Дело № 2-2691/2011 ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 08 августа 2011 года Дзержинский районный суд города Перми в составе: председательствующего судьи Абрамовой Л.Л. при секретаре Каменских О.Н. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Министерства юстиции РФ по Пермскому краю к Фонду «...» о ликвидации некоммерческой организации, установил: Управление Министерства юстиции РФ по Пермскому краю обратилось в суд с заявлением о ликвидации Фонда «...», исключении ответчика из единого государственного реестра юридических лиц. Свои требования мотивирует тем, что ответчик зарегистрирован в качестве юридического лица 03.12.2002г. Межрайонной инспекцией Министерства по налогам и сборам России № 1 по Тверской области. Организация действует на основании Устава. С 2007 г. и по настоящее время в нарушении требований п.3 ст.32 ФЗ от 12.01.1996 г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» и Постановления Правительства РФ от 15.04.2006 г. № 212 «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций» не предоставляет документы, содержащие отчет о деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, а также не представляет документы, содержащие информацию о предоставлении отчетов за 2007 г., 2008 г., 2009 г., 2010 г. в автоматизированной информационной системе «Учет некоммерческих и религиозных организаций». В связи с чем, в адрес Организации 01.10.2010г. было вынесено Предупреждение за нарушение указанных выше норм, с установленным сроком устранения нарушений 24.11.2010 г. Предупреждение Организацией не было получено и вернулось в Управление с отметкой почтового отделения «отсутствие адресата по указанному адресу». 02.03.2011 г. в адрес Организации повторно было вынесено Предупреждение за нарушение указанных выше норм, с установленным сроком устранения нарушений 30.03.2011 г. Предупреждение Организацией не было получено и вернулось в Управление с отметкой почтового отделения «отсутствие адресата по указанному адресу». Копия предупреждения была направлена учредителю Организации и Исполнительному директору ФИО1 по месту ее прописки, указанному в п. 4.1 Устава. ФИО1 копия предупреждения не получена и возвращена в Управление с отметкой почтового отделения «нет дома». Представитель истца в судебное заседание не явился, просит рассмотреть дело в его отсутствие, согласен на рассмотрение дела в порядке заочного производства. Ответчик Фонд «...» о времени и месте разбирательства извещен, в судебное заседание представителя не направил. В силу ст. 117 ГПК РФ при отказе адресата принять судебную повестку или иное судебное извещение лицо, доставляющее или вручающее их, делает соответствующую отметку на судебной повестке или ином судебном извещении, которые возвращаются в суд. Адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства или совершения отдельного процессуального действия. Согласно ст. 118 ГПК РФ лица, участвующие в деле, обязаны сообщить суду о перемене своего адреса во время производства по делу. При отсутствии такого сообщения судебная повестка или иное судебное извещение посылаются по последнему известному суду месту жительства или нахождения адресата и считаются доставленными, хотя бы адресат по этому адресу более не проживает или не находится. При возвращении почтовым отделением связи судебных повесток и извещений с отметкой «за истечением срока хранения», следует признать, что в силу статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующих равенство всех перед судом, неявка лица в суд по указанным основаниям есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательства, а потому не является преградой для рассмотрения дела. Судом были предприняты все возможные меры к извещению ответчиков о времени и месте слушания дела. Судебные извещения направлялись по адресам, указанным в исковом заявлении. Сведениями об ином месте жительства и нахождения суд не располагает. При том условии, что судебные извещения возвращены в суд за истечением срока хранения, когда ответчик не получает адресованную ему почтовую корреспонденцию в отделении связи, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии ответчика в порядке заочного производства. Третье лицо УФНС РФ по ПК в судебное заседание представителя не направило, о дне слушания дела судом извещено надлежаще. В представленных письменных пояснениях указывает, что ответчик зарегистрирован в качестве юридического лица Межрайонной ИМНС России № 1 по Тверской области 03.12.2002 года. В ЕГРЮЛ внесена запись о государственной регистрации и присвоен ОГРН .... В нарушение ст.32 ФЗ № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» в учетном органе отсутствуют документы. Содержащие отчет о деятельности, о персональном составе руководящих органов, документов о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии сторон в порядке заочного производства. Исследовав письменные материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению. В соответствии со ст. 61 ГК РФ юридическое лицо может быть ликвидировано по решению суда в случае допущенных при его создании грубых нарушений закона, если эти нарушения носят неустранимый характер, либо осуществления деятельности без надлежащего разрешения (лицензии), либо запрещенной законом, либо с нарушением Конституции Российской Федерации, либо с иными неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов, либо при систематическом осуществлении некоммерческой организацией, в том числе общественной или религиозной организацией (объединением), благотворительным или