в Дата – (13-я зарплата) (архивная справка от Дата и на л.д.39). Кроме того, в материалы дела представлен пропуск, на имя Давыдовой (...) Т.П., позволявший истцу работать в "должность" по совместительству на "Юридическое лицо 2" с Даты, справка о размере заработка в период с Дата по Дата.

Допрошенные судом в качестве свидетелей З.Л.С., К.В.И., В.В.В., работавшие в спорный период совместно с истцом, подтвердили, что в "Юридическое лицо" был участок ..., Давыдова Т.П. была переведена вместе с ... на "Юридическое лицо 2". При этом свидетелям не известно, какая организация вела табель учета рабочего времени, производила расчет и выдачу заработной платы, но по месту работы Давыдовой Т.П. "Юридическое лицо" производилась выдача премий, именно работники "Юридическое лицо" производили ...

Суд считает, что оснований ставить под сомнение показания свидетелей не имеется, они не противоречивы, не опровергаются собранными по делу письменными документами, пояснениями истца.

Исходя из толкования нормы п.п. 3 п. 1 ст. 27 Федерального закона № 173-ФЗ правом на досрочную пенсию пользуются женщины, проработавшие в качестве машинистов строительных, дорожных и погрузочно-разгрузочных машин. При наличии трудового стажа не менее 15 лет на указанных работах и страхового стажа не менее 20 лет право на трудовую пенсию по старости у указанной категории граждан возникает по достижении возраста 50 лет. Условием возникновения права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости является выполнение женщиной указанных работ на условиях постоянной занятости в течение полного рабочего дня.

Значение в данном случае имеет непосредственная занятость на таких машинах, как трактор, либо строительных, дорожных и погрузочных машинах, а также тарификация их как машинистов и работа по непосредственному управлению такими машинами. Аналогичные положения содержало и ранее действовавшее пенсионное законодательство, что прямо вытекает из смысла п. «в» ст. 12 Закона Российской Федерации от 20.11.1990 "О государственных пенсиях в Российской Федерации".

Следует также учитывать, что в соответствии с п. 4 Указания Министерства социальной защиты населения РСФСР от 20.04.1992 № 1-28-У "О порядке применения Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" пенсии по старости в связи с особыми условиями труда в соответствии с пунктом "в" ст. 12 Закона от 20.11.1990 предоставляются женщинам по достижении 50 лет, если они проработали в качестве трактористов - машинистов в сельском хозяйстве, других отраслях народного хозяйства, а также машинистами строительных, дорожных и погрузочно-разгрузочных машин не менее 15 лет и имеют общий трудовой стаж не менее 20 лет. В связи с этим при определении права на льготное пенсионное обеспечение указанным работницам, администрация предприятий должна руководствоваться союзным классификатором "Профессий рабочих, должности служащих и тарифные разряды". При этом наименование профессий указанных работниц и выполняемые ими работы должны соответствовать характеристикам действующего Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих.

Статья 133.1 Закона РФ от 20.11.1990 «О государственных пенсиях в РФ» предусматривает, что время выполняемых до 01.01.1992 подземных работ, работ с вредными условиями труда и в горячих цехах, а также других работ с тяжелыми условиями труда, дающих до 01.01.1992 право на получение пенсии на льготных условиях, засчитывается в специальный трудовой стаж, с учетом которого назначается пенсия по старости наравне с работами, указанными соответственно в п.п. а и б ст. 12 Закона от 20.11.1990.

Решение вопроса о том, давала ли соответствующая работа право на получение пенсии на льготных условиях до 01.01.1992, осуществляется на основании законодательных и иных нормативных правовых актов СССР, действовавших до указанной даты. К числу таких актов могут быть отнесены и письма Госкомтруда СССР, которыми предоставлялось право на льготное пенсионное обеспечение по Спискам N 1 и N 2 отдельным предприятиям, а также по отдельным производствам, работам, профессиям и должностям.

Анализируя представленные в суд документы, пояснения сторон, показания допрошенных свидетелей, а также действующее на спорный период законодательство, суд считает, что требования Давыдовой Т.П. заявлены обоснованно и подлежат удовлетворению.

Как установлено в ходе рассмотрения дела, Давыдова Т.П. работала в качестве "должность", то есть осуществляла непосредственное ... На данное обстоятельство указывает запись в трудовой книжке о приеме ее на работу в качестве ..., подтверждают свидетели, допрошенные в ходе рассмотрения дела.

Исходя из того, что в трудовой книжке не содержатся записи о каких-либо перерывах в трудовой деятельности истца, Давыдовой Т.П. производилось начисление премий, в том числе по итогам работы Дата, а также в материалы дела представлен пропуск о работе Давыдовой Т.П. в период Даты, принимая во внимание характер выполняемой работы в должности машиниста башенного крана на новом строительстве высотных гражданских и промышленных зданий и сооружений, суд считает, что период работы истца с Дата по Дата может быть засчитан в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 3 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».

Довод ответчика о том, что в указанный период у истца отсутствуют сведения о начислении заработной платы не влекут отказа в удовлетворении требований истца.

Исходя из положений ст. 8, 15 ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования» именно на работодателя была возложена обязанность представлять в Пенсионный фонд РФ сведения обо всех лицах, работающих у них по трудовому договору, за которых они уплачивают страховые взносы государственного пенсионного страхования. В связи с чем, на Давыдову Т.П., как работника "Юридическое лицо", в период с Дата по Дата не может быть возложен риск последствий ненадлежащего исполнения работодателем обязанности представлять в Пенсионный фонд РФ сведения о ней, в связи с чем, данные периоды подлежат включению в общий (страховой) стаж.

В силу ст. 19 ФЗ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии), за исключением случаев, предусмотренных п. 4 этой статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии). Днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии) считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами. Если указанное заявление пересылается по почте и при этом к нему прилагаются все необходимые документы, то днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии) считается дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления.

Принимая во внимание, что специальный стаж Давыдовой Т.П. составил требуемый пп. 3 п. 1 ст. 27 ФЗ N 173-ФЗ стаж работы в качестве "должность", с учетом зачтенного УПФ РФ в Дзержинском районе г. Перми специального стажа 13 лет 09 мес. 14 дней и учетом подлежащего включению периода работы с Дата по Дата (1 год 08 мес.). Истец имеет требуемую продолжительность страхового стажа (31 год 01 мес. 19 дн.), трудовая пенсия может быть назначена Давыдовой Т.П. по нормам п.п. 3 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях» с момента ее возникновения, но не ранее ее письменного обращения за назначением пенсии, то есть с Дата.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р е ш и л :

Признать незаконным решение комиссии по назначению пенсий Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Дзержинском районе г. Перми от Дата № в части отказа в назначении Давыдовой Т.П. досрочной пенсии по нормам п.п. 3 п. 1 ст. 27 ФЗ № 173-ФЗ.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Дзержинском районе г. Перми включить Давыдовой Т.П. в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию по нормам п.п. 3 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», период работы с Дата по Дата в "должность" "Юридическое лицо", назначив пенсию с Дата.

Решение в срок 10 дней может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Дзержинский районный суд города Перми.

Судья - О.Н. Ефремова