иным фондом, деятельности, противоречащей ее уставным целям, а также в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом. Решением суда о ликвидации юридического лица на его учредителей (участников) либо орган, уполномоченный на ликвидацию юридического лица его учредительными документами, могут быть возложены обязанности по осуществлению ликвидации юридического лица. Согласно ст. 18 ФЗ «О некоммерческих организациях» некоммерческая организация может быть ликвидирована на основании и в порядке, которые предусмотрены Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами. Решение о ликвидации фонда может принять только суд по заявлению заинтересованных лиц. С момента назначения ликвидационной комиссии к ней переходят полномочия по управлению делами некоммерческой организации. Ликвидационная комиссия от имени ликвидируемой некоммерческой организации выступает в суде. В порядке ст. 21 ФЗ «О некоммерческих организациях» ликвидация некоммерческой организации считается завершенной, а некоммерческая организация - прекратившей существование после внесения об этом записи в единый государственный реестр юридических лиц. В соответствии с ч.3 ст.32 ФЗ № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» Некоммерческие организации, за исключением указанных в пункте 3.1 настоящей статьи, обязаны представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства. В соответствии с ч.7 ст.32 ФЗ № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» некоммерческие организации обязаны информировать уполномоченный орган об изменении сведений, указанных в пункте 1 статьи 5 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", за исключением сведений о полученных лицензиях, в течение трех дней со дня наступления таких изменений и представлять соответствующие документы для принятия решения об их направлении в регистрирующий орган. Судом установлено, что Фонд «Олива» зарегистрирован в качестве юридического лица Межрайонной ИМНС России № 1 по Тверской области 03.12.2002 года. В ЕГРЮЛ внесена запись о государственной регистрации с присвоением ОГРН .... Согласно п.1.7 Устава место нахождение фонда: ... (л.д.6). Согласно изменениям, вносимым в Устав Фонда «...», п.1.7 Устава следует читать в следующей редакции: ... (л.д.10-11). Приказом Министерства юстиции РФ «Об утверждении положения об Управлении Министерства юстиции РФ по субъекту (субъектам) РФ и перечня управлений Министерства юстиции РФ по субъектам РФ» от 21.05.2009 г. № 147 Управление Министерства юстиции РФ по ПК определено как территориальный орган Министерства юстиции РФ уполномоченный в сфере регистрации и контроля за деятельностью некоммерческих организаций. С 2007 г. по настоящее время Фонд «...» не выполняет требования законов: ч.3 ст.32 ФЗ «О некоммерческих организациях» и Постановления Правительства РФ № 212 «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций» - по представлению отчетной документации в орган регистрации и контроля. Подтверждением этого факта является отсутствие в учетном деле Организации документов, содержащие отчет о деятельности, персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства по формам ОН 0001 и ОН 0002, утвержденным Постановлением Правительства РФ № 212 «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций» за 2007 г., 2008 г., 2009 г.. 2010 г.; отсутствие информации о предоставлении отчетов за 2007 г., 2008 г., 2009 г., 2010 г. В связи с этим в адрес Фонда «Олива» 01.10.2010г. было вынесено Предупреждение за нарушение указанных выше норм, установлен срок для устранения нарушений 24.11.2010 г. (л.д.12-13). Предупреждение Организацией не было получено и вернулось в Управление с отметкой почтового отделения «по адресу организации нет» (л.д.14-). 02.03.2011 г. в адрес Фонда «...» повторно было вынесено Предупреждение за нарушение указанных выше норм, установлен срок для устранения нарушений 30.03.2011 г. (л.д.15-16). Предупреждение не было получено и вернулось в Управление с отметкой почтового отделения «по указанному адресу нет такой организации» (л.д.17). Копия предупреждения была направлена учредителю Организации и Исполнительному директору ФИО1 по месту ее прописки, указанному в п. 4.1 Устава. ФИО1 копия предупреждения не получена и возвращена в Управление с отметкой почтового отделения «нет дома» (л.д.18). В нарушение положений ч.7 ст.32 ФЗ «О некоммерческих организациях» Фонд «...» не сообщил в трехдневный срок о смене своего адреса (места нахождения), что подтверждается возвратом в адрес Управления предупреждения, направленного по адресу: ..., указанному в учредительных документах (л.д.14, 17). В виду непредставления в регистрирующий орган вышеуказанных сведений, свидетельствующих об отсутствии деятельности организации, заявленное истцом требование о ликвидации Фонда «...» подлежит удовлетворению. Руководствуясь ст.ст. 194-199, 234 -237 ГПК РФ, суд р е ш и л : Заявление Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Пермскому краю удовлетворить. Ликвидировать Фонд «...», зарегистрированный в качестве юридического лица 03.12.2002 г. Межрайонной ИМНС России № 1 по Тверской области. Исключить Фонд «...» из единого государственного реестра юридических лиц. Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение семи дней со дня вручения копии решения. Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Дзержинский районный суд г. Перми в течение 10 дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение десяти дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления. Судья Л.Л.Абрамова